Причина проверки:

проверка проводится с целью проверки соблюдения ФГУП «РСУ» УДП РФ обязательных требований законодательства о градостроительной деятельности в том числе технических регламентов и проектной документации при реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция в режиме реставрации с приспособлением к современному использованию корпусов литеры «А1» «В1» ФГБУ «Санаторий «Красные камни» Управления делами Президента Российской Федерации г Кисловодск Ставропольский край» на основании п6 п7 п10 п14 п18 п20 п21 п23 п25 п26 программы проверок от 28082020 61Задачами настоящей проверки являются апредупреждение выявление и пресечение допущенных ФГУП «РСУ» УДП РФ нарушений законодательства о градостроительной деятельности в том числе технических регламентов и проектной документации при реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция в режиме реставрации с приспособлением к современному использованию корпусов литеры «А1» «В1» ФГБУ «Санаторий «Красные камни» Управления делами Президента Российской Федерации г Кисловодск Ставропольский край»7Предметом настоящей проверки является отметить нужноесоблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами

Выявленные нарушения (17 шт.):

• не представлены проекты производства строительных работ на проверяемые на основании распоряжения объекты указанные в п6 п7 п10 п14 п18 п20 п21 п23 п25 п26 программы проверок от 28082020
• не выполнены антисейсмические швы вдоль вертикальных торцевых и верхних горизонтальных граней перегородок и несущими конструкциями здания обеспечивающие независимое деформирование перегородок Ширина швов должна быть не менее 20 мм Швы должны заполняться эластичным материалом
• не выполнено крепление кирпичных перегородок соединительными элементами к несущим конструкциям колоннам стенам и перекрытию
• дверные проемы в перегородках выполнены в железобетонном обрамлении не предоставлены лабораторные заключения о прочности бетона и использованного при устройстве железобетонного обрамления
• на поверхности железобетонных обрамлений дверных проемов в перегородках выявлены раковины
• учитывая что г Кисловодск находится в охраняемой зоне минеральных источников вывозку лишнего грунта со строительной площадки предусматривается в специальные отведенные места Не предоставлены договоры со специализированными организациями на утилизацию строительного мусора и документы подтверждающие утилизацию строительного мусора в специальные отведенные места
• не представлены документы подтверждающие обучение рабочих занятых на строительномонтажным работах по реконструкции объекта безопасным методам и приемам их выполнения
• не представлены документы подтверждающие допуск рабочих к самостоятельным работам имеющие профессиональные навыки и прошедшиемедицинское освидетельствование в установленном порядкеспециальное обучение и проверку знаний безопасности труда и получившие соответствующие удостоверениявводный инструктаж по технике безопасности производственной санитарии и пожарной безопасности первичный инструктаж по технике безопасности с последующим оформлением допуска
• к производству работ на строительной площадке допущены рабочие не имеющие индивидуальные защитные средства каски монтажные пояса обувь рукавицы очки и др
• в целях обеспечения электробезопасности разводка временных электросетей напряжением до 1000 В используемых при электроснабжении объектов строительства должна быть выполнена изолированными проводами или кабелями на опорах или конструкциях рассчитанных на механическую прочность при прокладке по ним проводов и кабелей на высоте над уровнем земли настила не менее м35 над проходами60 над проездами25 над рабочими местамиРазводка временных электросетей напряжением до 1000 В выполнена с нарушениями кабели проложены на мет опорах без защитных средств исключающих их повреждение на опорах
• в целях обеспечения электробезопасности металлические строительные леса металлические ограждения места работ полки и лотки для прокладки кабелей и проводов рельсовые пути грузоподъемных кранов и транспортных средств с электрическим приводом корпуса оборудования машин и механизмов с электроприводом должны быть заземлены занулены согласно действующим нормам сразу после их установки на место до начала какихлибо работне выполнено заземление бытового вагончикане представлены документы подтверждающие выполнение заземления установленных на строительной площадке средств подмащивания строительных лесов литер А1
• нарушения при установке на строительной площадке средств подмащивания строительных лесов литер А1 не предоставлен акт допуска в эксплуатацию строительных лесов литер А1 в тч исполнительные схемы мест крепления на фасад здания в соответствии с указаниями в проекте или инструкции заводаизготовителя поверхность грунта на которую установлены строительные леса не спланирована выровнена и утрамбованане обеспечен отвод с нее поверхностных вод при невозможноссти выполнить требований по планировке поверхности грунта на которую установлены строительные леса строительные леса должны быть оборудованы регулируемыми опорами домкратами для обеспечения горизонтальности установки или установлены временные опорные сооружения обеспечивающие горизонтальность установки строительных лесовне предоставлены документы подтверждающие выполнение заземления установленных на строительной площадке средств подмащивания строительных лесов литер А1
• ручные электрические машины должны соответствовать требованиям соответствующих государственных стандартов В соответствии с межотраслевыми правилами охраны труда при эксплуатации электроустановок потребителей лица допускаемые к управлению ручными электрическими машинами должны иметь I группу по электробезопасности подтверждаемую ежегодно и II группу при работе ручными электрическими машинами класса I в помещениях с повышенной опасностью не предоставлены документы подтверждающие I группу по электробезопасности лиц допущенных к управлению ручными электрическими машинами
• предельно допустимая ширина раскрытия трещин следует превышает предельно допустимые значения из условия ограничения проницаемости монолитной железобетонной конструкции основания фонтана ротонды По всей длине трещин основания имеются следы сульфатации бетона
• представленные документы в тч журнал мониторинга подтверждающие осуществление мониторинга за состоянием зданий и сооружений расположенных вблизи от строящегося объекта не в полной мере соответствуют целям и задачам мониторинга определенной требованиями проектной документации в тч фиксацию и наблюдение за раскрытием трещин и привлечение проектной организации для принятия решения и разработки технической документации по усилению конструкций при необходимости не представлены разработанная программа мониторинга схемы закрепления базовых реперных пунктов схемы закрепления постоянных реперных точек на зданиях схемы установки маяков для контроля выявленных деформаций трещин строительных конструкций
• в журнале бетонных работ 1 далее ЖБР 1 ФГУП «РСУ» УДП РФ сп ООО «Спецстрой»литер Д литер Е2 литер Б3 за период с 13052021 по 20052021 указанные в графе 2 наименование бетонируемых частей сооружений конструктивных элементов не соответствует фактически выполненным выполненным работам по бетонированию сооружений конструктивных элементов факт 13052021 выполнено бетонирование стенок камеры фонтана фото Р1440727 26062021 зафиксировано выполнение бетонирования крышки камеры с достаточным набором прочности бетона для появления на поверхности крышки сверхнормативно раскрытых усадочных трещин фото Р1450457 459 ЖБР 1 18052021 бетонирование днища17052021 бетонирование днища 18052021 бетонирование стен 20052021 бетонирование крышки камеры
• к проверке предъявлены акты освидетельствования скрытых работ далее АОСР скрытые строительномонтажные работы в которых не освидетельствованны Заказчиком отсутствует подпись заказчика примерАОСР ДСР0НБТ1 от 14122020

Нарушенный правовой акт:

• п2 п4 ст53 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29122004 190ФЗ п2 п5 п9 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года 468п323 СП 70133302012 «СНиП 3030187 Несущие и ограждающие конструкции» Постановление Правительства Российской Федерации от 04072020 985 «Переченьнациональных стандартов и сводов правил частей таких стандартов и сводов правил в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» п612 СП 48133302019 «СНиП 12012004 организация строительства»л9 5740413ДСР ПОС ТЧ проектная документация Раздел 6 «Проект организации строительства» шифр5740413ДСР ПОС
• п2 п4 ст53 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29122004 190ФЗ п2 п5 п9 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года 468п7 общие указания стП лист67 5740413ДСРКР1 «Реконструкция корпуса литер А1 Схема крепления перегородок»
• п2 п4 ст53 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29122004 190ФЗ п2 п5 п9 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года 468п6 общие указания стП лист67 5740413ДСРКР1 «Реконструкция корпуса литер А1 Схема крепления перегородок»
• п2 п4 ст53 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29122004 190ФЗ п2 п5 п9 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года 468п5188 п51815 СП 70133302012 «СНиП 3030187 Несущие и ограждающие конструкции» Постановление Правительства Российской Федерации от 04072020 985 «Переченьнациональных стандартов и сводов правил частей таких стандартов и сводов правил в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»п3 общие указания стП лист2 5740413ДСРКР2 «Реконструкция корпуса литер А1
• п2 п4 ст53 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29122004 190ФЗ п2 п5 п9 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года 468п51820 СП 70133302012 «СНиП 3030187 Несущие и ограждающие конструкции» Постановление Правительства Российской Федерации от 04072020 985 «Переченьнациональных стандартов и сводов правил частей таких стандартов и сводов правил в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»п5 общие указания стП лист67 5740413ДСРКР1 «Реконструкция корпуса литер А1
• п2 п4 ст53 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29122004 190ФЗ п2 п5 п9 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года 468л11 5740413ДСР ПОС ТЧ проектная документация Раздел 6 «Проект организации строительства» шифр5740413ДСР ПОС
• п2 п4 ст53 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29122004 190ФЗ п2 п5 п9 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года 468л13 14 р614 5740413ДСР ПОС ТЧ проектная документация Раздел 6 «Проект организации строительства» шифр5740413ДСР ПОС
• п2 п4 ст53 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29122004 190ФЗ п2 п5 п9 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года 468В нарушение п2 п4 ст53 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29122004 190ФЗ п2 п5 п9 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года 468л13 14 р614 5740413ДСР ПОС ТЧ проектная документация Раздел 6 «Проект организации строительства» шифр5740413ДСР ПОС
• п2 п4 ст53 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29122004 190ФЗ п2 п5 п9 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года 468л14 р617 5740413ДСР ПОС ТЧ проектная документация Раздел 6 «Проект организации строительства» шифр5740413ДСР ПОСп643 р64 СНиП 12032001 «Безопасность труда в строительстве» Часть 1 Общие требования
• п2 п4 ст53 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29122004 190ФЗ п2 п5 п9 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года 468л14 р617 5740413ДСР ПОС ТЧ проектная документация Раздел 6 «Проект организации строительства» шифр5740413ДСР ПОСп649 р64 СНиП 12032001 «Безопасность труда в строительстве» Часть 1 Общие требования
• п2 п4 ст53 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29122004 190ФЗ п2 п5 п9 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года 468л14р617 5740413ДСР ПОС ТЧ проектная документация Раздел 6 «Проект организации строительства» шифр5740413ДСР ПОСп746 п747 п7410 п7411 п7414 п7417 р64 СНиП 12032001 «Безопасность труда в строительстве» Часть 1 Общие требования
• п2 п4 ст53 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29122004 190ФЗ п2 п5 п9 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года 468л14р617 5740413ДСР ПОС ТЧ проектная документация Раздел 6 «Проект организации строительства» шифр5740413ДСР ПОСп7434 п747 п7410 п7411 п7414 п7417 р64 СНиП 12032001 «Безопасность труда в строительстве» Часть 1 Общие требования
• п2 п4 ст53 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29122004 190ФЗ п2 п5 п9 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года 468п5188 п51815 СП 70133302012 «СНиП 3030187 Несущие и ограждающие конструкции» Постановление Правительства Российской Федерации от 04072020 985 «Переченьнациональных стандартов и сводов правил частей таких стандартов и сводов правил в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
• п2 п4 ст53 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29122004 190ФЗ п2 п5 п9 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года 468л16 л17 л18 р619 «Мероприятия по мониторингу за состоянием зданий и сооружений расположенных вблизи от строящегося объекта» 5740413ДСР ПОС ТЧ проектная документация Раздел 6 «Проект организации строительства» шифр5740413ДСР ПОС
• п2 п4 ст53 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29122004 190ФЗ п2 п5 п9 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года 468п323 СП 70133302012 «СНиП 3030187 Несущие и ограждающие конструкции» Постановление Правительства Российской Федерации от 04072020 985 «Перечень национальных стандартов и сводов правил частей таких стандартов и сводов правил в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» п43 п46 п93 п917 приложение Б СП 48133302019 «СНиП 12012004 Организация строительства»
• п6 ст52 п4 ст53 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29122004 190ФЗ ппг п5 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года 468п2 п5 п9 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» утв Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года 468
• 9Правовые основания проверки пп «а» п 3 ч 5 ст 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации 190ФЗ от 29122004 Федеральный закон Российской Федерации от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о государственном строительном надзоре утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 01022006 54Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401

Выданные предписания:

• предоставить
• устранить