Причина проверки:

Цели проверки устранение нарушений указанных в предписании выданном Мосгосстройнадзором Задачи проверки предупреждение выявление и пресечение допущенных проверяемым лицом нарушений технических регламентов и проектной документации Предмет проверки проверка устранения нарушений указанных в предписании выданном Мосгосстройнадзором

Цели, задачи проверки:

истечение срока исполнения предписания 521П от 05042021 и 621П от 23032021

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 222110 от 210621 Не выполнено в установленный срок законное предписание Мосгосстройнадзора от 23032021 621 со сроком исполнения 24052021 1 П 1 предписания от 24112020 3720П не устраненИдентификация опасного производственного объекта «Строительство двухпутных перегонных тоннелей от ст «Можайская» до переходной камеры за ст «Давыдково» с устройством вентиляционного перекрытия тоннелей жесткого основания и верхнего строения пути двухпутных перегонных тоннелей и ст «Давыдково» произведена не полностью представлены не достоверные сведения для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов а именно котлован для монтажа ТПМК демонтажная камера в переходной камере за ст «Давыдково» не включены в состав опасного производственного объекта Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов не переоформлена в связи с осуществлением нового вида деятельности а именно «Ведение горных работ» На опасном производственном объекте II класса опасности «Строительство двухпутных перегонных тоннелей от ст «Можайская» до переходной камеры за ст «Давыдково» с устройством вентиляционного перекрытия тоннелей жесткого основания и верхнего строения пути двухпутных перегонных тоннелей и ст «Давыдково» рег номер А19094250027 отсутствует согласованный с ФГКУ «УВГСЧ в строительстве» план локализации и ликвидации аварии В ОАО «Метрострой» на опасном производственном объекте II класса опасности «Строительство двухпутных перегонн ых тоннелей от ст «Можайская» до переходной камеры за ст «Давыдково» с устройством вентиляционного перекрытия тоннелей жесткого основания и верхнего строения пути двухпутных перегонных тоннелей и ст «Давыдково» не созданы вспомогательные горноспасательные команды
• 222111 от 210621 Не выполнено в установленный срок законное предписание Мосгосстройнадзора от 05042021 521 со сроком исполнения 24052021 В ОАО «Метрострой» эксплуатирующем ОПО ведения горных работ не разработаны регламенты технологических производственных процессов а именно проходка горизонтальных и наклонных горных выработок проветривание горных выработок шахты эксплуатация и ремонт технологического транспорта защита шахты от затопления и охрана объектов на дневной поверхности от вредного влияния горных работ защита от затопления ОАО «Метрострой» не заключило договор на обслуживание «Участка транспортного строительства» с 01042021 г с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями Перед спуском в шахту работникам ОАО «Метрострой» и другим лицам не выдаются индивидуальные аккумуляторные светильники оборудованные встроенной беспроводной сигнализацией аварийного оповещения Перед спуском в шахту работникам ОАО «Метрострой» и другим лицам не выдаются изолирующие самоспасатели Объекты ОАО «Метрострой» не оборудованы системой позиционирования и поиска работников позволяющей контролировать их местонахождение в горных выработках в том числе при отсутствии электроэнергии На объекте «Участок транспортного строительства» не проводятся раз в год учебные тревоги Не составлен на 2021 календарный год график проведения учебных тревог и не направлен в Мосгосстройнадзор не менее чем за 15 календарных дней до начала календарного года Отсутствует Оперативная часть плана мероприятий по локализации и ликвидации аварий разработанная в электронном виде с помощью программного обеспечения позволяющего выводить информацию на информационный дисплей панель видеостену установленный в командном пункте Не проводится проверка знаний работников правил пользования самоспасателями не реже одного раза в 6 месяцев и ежеквартальная проверка самоспасателей на исправность

Нарушенный правовой акт:

• п 5 ст 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее Федеральный закон от 21071997 116ФЗ
• п1 ст 6 п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 9 Приложения п 2 «Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 г 1661
• ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ ст 22 24 Закона Российской Федерации «О Недрах» от 21021992 23951 далее Закона РФ «О Недрах» от 21021992 23951 п 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 505 далее ФНП утв приказом от 08122020 505 п 9 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1437
• ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 10 ФНП утв приказом от 08122020 505
• п 2 ст 8 п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ ст 22 ст 24 ФЗ «О Недрах» 23951 п 20 ФНП утв приказом от 08122020 505
• п1 и п 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 1 п 26 ФНП от 08122020 505
• п1 и п2 ст 9 п 1 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 1 п 10 ФНП от 08122020 505
• п1 и п2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 1 п 66 п 72 ФНП от 08122020 505
• п1 и п2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 1 п 68 ФНП от 08122020 505
• п1 и п2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 1 п 76 п 77 ФНП от 08122020 505
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 98 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах ознакомления проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий проведения плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов предусмотренных планом ликвидации аварий» утверждённые приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 27112020 467 далее ФНП от 27112020 467
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 99 ФНП от 27112020 467
• п1 и п2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 70 ФНП от 08122020 505
• п1 и п2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 68 ФНП от 08122020 505
• п1 и п2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ пп а б ж з п159 ФНП от 26112020 461
• п1 и п 2 ст9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ п 98 157 ФНП от 26112020 461
• п 1 и 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ пп и п22 ФНП от 26112020 461
• п 1 и п2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ п7 п10 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных постановлением правительства РФ 2168 от 18122020
• п 1 и 2 ст 9 п 1 ст 11 Федерального закона 116ФЗ п7 п10 п15 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных постановлением правительства РФ 2168 от 18122020
• п 1 ст 9 п 1 ст 11 Федерального закона 116ФЗ пп з п 14 Правил организации и осуществления производственного контроля
• п 1 ст 9 п 3 ст 11 Федерального закона 116ФЗ п 5 Требований к документационному обеспечению
• п 1 ст 9 п 3 ст 11 Федерального закона 116ФЗ п 7 Требований к документационному обеспечению системы управления промышленной безопасностью утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17082020 1243 далее Требования к документационному обеспечению
• п 1 ст 9 Федерального закона 116ФЗ п 13 Правил организации и осуществления производственного контроля п 54 Положения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ОАО «Метрострой» далее Положение о ПК
• п 1 ст 9 п 3 ст 11 Федерального закона 116ФЗ п 12 Требований к документационному обеспечению
• п1 и п 2 ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116 ФЗ далее Федеральный закон от 21071997 116ФЗ пп а б в д е ж з л н п п156 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правилам безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъёмные сооружения» утвержденным Приказом Ростехнадзора от 26112020 461далее ФНП от 26112020 461
• Федеральный закон от 29122004 190ФЗ «Градостроительный Кодекс Российской Федерации»
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Провести идентификацию включить в состав опасного производственного объекта «Строительство двухпутных перегонных тоннелей от ст «Можайская» до переходной камеры за ст «Давыдково» с устройством вентиляционного перекрытия тоннелей жесткого основания и верхнего строения пути двухпутных перегонных тоннелей и ст «Давыдково» котлован для монтажа ТПМК демонтажную камеру в переходной камере за ст «Давыдково»
• Устранить