Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения распоряжения Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27102020 56р изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ВВ Абрамченко от 04092020 ВАП1111039 о проведении внеплановых выездных проверок соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды в отношении юридических лиц осуществляющих деятельность по перегрузке и перевалке угля в морских портах Российской ФедерацииЗадачей настоящей проверки является контроль за соблюдением ООО «ВУТ» обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды охраны атмосферного воздуха обращения с отходами производства и потребления за исключением радиоактивных отходов использования и охраны водных объектов использования и охраны земельПредметом настоящей проверки является соблюдение ООО «ВУТ» в процессе осуществления деятельности обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды

Выявленные нарушения (40 шт.):

• В 2020 г ООО «ВУТ» допущено превышение установленных нормативов и лимитов образования отходов а именно 1 класс опасности «лампы ртутные ртутнокварцевые люминесцентные утратившие потребительские свойства» код по ФККО 4 71 101 01 52 1 при нормативе образования 0048 т фактически в 2020г образовалось 0172 т 2 класс опасности при нормативе образования 0489 т фактически в 2020г образовалось 0743 т
• План мероприятий перечень по уменьшению выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий разработанный для объекта II категории НВОС 050125000299П не соответствует требованиям законодательстваотсутствует пояснительная записка к плану мероприятий результаты расчета рассеивания выбросов загрязняющих веществ при проведении мероприятий по сокращению выбросов в период НМУ и определение эффективности мероприятий
• Допущен сброс в водные объекты сточных вод с превышением установленных Декларацией о воздействии на окружающую среду нормативов допустимого сброса Согласно протоколу результатов анализа сточных вод 101 от 08042021г зафиксировано превышения по содержанию фенолов летучих железа общего медиСогласно протоколу результатов анализа природных вод 102 от 08042021г зафиксировано превышение установленных нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения по содержанию нефтепродуктов
• Допущено представление недостоверных данных в отчете 2ТП водхоз за 2020 год о количестве отведённых в водный объект сточных вод после очистных сооружений согласно акту 5 от 17112020 в связи с переходом на зимний период 17 ноября 2020 года произведена консервация очистных сооружений При этом согласно данных отчета 2ТП водхоз водоотведение в водный объект сточных вод после очистных сооружений составило в декабре месяце 2020 года 094 м3
• Не ведутся в установленном порядке журналы учёта водоотведения средствами измерения Форма 13 не указывается количество сброшенных сточных вод ООО «ВУТ» выпуском 1 в акваторию б Врангель
• В инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу 2017г не учтены фактически имеющиеся источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух накопитель хозяйственнобытовых сточных вод расположенный с северной стороны от пассажирского павильона домик докеров накопитель хозяйственнобытовых сточных вод от проходной
• Выброс загрязняющих веществ от источников выбросов накопитель хозяйственнобытовых сточных вод расположенный с северной стороны от пассажирского павильона домик докеров накопитель хозяйственнобытовых сточных вод от проходной не учтен в Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год
• Содержание программы производственного экологического контроля не соответствует требованиям приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28022018 74Так в программе ПЭК не учтены фактически имеющиеся источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух накопитель хозяйственнобытовых сточных вод расположенный с северной стороны от пассажирского павильона домик докеров накопитель хозяйственнобытовых сточных вод от проходной Контроль не осуществляется
• Согласно заключению к протоколу от 08042021г 101Н в пробе поверхностных сточных вод отобранных на выходе из очистных сооружений сбрасываемых в бухту Врангеля выпуск 1 проба 2 зафиксировано превышение установленных нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения по содержанию фенолов летучих железа общего растворенного меди Эффективность очистки по взвешенным веществам составляет 86 по нефтепродуктам 71 по железу общему наблюдается вторичное загрязнениеПри этом Программой производственного экологического контроля предусмотрена эффективность очистки по взвешенным веществам 100Документы подтверждающие проведение лабораторного контроля осадка отсутствуютКонтроль работы очистных сооружений не менее 1 раза в месяц с 2019г не осуществляется
• При осмотре акватории водного объекта прилегающей к причалу 10 выявлен факт засорения акватории мусором между находившимся под погрузкой судном и причалом 10 Загрязнен участок акватории шириной 2 м длиной от швартовой тумбы 2525 до швартовой тумбы 2525 на отметке 17 м причала 10 морского порта Восточный Уборка акватории ООО «ВУТ» своевременно не осуществляется Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» произведен отбор проб природной морской воды у швартовой тумбы 2525 причала 10 морского порта Восточный протокол отбора проб от 07062021г 148НСогласно Заключению к протоколу 210Н от 18062021г по результатам проведения лабораторных исследований установлено наличие превышений загрязняющих веществ меди БПК5 аммонийион
• Территория земельных участков с кадастровыми номерами 2531070002113 адресный ориентир край Приморский г Находка п Врангель ул Внутрипортовая дом 47 2531070002114 адресный ориентир Приморский край г Находка п Врангель ул Внутрипортовая д 47 2531070002362 адресный ориентир Приморский край г Находка п Врангель ул Внутрипортовая д 16а 2531070002363 адресный ориентир Приморский край г Находка п Врангель ул Внутрипортовая д 16а не оборудована сооружениями обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения засорения заиления и истощения водПоверхностные сточные воды с территории указанного земельного участка сбрасываются на рельеф местности и дренируют в грунт посредством имеющихся разрушений твердого покрытия территории
• Данные отчета по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу не соответствуют документации получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы согласно Заключения ГЭЭ стр 5 ООО «ВУТ» осуществляет деятельность на земельных участках площадью 81591 га 04847 га 00673 гаПри этом согласно данным отчета по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу 2017г производственные объекты предприятия располагаются на 4х земельных участках площадью 7491278 м2
• ООО «ВУТ» проведены работы по ремонту гидротехнического сооружения причала 10 выполнено строительство лотков ливневой канализации обустройство уклона причала при отсутствии проектной документации получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы
• Допущена эксплуатация объекта капитального строительства без заключения уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти проведены работы по ремонту гидротехнического сооружения причала 10 выполнено строительство лотков ливневой канализации обустройство уклона причала
• Заключением ГЭЭ стр 29 предусмотрено образование в результате хозяйственной деятельности общества отходов V класса опасности в количестве 77869 тПри этом Декларацией о воздействии 2021г предусмотрено образование отходов V класса опасности в количестве 78219 т что не соответствует документации получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы
• ООО «ВУТ» проведены работы по проведен комплекс работ по установке системы дополнительной фильтрации к существующим сетям дождевой канализации комплекса причала 10проект «Реконструкция системы ливневой канализации на территории ООО «ВУТ» 2018ВУТ04 в 2018г при отсутствии проектной документации получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы
• ООО «ВУТ» допущена эксплуатация объекта капитального строительства без заключения уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти согласно рабочей документации «Реконструкция системы ливневой канализации на территории ООО «ВУТ» 2018ВУТ04 в 2018г проведен комплекс работ по установке системы дополнительной фильтрации к существующим сетям дождевой канализации комплекса причала 10
• При осмотре территории установлено что покрытие из бетонных плит имеет локальные разрушения и не обеспечивает водонепроницаемость твердого покрытия
• При осмотре территории предприятия установлено что бетонное ограждение не обеспечивает предотвращение рассыпания угля и разнос угольной пыли имеются расщелины между плитами разрывы в ограждении
• Проект определения необходимой мощности количества и максимально эффективных мест монтажа установок по пылеподавлению предусмотренный Заключением ГЭЭ стр 18 не разработанПри осмотре территории предприятия установлено что имеются лужи образовавшиеся в результате орошения штабелей с углем При этом предусмотренные Заключением ГЭЭ стр 18 мероприятия по орошению штабелей угля стационарной установкой пылеподавления с режимом распыления снегаводы должны обеспечивать эффективное орошение штабелей с углем при минимальном расходе воды не оставляя луж
• При осмотре территории предприятия установлено что места временного накопления отходов в количестве 12 штук предусмотренные Заключением ГЭЭ стр 29 места временного накопления отходов в количестве 12 штук отсутствуют
• Временное накопление отходов «аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные с электролитом» код по ФККО 92011001532 «фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные» код по ФККО 92130201523 «фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные» код по ФККО 92130301523 отходы от уборки причальных сооружений и прочих береговых объектов порта» код по ФККО 73337111724 «смет с территории предприятия малоопасный» код по ФККО 73339001714 осуществляется в отсутствии специально оборудованных мест накопленияДопускается совместное накопление отходов различных классов опасности
• При осмотре территории установлено что предусмотренная Заключением ГЭЭ стр 30 специальная площадка имеющая твердое гидроизоляционное покрытие с бортами для предотвращения возможного разлива топлива за пределы оборудованной площадки отсутствует
• ООО «ВУТ» осуществляет деятельность в области переработки производство транспортировки хранения реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции в отсутствии действующего плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
• Заключением ГЭЭ стр 35 предусмотрено дополнить программу производственного экологического контроля наблюдением за состоянием водных биоресурсов и среды их обитания
• С 18112020г до представления Декларации о воздействии на окружающую среду ООО «ВУТ» осуществляло сброс сточных вод в водный объект при отсутствии расчета нормативов допустимых сбросов Срок действия Разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду 020416 от 14012016 далее Разрешение истек 17112020г
• Использование при определении величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Методическое пособие по расчету нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Спб 2005
• Расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• Разработка программы производственного экологического контроля на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• Осуществление производственного экологического контроля содержащего недостоверные сведения в области охраны атмосферного воздуха предусмотренные программой ПЭК с использованием методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ Методическое пособие по расчету нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Спб 2005
• Предоставление Декларации о воздействии на окружающую среду содержащей недостоверные сведения в области охраны атмосферного воздуха предусмотренные разделом IV декларации а именно объемы выбросов загрязняющих веществ произведены с использованием методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ Методическое пособие по расчету нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Спб 2005
• Осуществление деятельности связанной с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов рассчитанных на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• При осмотре причала 10 и территории в районе транспортной галереи установлено что покрытие из бетонных плит имеет локальные провалы и разрушения и не обеспечивает водонепроницаемость твердого покрытия предусмотренного Заключением ГЭЭ стр 29 для исключения негативного воздействия хозяйственной деятельности на водные объекты
• Допущено внесение неверных данных в журнал учёта водоотведения средствами измерений за 2021г форма 13Так показания счетчика на 11042021г составляли 4536933 сброшено в водный объект 2м3 соответственно на 12042021г показания счетчика должны быть 4536935 по факту в журнале учета на 12042021г указано 4536936 12042021г сброшено в водный объект 3м3 соответственно на 13042021г показания счетчика должны быть 4536938 по факту в журнале учета на 13042021г указано 453703513042021г сброшено в водный объект 99м3 соответственно на 14042021г показания счетчика должны быть 4537037 по факту в журнале учета на 14042021г указано 4537075
• При осмотре территории 08062021г было установлено что ведутся работы по демонтажу и ремонту железнодорожных путей в результате которых образуются отходы «шпалы железнодорожные деревянные пропитанные антисептическими средствами отработанные код по ФККО 8 41 000 01 51 3Составлен паспорт на данный вид отходовВместе с тем в Декларации о воздействии на окружающую среду 2021г образование отхода «шпалы железнодорожные деревянные пропитанные антисептическими средствами отработанные код по ФККО 8 41 000 01 51 3 не предусмотрено
• 11062021г при проведении отбора проб был выявлен факт сброса в водный объект бухту Врангеля с находившегося под погрузкой у причала 10 морского порта Восточный тх «Multan Karachi» ИМО 9241671 дождевых вод загрязненных угольной пылью через технологические отверстия для сброса воды шпигатыСогласно Заключению к протоколу 230Н от 21062021г по результатам проведения лабораторных исследований установлено наличие превышений предельнодопустимых концентраций загрязняющих веществ установленных для водных объектов рыбохозяйственного значения Содержание в природной морской воде железа общее БПК5 меди нефтепродуктов содержание взвешенных веществ
• Допущен сброс в водные объекты сточных вод с превышением установленных Декларацией о воздействии на окружающую среду нормативов допустимого сброса 07062021г в ходе проверки специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» произведен отбор проб ливневых сточных вод в колодцах на входе и выходе очистных сооружений механической очистки перед сбросом в бухту Врангеля протокол отбора проб от 07062021г 148Н Согласно Заключению к протоколу 211Н от 18062021г по результатам проведения лабораторных исследований установлено наличие превышения загрязняющих веществ по железу общему
• Допущен сброс в водные объекты сточных вод с превышением установленных Декларацией о воздействии на окружающую среду нормативов допустимого сброса 11062021г в ходе проверки специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» произведен отбор проб ливневых сточных вод в колодцах на входе и выходе очистных сооружений механической очистки перед сбросом в бухту Врангеля протокол отбора проб от 11062021г 160Н Согласно Заключению к протоколу 229Н от 21062021г по результатам проведения лабораторных исследований установлено наличие превышения загрязняющих веществ железа общего нефтепродуктов меди
• Допущено внесение недостоверных сведений в Декларацию о воздействии на окружающую среду степень очистки сточных вод согласно п 8 Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 08092015 00200400002МРСБХТ20150188600 предусмотрена до следующего нормативного уровня медь 0005 мгдм3 взвешенные вещества 665 мгдм3 БПКполн 3773 мгдм3 аммонийион 4188394 мгдм3 цинк 5781 мгдм3 фенолы 0001 мгдм3 нефтепродукты 005 мгдм3 железо общее 005 мгдм3 фосфаты 204749 мгдм3 АПАВ 17891 мгдм3Вместе с тем ООО «ВУТ» Декларацией о воздействии на окружающую среду определены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ в водный объект медь 0003 мгдм3 взвешенные вещества 72 мгдм3 БПКполн 20 мгдм3 азот аммонийный 013 мгдм3 цинк 0039 мгдм3 фенолы меньше 00005 мгдм3 нефтепродукты 002 мгдм3 железо общее 001 мгдм3 фосфаты 002 мгдм3 АПАВ 0053 мгдм3
• Заключением ГЭЭ стр 26 предусмотрена очистка поверхностного стока до норм ПДК для водоемов рыбохозяйственного значенияФактически очистка поверхностного стока до норм ПДК для водоемов рыбохозяйственного значения ООО «ВУТ» не осуществляется Согласно заключению к протоколу от 08042021г 101Н в пробе поверхностных сточных вод отобранных на выходе из очистных сооружений сбрасываемых в бухту Врангеля выпуск 1 проба 2 зафиксировано превышение установленных нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения по содержанию фенолов летучих в 58 раза железа общего растворенного в 34 раза меди в 11 раз Эффективность очистки по взвешенным веществам составляет 86 по нефтепродуктам 71 по железу общему наблюдается вторичное загрязнение

Нарушенный правовой акт:

• ч ч 1 8 ст 18 Федерального закона 89 ФЗч 1 ст 24 ч 1 ст 34 Федерального закона 7ФЗ
• ч 1 ст 34 Федерального закона 7ФЗ ч 3 ст 19 Федерального закона 96ФЗп 4 п 9 Требований утв Приказом Минприроды России 811
• чч 13 ст 22 ч 1 ст 34 Федерального закона 7ФЗп 1 ч 2 ст 39 ч 6 ст 56 Водного кодекса РФ 74ФЗНормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения утв Приказом Минсельхоза России 552 от 13122016г
• ст 34 Федерального закона 7ФЗ ст 55 Водного кодекса РФ 74ФЗ
• ст 34 Федерального закона 7ФЗ ст 55 74ФЗ Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 9 ноября 2020 г 903
• Ст 22 Федерального закона 96ФЗ ст ст 34 39 Федерального закона 7ФЗ
• Ст ст 16 161 162 164 Федерального закона 7ФЗПриказ Минприроды России от 10122020 1043
• ч 3 4 ст 67 Федерального закона 7ФЗп4 Требований утв приказом Минприроды России 74
• п 7 ст 11 п 5 ст18 п 6 ст 30 Федерального закона 174ФЗ
• ч 1 ст 34 Федерального закона 7ФЗ пп 1 6 ч 2 ст 39 ст 56 Водного кодекса РФ 74ФЗ п 3 ч 2 ст 15 п 1 ч 1 ст 16 Федерального закона 261ФЗ
• ст ст 34 39 Федерального закона 7ФЗч 16 ст 65 Водного кодекса РФ 74ФЗ
• п 7 ст 11 п 5 ст 18 п 6 ст 30 Федерального закона 174ФЗ
• ст ст 33 34 Федерального закона 7ФЗп 7 ст 11 Федерального закона 174ФЗ ст 34 Федерального закона 155ФЗ
• ст 34 38 Федерального закона 7ФЗч 7 ст 54 п 9 ч 3 ст 55 Градостроительного Кодекса
• ст 34 38 Федерального закона 7ФЗч 7 ст 54 п 9 ч 3 Ст 55 Градостроительного Кодекса
• ч 1 ст 34 Федерального закона 7ФЗ п 189 Технического регламента утв Правительства Российской Федерации от 12082010г 620 Заключение ГЭЭ стр 24
• п 7 ст 11 п 5 ст18 п 6 ст 30 Федерального закона 174ФЗ Заключение ГЭЭ стр 18
• ч 1 ст 34 ч 1 ст 51 Федерального закона 7ФЗп 2 ст 11 п 1 ст 134 Федерального закона 89ФЗ
• ст 46 Федерального закона 7ФЗ
• п 1 ч 2 ст 39 ст 55 ч 6 ст 56 Водного кодекса РФ ст 22 ч 1 ст 34 Федерального закона 7ФЗ
• ч 2 ст 22 ч1 ст 30 Федерального закона 96ФЗп 5 п 10 Порядка утв Минприроды России от 07082018 352п 15 Правила утв ПП РФ 422
• ст 21 ст 22 Федерального закона 7ФЗст 12 ч 1 ст 30 Федерального закона 96ФЗп 8 Положения утв ПП РФ 183
• ч 2 3 и 6 ст 67 Федерального закона 7ФЗп 2 п 4 Требований утв Приказом Минприроды России 74
• ч 1 ст 67 Федерального закона 7ФЗч 2 ст 25 Федерального закона 96ФЗ п 91 Требований утв Приказом Минприроды России 74
• ч 1 3 ст 312 Федерального закона 7ФЗп 9 Порядок утв Приказом Минприроды России 509
• ч 1 ст 34 7ФЗ ч 2 ст 22 ч 1 ст 30 96ФЗ
• ч 1 ст 34 Федерального закона 7ФЗч 5 ч 2 ст 39 Водного кодекса РФ 74ФЗп 9 Порядка утв Приказом Минприроды РФ 903
• ч 3 ст 312 ч 1 ст 34 Федерального закона 7ФЗ ч 1 ст 24 ч 2 ст 18 Федерального закона 89ФЗ
• ч 1 ст 34 Федерального закона 7ФЗ пп 1 6 ч 2 ст 39 ст 56 Водного кодекса РФ 74ФЗ Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения утв Приказом Минсельхоза России 552 от 13122016г
• Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу Государственная инспекция труда в Чеченской Республике Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
• Ст ст 312 34 Федерального закона 7ФЗ

Выданные предписания:

• В 2020 г ООО «ВУТ» допущено превышение установленных нормативов и лимитов образования отходов а именно 1 класс опасности «лампы ртутные ртутнокварцевые люминесцентные утратившие потребительские свойства» код по ФККО 4 71 101 01 52 1 при нормативе образования 0048 т фактически в 2020г образовалось 0172 т 2 класс опасности при нормативе образования 0489 т фактически в 2020г образовалось 0743 т
• План мероприятий перечень по уменьшению выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий разработанный для объекта II категории НВОС 050125000299П не соответствует требованиям законодательстваотсутствует пояснительная записка к плану мероприятий результаты расчета рассеивания выбросов загрязняющих веществ при проведении мероприятий по сокращению выбросов в период НМУ и определение эффективности мероприятий
• Допущен сброс в водные объекты сточных вод с превышением установленных Декларацией о воздействии на окружающую среду нормативов допустимого сброса Согласно протоколу результатов анализа сточных вод 101 от 08042021г зафиксировано превышения по содержанию фенолов летучих железа общего медиСогласно протоколу результатов анализа природных вод 102 от 08042021г зафиксировано превышение установленных нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения по содержанию нефтепродуктов
• Допущено представление недостоверных данных в отчете 2ТП водхоз за 2020 год о количестве отведённых в водный объект сточных вод после очистных сооружений согласно акту 5 от 17112020 в связи с переходом на зимний период 17 ноября 2020 года произведена консервация очистных сооружений При этом согласно данных отчета 2ТП водхоз водоотведение в водный объект сточных вод после очистных сооружений составило в декабре месяце 2020 года 094 м3
• Не ведутся в установленном порядке журналы учёта водоотведения средствами измерения Форма 13 не указывается количество сброшенных сточных вод ООО «ВУТ» выпуском 1 в акваторию б Врангель
• В инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу 2017г не учтены фактически имеющиеся источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух накопитель хозяйственнобытовых сточных вод расположенный с северной стороны от пассажирского павильона домик докеров накопитель хозяйственнобытовых сточных вод от проходной
• Выброс загрязняющих веществ от источников выбросов накопитель хозяйственнобытовых сточных вод расположенный с северной стороны от пассажирского павильона домик докеров накопитель хозяйственнобытовых сточных вод от проходной не учтен в Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год
• Содержание программы производственного экологического контроля не соответствует требованиям приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28022018 74Так в программе ПЭК не учтены фактически имеющиеся источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух накопитель хозяйственнобытовых сточных вод расположенный с северной стороны от пассажирского павильона домик докеров накопитель хозяйственнобытовых сточных вод от проходной Контроль не осуществляется
• Согласно заключению к протоколу от 08042021г 101Н в пробе поверхностных сточных вод отобранных на выходе из очистных сооружений сбрасываемых в бухту Врангеля выпуск 1 проба 2 зафиксировано превышение установленных нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения по содержанию фенолов летучих железа общего растворенного меди Эффективность очистки по взвешенным веществам составляет 86 по нефтепродуктам 71 по железу общему наблюдается вторичное загрязнениеПри этом Программой производственного экологического контроля предусмотрена эффективность очистки по взвешенным веществам 100Документы подтверждающие проведение лабораторного контроля осадка отсутствуютКонтроль работы очистных сооружений не менее 1 раза в месяц с 2019г не осуществляется
• При осмотре акватории водного объекта прилегающей к причалу 10 выявлен факт засорения акватории мусором между находившимся под погрузкой судном и причалом 10 Загрязнен участок акватории шириной 2 м длиной от швартовой тумбы 2525 до швартовой тумбы 2525 на отметке 17 м причала 10 морского порта Восточный Уборка акватории ООО «ВУТ» своевременно не осуществляется Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» произведен отбор проб природной морской воды у швартовой тумбы 2525 причала 10 морского порта Восточный протокол отбора проб от 07062021г 148НСогласно Заключению к протоколу 210Н от 18062021г по результатам проведения лабораторных исследований установлено наличие превышений загрязняющих веществ меди БПК5 аммонийион
• Территория земельных участков с кадастровыми номерами 2531070002113 адресный ориентир край Приморский г Находка п Врангель ул Внутрипортовая дом 47 2531070002114 адресный ориентир Приморский край г Находка п Врангель ул Внутрипортовая д 47 2531070002362 адресный ориентир Приморский край г Находка п Врангель ул Внутрипортовая д 16а 2531070002363 адресный ориентир Приморский край г Находка п Врангель ул Внутрипортовая д 16а не оборудована сооружениями обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения засорения заиления и истощения водПоверхностные сточные воды с территории указанного земельного участка сбрасываются на рельеф местности и дренируют в грунт посредством имеющихся разрушений твердого покрытия территории
• Данные отчета по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу не соответствуют документации получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы согласно Заключения ГЭЭ стр 5 ООО «ВУТ» осуществляет деятельность на земельных участках площадью 81591 га 04847 га 00673 гаПри этом согласно данным отчета по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу 2017г производственные объекты предприятия располагаются на 4х земельных участках площадью 7491278 м2
• ООО «ВУТ» проведены работы по ремонту гидротехнического сооружения причала 10 выполнено строительство лотков ливневой канализации обустройство уклона причала при отсутствии проектной документации получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы
• Допущена эксплуатация объекта капитального строительства без заключения уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти проведены работы по ремонту гидротехнического сооружения причала 10 выполнено строительство лотков ливневой канализации обустройство уклона причала
• Заключением ГЭЭ стр 29 предусмотрено образование в результате хозяйственной деятельности общества отходов V класса опасности в количестве 77869 тПри этом Декларацией о воздействии 2021г предусмотрено образование отходов V класса опасности в количестве 78219 т что не соответствует документации получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы
• ООО «ВУТ» проведены работы по проведен комплекс работ по установке системы дополнительной фильтрации к существующим сетям дождевой канализации комплекса причала 10проект «Реконструкция системы ливневой канализации на территории ООО «ВУТ» 2018ВУТ04 в 2018г при отсутствии проектной документации получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы
• ООО «ВУТ» допущена эксплуатация объекта капитального строительства без заключения уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти согласно рабочей документации «Реконструкция системы ливневой канализации на территории ООО «ВУТ» 2018ВУТ04 в 2018г проведен комплекс работ по установке системы дополнительной фильтрации к существующим сетям дождевой канализации комплекса причала 10
• При осмотре территории установлено что покрытие из бетонных плит имеет локальные разрушения и не обеспечивает водонепроницаемость твердого покрытия
• При осмотре территории предприятия установлено что бетонное ограждение не обеспечивает предотвращение рассыпания угля и разнос угольной пыли имеются расщелины между плитами разрывы в ограждении
• Проект определения необходимой мощности количества и максимально эффективных мест монтажа установок по пылеподавлению предусмотренный Заключением ГЭЭ стр 18 не разработанПри осмотре территории предприятия установлено что имеются лужи образовавшиеся в результате орошения штабелей с углем При этом предусмотренные Заключением ГЭЭ стр 18 мероприятия по орошению штабелей угля стационарной установкой пылеподавления с режимом распыления снегаводы должны обеспечивать эффективное орошение штабелей с углем при минимальном расходе воды не оставляя луж
• При осмотре территории предприятия установлено что места временного накопления отходов в количестве 12 штук предусмотренные Заключением ГЭЭ стр 29 места временного накопления отходов в количестве 12 штук отсутствуют
• Временное накопление отходов «аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные с электролитом» код по ФККО 92011001532 «фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные» код по ФККО 92130201523 «фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные» код по ФККО 92130301523 отходы от уборки причальных сооружений и прочих береговых объектов порта» код по ФККО 73337111724 «смет с территории предприятия малоопасный» код по ФККО 73339001714 осуществляется в отсутствии специально оборудованных мест накопленияДопускается совместное накопление отходов различных классов опасности
• При осмотре территории установлено что предусмотренная Заключением ГЭЭ стр 30 специальная площадка имеющая твердое гидроизоляционное покрытие с бортами для предотвращения возможного разлива топлива за пределы оборудованной площадки отсутствует
• ООО «ВУТ» осуществляет деятельность в области переработки производство транспортировки хранения реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции в отсутствии действующего плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
• Заключением ГЭЭ стр 35 предусмотрено дополнить программу производственного экологического контроля наблюдением за состоянием водных биоресурсов и среды их обитания
• С 18112020г до представления Декларации о воздействии на окружающую среду ООО «ВУТ» осуществляло сброс сточных вод в водный объект при отсутствии расчета нормативов допустимых сбросов Срок действия Разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду 020416 от 14012016 далее Разрешение истек 17112020г
• Использование при определении величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Методическое пособие по расчету нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Спб 2005
• Расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• Разработка программы производственного экологического контроля на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• Осуществление производственного экологического контроля содержащего недостоверные сведения в области охраны атмосферного воздуха предусмотренные программой ПЭК с использованием методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ Методическое пособие по расчету нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Спб 2005
• Предоставление Декларации о воздействии на окружающую среду содержащей недостоверные сведения в области охраны атмосферного воздуха предусмотренные разделом IV декларации а именно объемы выбросов загрязняющих веществ произведены с использованием методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ Методическое пособие по расчету нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Спб 2005
• Осуществление деятельности связанной с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов рассчитанных на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• При осмотре причала 10 и территории в районе транспортной галереи установлено что покрытие из бетонных плит имеет локальные провалы и разрушения и не обеспечивает водонепроницаемость твердого покрытия предусмотренного Заключением ГЭЭ стр 29 для исключения негативного воздействия хозяйственной деятельности на водные объекты
• Допущено внесение неверных данных в журнал учёта водоотведения средствами измерений за 2021г форма 13Так показания счетчика на 11042021г составляли 4536933 сброшено в водный объект 2м3 соответственно на 12042021г показания счетчика должны быть 4536935 по факту в журнале учета на 12042021г указано 4536936 12042021г сброшено в водный объект 3м3 соответственно на 13042021г показания счетчика должны быть 4536938 по факту в журнале учета на 13042021г указано 453703513042021г сброшено в водный объект 99м3 соответственно на 14042021г показания счетчика должны быть 4537037 по факту в журнале учета на 14042021г указано 4537075
• При осмотре территории 08062021г было установлено что ведутся работы по демонтажу и ремонту железнодорожных путей в результате которых образуются отходы «шпалы железнодорожные деревянные пропитанные антисептическими средствами отработанные код по ФККО 8 41 000 01 51 3Составлен паспорт на данный вид отходовВместе с тем в Декларации о воздействии на окружающую среду 2021г образование отхода «шпалы железнодорожные деревянные пропитанные антисептическими средствами отработанные код по ФККО 8 41 000 01 51 3 не предусмотрено
• 11062021г при проведении отбора проб был выявлен факт сброса в водный объект бухту Врангеля с находившегося под погрузкой у причала 10 морского порта Восточный тх «Multan Karachi» ИМО 9241671 дождевых вод загрязненных угольной пылью через технологические отверстия для сброса воды шпигатыСогласно Заключению к протоколу 230Н от 21062021г по результатам проведения лабораторных исследований установлено наличие превышений предельнодопустимых концентраций загрязняющих веществ установленных для водных объектов рыбохозяйственного значения Содержание в природной морской воде железа общее БПК5 меди нефтепродуктов содержание взвешенных веществ
• Допущен сброс в водные объекты сточных вод с превышением установленных Декларацией о воздействии на окружающую среду нормативов допустимого сброса 07062021г в ходе проверки специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» произведен отбор проб ливневых сточных вод в колодцах на входе и выходе очистных сооружений механической очистки перед сбросом в бухту Врангеля протокол отбора проб от 07062021г 148Н Согласно Заключению к протоколу 211Н от 18062021г по результатам проведения лабораторных исследований установлено наличие превышения загрязняющих веществ по железу общему
• Допущен сброс в водные объекты сточных вод с превышением установленных Декларацией о воздействии на окружающую среду нормативов допустимого сброса 11062021г в ходе проверки специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» произведен отбор проб ливневых сточных вод в колодцах на входе и выходе очистных сооружений механической очистки перед сбросом в бухту Врангеля протокол отбора проб от 11062021г 160Н Согласно Заключению к протоколу 229Н от 21062021г по результатам проведения лабораторных исследований установлено наличие превышения загрязняющих веществ железа общего нефтепродуктов меди
• Допущено внесение недостоверных сведений в Декларацию о воздействии на окружающую среду степень очистки сточных вод согласно п 8 Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 08092015 00200400002МРСБХТ20150188600 предусмотрена до следующего нормативного уровня медь 0005 мгдм3 взвешенные вещества 665 мгдм3 БПКполн 3773 мгдм3 аммонийион 4188394 мгдм3 цинк 5781 мгдм3 фенолы 0001 мгдм3 нефтепродукты 005 мгдм3 железо общее 005 мгдм3 фосфаты 204749 мгдм3 АПАВ 17891 мгдм3Вместе с тем ООО «ВУТ» Декларацией о воздействии на окружающую среду определены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ в водный объект медь 0003 мгдм3 взвешенные вещества 72 мгдм3 БПКполн 20 мгдм3 азот аммонийный 013 мгдм3 цинк 0039 мгдм3 фенолы меньше 00005 мгдм3 нефтепродукты 002 мгдм3 железо общее 001 мгдм3 фосфаты 002 мгдм3 АПАВ 0053 мгдм3
• Заключением ГЭЭ стр 26 предусмотрена очистка поверхностного стока до норм ПДК для водоемов рыбохозяйственного значенияФактически очистка поверхностного стока до норм ПДК для водоемов рыбохозяйственного значения ООО «ВУТ» не осуществляется Согласно заключению к протоколу от 08042021г 101Н в пробе поверхностных сточных вод отобранных на выходе из очистных сооружений сбрасываемых в бухту Врангеля выпуск 1 проба 2 зафиксировано превышение установленных нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения по содержанию фенолов летучих в 58 раза железа общего растворенного в 34 раза меди в 11 раз Эффективность очистки по взвешенным веществам составляет 86 по нефтепродуктам 71 по железу общему наблюдается вторичное загрязнение