Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью контроля исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания от 18032021 821478внА00332021 далее Предписание срок для исполнения которого истёкЗадачей настоящей проверки является установление фактов выполнения невыполнения ГБУЗ «Кимрская ЦРБ» Предписания

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Не выполнены мероприятия обеспечивающие содержание «Сеть газопотребления ГБУЗ «Кимрская ЦРБ» рег А05118910001 в исправном и безопасном состоянии а именно не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственным процессом в соответствии с требованиями промышленной безопасности установленными нормативными документами федеральных органов исполнительной власти а именно в помещении котельной с газоиспользующим оборудованием отсутствует система контроля загазованности
• Не обеспечена безопасная эксплуатация оборудования «Сеть газопотребления ГБУЗ «Кимрская ЦРБ» рег А05118910001 без продления срока безопасной эксплуатации допускается эксплуатация технологического оборудования наружный подземный газопровод протяженностью 92 пм водогрейный котёл «Факел» с газогорелочным устройством 2 фактический срок службы превышает двадцать лет т к оборудование введено в эксплуатацию в 1985 г
• Не обеспечена безопасная эксплуатация оборудования «Сеть газопотребления ГБУЗ «Кимрская ЦРБ» рег А05118910001 без продления срока безопасной эксплуатации допускается эксплуатация здания котельной в которой располагается газоиспользующее оборудование данные о сроке эксплуатации в проектной документации отсутствуют
• Не обеспечены условия безопасности а именно некорректно проведена идентификация опасного производственного объекта не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных ГБУЗ «Кимрская ЦРБ» при регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов и не внесены изменения в сведения содержащиеся в Реестре В сведения характеризующих опасный производственный объект «Сеть газопотребления ГБУЗ «Кимрская ЦРБ» рег А05118910001 внесена информация о фактически отсутствующем сооружении а именно подземный газопровод
• Начальник котельной Петухов НН назначенный приказом 156 «К» от 06082019 ответственным за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта не прошел аттестацию в области промышленной безопасности в соответствии с должностными обязанностями в установленном порядке
• Нарушены законодательные требования промышленной безопасности Решением руководителя ГБУЗ «Кимрская ЦРБ» не назначен ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах
• Не проведена проверка знаний сотрудников работающих на опасном производственном объекте протокол проверки знаний 1 от 09102019 подписаны Прокопенко АА Петуховым НН Сотниковой ВА не аттестованными в территориальной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору по общим и специальным требованиям промышленной безопасности
• Не разработано Положение о порядке расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах ГБУЗ «Кимрская ЦРБ» в соответствии с требованиями установленными действующими нормативными документами
• Не ведется учет инцидентов на опасном производственном объекте а именно журнал учета инцидентов происшедших на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ГБУЗ «Кимрская ЦРБ» рег А05118910001 отсутствует
• Отсутствуют документы подтверждающие ввод объекта «Сеть газопотребления ГБУЗ «Кимрская ЦРБ» рег А05118910001 в эксплуатацию или положительные заключения экспертизы промышленной безопасности а именно на здание котельной наружный подземный газопровод протяженностью 92 пм водогрейный котёл «Факел» с газогорелочным устройстванием 2 1 шт
• Представленный План локализации и ликвидации аварий в газовом хозяйстве котельной ГБУЗ «Кимрская ЦРБ» не согласован с профессиональным аварийноспасательным формированием
• Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте отсутствуют резервы финансовых средств для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте
• ГБУЗ «Кимрская ЦРБ» осуществляет деятельность по эксплуатации опасного производственного объекта без специального разрешения лицензии на право эксплуатации взрывопожароопасных химически опасных производственных объектов предусмотренных Федеральным законом от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IIIIII классов опасности утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661

Нарушенный правовой акт:

• ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• ст 9 13 Федерального закона от 21071997 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• ст 9 13 Федерального закона от 21071997 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• ст 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24111998 1371п 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утвержденных приказом от 30112020 471
• ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997п 2 Постановления от 25 октября 2019 года 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики»
• ст 9 Федерального закона ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп 9 13 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997
• ст 1 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 503
• ст 1 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997п 25 Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору от 08122020 503
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 3 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденное постановлением Правительства от 15092020 г 1437
• ст 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997
• ст 6 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 12 ч 1 ст 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» 99ФЗ от 04052011«Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» утвержденное постановлением Правительства РФ от 12102020 1661
• п 1 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• подп «а» п 7 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• п5315 п5316 п531 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401
• п 411 412 п41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 11