Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ЮП Трутнева от 02032021 ЮТП47147сЗадачей настоящей проверки является надзор за геологическим изучением рациональным использованием и охраной недр

Выявленные нарушения (20 шт.):

• Не приобщен в установленном порядке к лицензии СТВ 01129 МР горноотводной акт 26350000029 от 31102019 что является нарушением п 2122 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01129 МР от 12032012
• Угловые координаты уточненных границ горного отвода выходят за границы лицензионного участка предварительного горного отвода что является нарушением п 2122 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01129 МР от 12032012
• Не обеспечено предоставление геологической информации о недрах в установленные сроки в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды паспорт буровая учетная карточка эксплуатационной скважины 2Сув что является нарушением п 62 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01129 МР от 12032012
• Не обеспечено в установленном порядке обустройство 1 пояса зоны строгой санитарной охраны скважины 2Сув сокращение с северовосточной и восточной стороны находится на расстоянии менее 15 м от надкаптажного сооружения что является нарушением пп 356 п 35 р 3 лицензии СТВ 01129 МР от 12032012 фото 1 фототаблицы п 356 является существенным условием лицензии СТВ 01129 МР
• Не установлены зоны санитарной охраны источников подземного водоснабжения скважины 2Сув ЮжноСуворовского участка Суворовского месторождения термоминеральных вод что является нарушением пункта 105 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01129 МР от 12032012
• В нарушение р7 Технологической схемы не обеспечена надлежащая эксплуатация системы водоснабжения и водоотведения отсутствует контроль за техническим состоянием скважины и устьевого оборудования в процессе эксплуатации не проводится профилактическое техническое обслуживание оборудования скважины 2Сув и системы подачи воды обсадная колонна скважины находится на бетонном основании вокруг которого имеется приямок заполненный водой что свидетельствует о невыполнении пользователем недр мероприятий по рациональному использованию и охране недр что является нарушением пп 356 п 35 р 3 42 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01129 МР от 12032012 фото 23 фототаблицы п 356 является существенным условием лицензии СТВ 01129 МР
• В нарушение требований Технологической схемы контрольноизмерительное оборудование не соответствует проектным решениям установлены манометры марки ДМП8008ВУУ2 и ΔМО21001М вместо предусмотренных МП4УУ2 и МО40 расходомер марки ВСКМ9050 вместо расходомера ВСТН80 что является нарушением п 356 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01129 МР от 12032012 фото 2 фототаблицы п 356 является существенным условием лицензии СТВ 01129 МР
• В нарушение требований Технологической схемы на водозаборной площадке скважины 2Сув отсутствует мерная емкость объемом 10 м3 для измерения дебита воды что является нарушением п 356 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01129 МР от 12032012 фото 4 фототаблицы п 356 является существенным условием лицензии СТВ 01129 МР
• Не обеспечено ведение достоверного учета объема забора изъятия водных ресурсов из водного объекта скважины 2Сув на ЮжноСуворовском участке Суворовского месторожденияотсутствует поверка контрольноизмерительных приборов учета манометры ДМП8008ВУУ2 ΔМО21001М расходомер ВСКМ9050не осуществляется учет по форме 12 «Журнал учета водопотребления средствами измерений»представлены недостоверные данные показания расходомера в журнале учета добычи подземных минеральных вод скв 2Сув по состоянию на 24052021 что является нарушением пп 415 417 105 лицензии СТВ 01129 МР от 12032012
• Не обеспечено ведение достоверного учета объема сброса сточных в том числе дренажных вод их качестваотсутствует прибор учета объема сброса сточных вод на трубопроводе идущем на сброс в водный объектне осуществляется учет по формам 14 «Журнал учета водоотведения средствами измерений» 22 «Журнал учета качества сбрасываемых сточных вод и или дренажных вод» что является нарушением что является нарушением пп 415 417 105 лицензии СТВ 01129 МР от 12032012 фото 4 фототаблицы
• Использование подземного водного объекта водозаборной скважины 2 Сув на ЮжноСуворовском участке осуществляется в отсутствие санитарноэпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения что является нарушением требований п 105 лицензии СТВ 01129 МР от 12032012
• Не обеспечено проведение мониторинга минеральных подземных вод в соответствии с Программой ведения мониторинга подземных термальных минеральных вод ЮжноСуворовского участка скважина 2Сув Суворовского месторождения предусмотренного р 54 Технологической схемы в 20182020 гг истекшем периоде 2021 готсутствуют ежедневные замеры дебита воды по расходомеру в 20182020 гг истекшем периоде 2021 г журналы за 20182019 гг отсутствуют в 2020 г учет забора воды велся без учета ежедневных показаний расходомераотсутствуют ежедневные замеры температуры воды уровня напора в 20182019 гг истекшем периоде 2021 г журнал наблюдений за температурой воды отсутствуетотсутствуют внутренний и внешний контроль в 20182020 гг истекшем периоде 2021 г журнал учета отсутствуетотсутствуют контрольный замер дебита по расходомеру и мерной емкости контрольный замер уровня напора по образцовому манометру в 20182020 гг истекшем периоде 2021 г журналы учета отсутствуетнарушена периодичность проведения ежемесячных микробиологических анализов воды в 20182021 г отсутствуют анализы воды за 2018 г за 2019 г июль сентябрь декабрь за 2020 г январьмарт май июль октябрьноябрь за 2021 г январь февраль апрель майне обеспечено проведение ежеквартального сокращенного санитарнохимического анализа отсутствуют анализы воды за 1 2 кв 2018 г за 4 кв 2019 г за 1 кв 2020 г При этом в 13 кв 2019 2 кв 2020 гг отсутствуют результаты анализов по следующим показателям катины Li NH4 Sr Fe общ анионs F Br J CO3 NO2 NO3 недиссоциированные молекулы CO2 H2SiO3 As H3BO3не обеспечено проведение ежегодного полного химического анализа воды за 2018 г на недиссоциированные молекулы сурьмы за 2019 гг по показателям Al3+ Co2+ Zn2+ Cr3++ Cr2+ Mo2+ аниона HРO4 недиссоциированных молекул сурьмы цианида за 2020 г по показателям Al3+ Co2+ Zn2+ Cr3++ Cr2+ Mo2+ Ba2+ аниона HРO4 недиссоциированных молекул сурьмы цианидаотсутствуют ежедневное обследование зоны санитарной охраны при посещении скважины персоналом недропользователя гидрогеологом при проведении замеров на скважине журнал обследования отсутствуетотсутствуют наблюдения за техническим состоянием водозабора обследование 1 зоны ЗСО совместно с контролирующей организацией 1 раз в год проверка устьевого оборудования минералопровода и измерительной аппаратуры совместно с контролирующей организацией 1 раз год акты проверок не представленыотсутствует информация о сборе наблюдений по соседним скважинам Суворовского месторождения 1СУВ 193 75Н что является нарушением утвержденной Программы мониторинга пп 357 415 419 лицензии СТВ 01129 МР от 12032012 п 357 является существенным условием лицензии СТВ 01129 МР
• Не обеспечено согласование сверхнормативных потерь с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования на 20202021 гг что является нарушением п 105 условий пользования недрами лицензии СТВ 01129 МР от 12032012
• Представлена недостоверная отчетность предусмотренная законодательством Российской Федерации о результатах своей деятельности на эксплуатируемом участке недр за 20182020 ггпо формам 3ЛС 2ТП водхоз информационным отчетам о мониторинге в части годового объема водопотребления годового объема водоотведения за 2020 гпо форме 2ТП рекультивация в части указания недостоверной информации по наличию нарушенных земель за 2018 г 2019 г 2020 г что является нарушением пункта 419 711 условий пользования недрами лицензии СТВ 01129 МР от 12032012
• Отсутствовала схема водопотребления и водоотведения скважины 1Сув за 20182020 гг согласованная в установленном порядке что является нарушением п 105 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01129 МР от 12032012
• Не обеспечена постановка на учет объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду скважина 2сув не позднее 6 месяцев со дня начала эксплуатации объекта с сентября 2020 г до февраля 2021 г что является нарушением п 419 условий пользования недрами лицензии СТВ 01129 МР от 12032012
• Не обеспечено внесение полной и достоверной информации в заявке о постановке на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду не указаны координаты угловых точек утвержденного горного отвода к лицензии на право пользования недрами СТВ 01129 МР информация о стоянке как источнике выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух внесена недостоверная дата ввода объекта в эксплуатацию что является нарушением п 419 условий пользования недрами лицензии СТВ 01129 МР от 12032012
• Хозяйственная деятельность на объекте НВОС 070126003432Т III категории в отсутствии разработанной в установленном порядке программы производственного экологического контроля в период с февраля 2020 г по май 2021 г что является нарушением требований п 419 105 условий лицензии на право пользования недрами СТВ 01129 МР от 12032012
• Не представлен в установленном порядке отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2020 г что является нарушением требований п 419 105 условий лицензии на право пользования недрами СТВ 01129 МР от 12032012
• Отсутствует подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности у председателя СПК «Делибалтовых» Делибалтовой ОН что является нарушением требований п 419 105 условий лицензии на право пользования недрами СТВ 01129 МР от 12032012

Нарушенный правовой акт:

• п 7 ч1 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• ч4 ст7 ч 3 ст 11 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 11 Постановления Правительства РФ от 16092020 1465 «Об утверждении правил подготовки оформления документов удостоверяющих границы горного отвода»
• п 4 ч 2 ст 22 ст27 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» приказ Минприроды России от 24102016 555 приказ Минприроды России от 04052017 216
• пп 2 10 ч2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 2 ст 43 Водного кодекса от 03062006 74ФЗ ст 18 Федерального закона 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии»
• п 2 ст 43 Водного кодекса от 03062006 74ФЗ п 5 ст 18 Федерального закона 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии»
• п2 п10 ч2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 12 28 29 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июля 2020 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод»
• п 2 п 10 ч2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 12 приказа Минприроды России от 30072020 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод»
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пп 2 п 2 ст 39 Водного кодекса п 2 Постановление Правительства РФ от 11022016 94 «Об утверждении правил охраны подземных водных объектов» п 12 приказа Минприроды России от 30072020 530 Приказ Минприроды России от 09112020 903 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных в том числе дренажных вод их качества»
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пп 2 п 2 ст 39 Водного кодекса п 2 Постановление Правительства РФ от 11022016 94 «Об утверждении правил охраны подземных водных объектов» Приказ Минприроды России от 09112020 903 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных в том числе дренажных вод их качества»
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 3 ст 18 Федерального закона 52ФЗ п 13 Постановление Правительства РФ от 11022016 94 «Об утверждении правил охраны подземных водных объектов»
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 33 приказа Минприроды России от 30072020 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод»
• п 1 п 2 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 3 постановления Правительства РФ 921 «Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения»
• пп 5 10 ч 2 ст 22 ФЗ от 21021992 23951 «О Недрах»
• п10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• ст 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ст 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 28 постановления Правительства РФ от 23062016 572 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» приказа Минприроды России от 23122015 554 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на государственный учет содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в том числе в форме электронных документов подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью»
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 2 статьи 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п7 статьи 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» ст 73 Федерального закона 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 3 ч 2 ст 10 и ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» подп 51 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 400

Выданные предписания:

• устранить нарушение