Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью государственного контроля надзора за соблюдением воздушного законодательства Российской Федерации ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» на основании мотивированного представления начальника Управления государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации Госавианадзор Федеральной службы по надзору в сфере транспорта вынесенного от 30042021 6115627 по результатам рассмотрения информации указанной в письме Федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» далее ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» от 27042021 729541 Задачей настоящей проверки является проверка фактов изложенных в письме ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» о нарушении законодательства Российской Федерации в сфере гражданской авиации ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» в части аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации Предметом настоящей проверки является соблюдение ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации норм и правил установленных в области гражданской авиации в части аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 Выездная проверка проведена в соответствии с решением от 29062021 ВБ229рфс О проведении внеплановой выездной проверки Федерального государственного бюджетного учреждения «Главный центр информационных технологий и метеорологического обслуживания авиации федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»указывается ссылка на решение уполномоченного должностного лица контрольного надзорного органао проведении выездной проверки учетный номер выездной проверки в едином реестре контрольных надзорных мероприятий2 Выездная проверка проведена в рамках осуществления функции по контролю надзору в сфере гражданской авиации использования воздушного пространства Российской Федерации аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации авиационнокосмического поиска и спасания Реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных функций» 10001441807наименование вида государственного контроля надзора вида муниципального контроля в соответствиис единым реестром видов федерального государственного контроля надзора регионального государственного контроля надзора муниципального контроля3 Выездная проверка проведенаИвановым Константином Витальевичем начальником отдела надзора в сфере использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания Управления государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации РостранснадзораДзангиевым Адланбеком Ибрагимовичем заместителем начальника отдела надзора в сфере использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания Управления государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации РостранснадзораКузнецовым Александром Юрьевичем старшим государственным инспектором отдела надзора за деятельностью авиации общего назначения Управления государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации Ространснадзорауказываются фамилии имена отчества при наличии должности инспектора инспекторов в том числе руководителя группы инспекторов уполномоченного уполномоченных на проведение выездной проверки При замене инспектора инспекторов после принятия решения о проведении выездной проверки такой инспектор инспекторы указывается указываются если его их замена была проведена после начала выездной проверки4 К проведению выездной проверки были привлеченыспециалисты не привлекалисьуказываются фамилии имена отчества при наличии должности специалистовэксперты экспертные организации не привлекалисьуказываются фамилии имена отчества при наличии должности экспертов с указанием сведенийо статусе эксперта в реестре экспертов контрольного надзорного органа или наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации выдавшего свидетельство об аккредитации5 Выездная проверка проведена в отношении деятельности действий бездействия Федерального государственного бюджетного учреждения «Главный центр информационных технологий и метеорологического обслуживания авиации федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования предъявляемые к предоставлению метеорологической для обеспечения полетов воздушных судовуказывается объект контроля в отношении которого проведена выездная проверка6 Выездная проверка была проведена по адресу местоположению123002 г Москва Прокудинский переулок д 212 стр 1указываются адреса местоположение места осуществления контролируемым лицом деятельностиили места нахождения иных объектов контроля в отношении которых была проведена выездная проверка7 Контролируемые лица Федеральное государственное бюджетное учреждение «Главный центр информационных технологий и метеорологического обслуживания авиации федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» сокращенное наименование ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» ОГРН 1027739491669 ИНН 7703019417указываются фамилия имя отчество при наличии гражданина или наименование организацииих индивидуальные номера налогоплательщика адрес организации ее филиалов представительств обособленных структурных подразделений ответственных за соответствие обязательным требованиям объекта контроляв отношении которого проведена выездная проверка8 Выездная проверка проведена в следующие срокис«30»июня2021г17час00минпо«13»июля2021г17час00минуказываются дата и время фактического начала выездной проверки а также дата и время фактического окончания выездной проверки при необходимости указывается часовой поясСрок непосредственного взаимодействия с контролируемым лицом составил2 рабочих дня 5 часовуказывается срок рабочие дни часы минуты в пределах которого осуществлялось непосредственное взаимодействие с контролируемым лицом по инициативе контролируемого лица9 При проведении выездной проверки совершены следующие контрольные надзорные действия1 Осмотр оборудования и представления метеорологических данных Автоматизированной системы передачи данных Росгидромета2 Осмотр оборудования и представления данных МРЛ в оперативной группе метеообеспечения авиации центральночерноземного региона3 Проведено получение письменного объяснения должностных лиц ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» о метеорологических радиолокаторах сети Росгидромета4 Получена распечатка по действующим метеолокаторам из Автоматизированной системы передачи данных Росгидромета5 Получена распечатка покрытия сети метеолокатора из оборудования в оперативной группе метеообеспечения авиации центральночерноземного регионауказывается первое фактически совершенное контрольное надзорное действие 1 осмотр 2 досмотр3 опрос 4 получение письменных объяснений 5 истребование документов 6 отбор проб образцов7 инструментальное обследование 8 испытание 9 экспертиза 10 экспериментв следующие срокис«01»июля2021г11час00минпо«01»июля2021г14час00минпо месту г Москва Прокудинский переулок д 212 стр 1указываются даты и места фактически совершенных контрольных надзорных действийпо результатам которого составлен указываются даты составления и реквизиты протоколов и иных документов в частности протокол осмотра протокол досмотра протокол опроса письменные объяснения протокол отбора проб образцов протокол инструментального обследования протокол испытания экспертное заключение составленныхпо результатам проведения контрольных надзорных действий и прилагаемых к акту4 Протокол 1 от 01072021 осмотра оборудования и представления метеорологических данных Автоматизированной системы передачи данных Росгидромета5 Протокол 2 от 01072021 оборудования и представления данных МРЛ в оперативной группе метеообеспечения авиации центральночерноземного регионауказываются аналогичные сведения по второму и иным контрольным надзорным действиям10 При проведении выездной проверки были рассмотрены следующие документы и сведения1 письменного объяснения должностных лиц ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» о метеорологических радиолокаторах сети Росгидромета2 распечатка по действующим метеолокаторам из Автоматизированной системы передачи данных Росгидромета3 распечатка покрытия сети метеолокатора из оборудования в оперативной группе метеообеспечения авиации центральночерноземного регионауказываются рассмотренные при проведении выездной проверки документы и сведения в том числе1 находившиеся в распоряжении контрольного надзорного органа 2 представленные контролируемым лицом 3 полученные посредством межведомственного взаимодействия 4 иные указать источник11 По результатам выездной проверки установлено указываются выводы по результатам проведения выездной проверки1В соответствии с данными из Автоматизированной системы передачи данных Росгидромета в сети зарегистрировано 55 данных от метеолокаторов ДМРЛ Архангельск Архун Балашов Барабинск Белгород Брянск Валдай Великие Луки Великий Новгород Владивосток Кневичи Владимир Внуково Воейково Волгоград Вологда Воронеж Ижевск ИошкарОла Казань Калевала Калининград Калуга Киров Кострома Котлас Краснодар Красный Кут Курск Махачкала Миллерово Минеральные Воды Москва Н Новгород Новосибирск Омск Орел Оренбург Пермь Петрозаводск ПетропавловскКамчатский Псков Пулково Рязань Самара Саранск Саратов Смоленск Ставрополь Тамбов Тула Тюмень Уфа Челябинск Элиста Симферополь из них данные не поступали от ДМРЛ Балашев Великий Новгород Воронеж ИошкарОла Калевала Калининград Калуга Омск Пермь Псков Рязань Саранск Саратов Тюмень Челябинск Симферополь некоторые данные не поступали от ДМРЛ Владивосток Кневичи Красный Кут Махачкала МоскваПо представленной справкедокладу о метрологических радиолокаторах сети Росгидромета работают ДМРЛС Архангельск Барабинск Белгород Брянск Валдай Великие Луки Владивосток Владимир Воейково Волгоград Вологда Ижевск Казань Киров Кострома Котлас Краснодар Курск Миллерово Москва Внуково Москва Профсоюзная Минеральные Воды Нижний Новгород Новосибирск Оренбург Орел Петрозаводск Самара Смоленск Ставрополь Тамбов Тула Элиста МРЛ5 работают Екатеринбург Кольцово Калуга Пермь Большое Савино Сочи Адлер Сыктывкар Тверь Ульяновск Братеевка Хабаровск Новый Чита ДМР Сочи Ахун работает не работает ДМРЛС Симферополь ДМРС СанктПетербург Пулково работает Анапа МРЛ5 выработал ресурс построены ДМРЛС Балашов Великий Новгород Воронеж ИошкарОла Калевала Калининград Калуга КрасныйКут Махачкала Омск Пермь Псков Рязань Саранск Саратов Тюмень Челябинск По представленной карте метеоявлений оперативной группы метеообеспечения авиации центральночерноземного региона покрытия данных метеолокатора не обеспечивается в Саратове Астрахани Перми Сыктывкаре Крыму2вывод о выявлении нарушений обязательных требований в соответствии с картой обеспечения зон ответственности районных центров районных диспетчерских центров обслуживания воздушного движения далее РЦ РДЦ опубликованной на сайте ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» httpsgkovdruactivitiesorvdnew_structureNSVP Приложения 1 приказа Минтранса России от 23072020 248 Границы зон районов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации представленных и рассмотренных документов ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» Протокола 1 от 01072021 осмотра оборудования и представления метеорологических данных Автоматизированной системы передачи данных Росгидромета Протокола 2 от 01072021 оборудования и представления данных МРЛ в оперативной группе метобеспечения авиации центральночерноземного региона о также Перечня оперативных органов Единой Системы Организации воздушного движения Российской Федерации утвержденных приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 28092020 1224П в нарушении пункта 86 Федеральных авиационных правил «Предоставление метеорологической информации для обеспечения полетов воздушных судов» утвержденных приказом Минтранса России 03032014 60 данные МРЛ не поступают в РЦ РДЦ 1 Районный центр Единой системы Калининград 2 Районный центр Единой системы Мурманск 3 Районный центр Единой системы СанктПетербург по району г Пскова Калевала4 Филиала Аэронавигации Северного Урала Районный центр Единой системы Сыктывкар данные от МРЛ5 не обеспечивают выполнение КСА УВД уровня автоматизации УА4 по метеорологической информации реализующий функции поддержки принятия решений по ОВД приложение 6 Федеральных авиационных правил «Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационной электросвязи в гражданской авиации» утвержденных приказом Минтранса России от 20102014 297 нет данных МРЛ из района Печора НарьянМара Апатиты Соловки Ухты Усинск Воркуты Адерма 5 МЦ АУВД Региональный центр Единой системы Москва не поступают данные с территории Калуга Рязань Воронеж Великий Новгород6 Филиал Аэронавигация Юга Региональный центр Единой системы РостовнаДону не поступают данные МРЛ от района Астрахани Махачкала7 Филиала Крымаэронавигация Региональный центр Единой системы Симферополь не поступают данные от района Симферополя8 Филиал Аэронавигации Севера Сибири Региональный центр Единой системы Тюмень не поступают данные от МРЛ от районов Салехард ХатыМансийск Сургут Нижневартовск Когалым Ноябрьск ТаркоСале Надым Новый Уренгой Бованенково Красноселькуп Белоярский Советский Ноябрьск9 Аэронавигация Урала Региональный центр Единой системы Екатеринбург Екатеринбург Кольцово Пермь Большое Савино данные от МРЛ5 не обеспечивают выполнение КСА УВД уровня автоматизации УА4 по метеорологической информации реализующий функции поддержки принятия решений по ОВД приложение 6 Федеральных авиационных правил «Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационной электросвязи в гражданской авиации» утвержденных приказом Минтранса России от 20102014 297 не обеспечиваются данными МРЛ районы Курган Магнитогорска Челябинска10 Аэронавигация Татаэронавигация Региональный центр Единой системы Самара не обеспечиваются районы Бугульма Бегишево11 Филиал Аэронавигация Центральной Волги Региональный центр Единой системы Самара не обеспечивается данными МРЛ районы Орск Красный Кут Пенза Саранск Саратов Ульяновск данные от МРЛ5 не обеспечивают выполнение КСА УВД уровня автоматизации УА4 по метеорологической информации реализующий функции поддержки принятия решений по ОВД приложение 6 Федеральных авиационных правил «Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационной электросвязи 12 Аэронавигация Западной Сибири Региональный центр Единой системы Новосибирск не обеспечивается данными МРЛ районы Барнаул ГорноАлтайск Кемерово Новокузнецк Омск Стрежевой Томск13 Аэронавигация центральной Сибири Региональный центр Единой системы Красноярск не обеспечивается данными МРЛ районы Красноярска Варнавары Байкит Игарки Кызыл Норильск Тура Туруханск Хатанга СевероЕнисейск Подкаменная Тунгуска Диксон Шушенское Абакан Ербогачен Норильск14 Филиал Аэронавигация Восточной Сибири Региональный центр Единой системы Иркутск не обеспечиваются данными МРЛ районы Иркутск Бодайбо Братск Киренск УланУде Нижнеангарск Чара Могоча УстьКут Чита данные от МРЛ5 не обеспечивают выполнение КСА УВД уровня автоматизации УА4 по метеорологической информации реализующий функции поддержки принятия решений по ОВД приложение 6 Федеральных авиационных правил «Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационной электросвязи в гражданской авиации» утвержденных приказом Минтранса России от 20102014 29715 Филиал Аэронавигация СевероВосточной Сибири Региональный центр Единой системы Якутск не обеспечивается данными МРЛ районы Якутск Батагай Зырянка Мирный Нерюнгри Нюрба Олеминск Тикси Черский Чокурдах УстьНера Теплый Ключ УстьМая Депутатский УсиьКуйга Мома Белая Гора Среднеколымск Саскылах Оленек Полярный Велюйск Алдан Тында16 Аэронавигация Дальнего Востока Региональный центр Единой системы Хабаровск не обеспечивается данными МРЛ районы Благовещенск КомсомольскнаАмуре Дальнереченск Пластун ЮжноСахалинск Шахтерск Зональное Ноглики Оха НиколаевскнаАмуре Советская Гавань Экимчан Зея Аян Охотск Нелькан Владивосток на момент проверки данных не выдавал Хабаровск данные от МРЛ5 не обеспечивают выполнение КСА УВД уровня автоматизации УА4 по метеорологической информации реализующий функции поддержки принятия решений по ОВД приложение 6 Федеральных авиационных правил «Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационной электросвязи в гражданской авиации» утвержденных приказом Минтранса России от 20102014 29717 Камчатаэронавигация Аэронавигация СевероВостока Региональный центр Единой системы Магадан не обеспечивается данными МРЛ районы Анадырь Кепервеем Магадан Певек Сеймчан Озерная Соболево Милково УстьКамчатск УстьХарюзово Тигиль Палана Оссора Тиличики СевероЭвенск Марково Купол Креста Залив Мыс Шмидта Лаврентия залив Провидения бухта Беринговский Омолон Омсукчан12 К настоящему акту прилагаются1 Протокол 1 от 01072021 осмотра оборудования и представления метеорологических данных Автоматизированной системы передачи данных Росгидромета2 Протокол 2 от 010672021 оборудования и представления данных МРЛ в оперативной группе матобеспечения авиации центральночерноземного региона3 Справкадоклад ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» о метеорологических радиолокаторах сети Росгидромета4 Предписание Ространснадзора от 13072021 673 95

Нарушенный правовой акт:

• ВОЗДУШНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта
• О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ТРАНСПОРТНОМ НАДЗОРЕ

Выданные предписания:

• При внеплановой выездной проверке выявлены нарушения в соответствии с картой обеспечения зон ответственности районных центров районных диспетчерских центров обслуживания воздушного движения далее РЦ РДЦ опубликованной на сайте ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» httpsgkovdruactivitiesorvdnew_structureNSVP Приложения 1 приказа Минтранса России от 23072020 248 Границы зон районов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации представленных и рассмотренных документов ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» Протокола 1 от 01072021 осмотра оборудования и представления метеорологических данных Автоматизированной системы передачи данных Росгидромета Протокола 2 от 01072021 оборудования и представления данных МРЛ в оперативной группе метобеспечения авиации центральночерноземного региона Перечня оперативных органов Единой Системы Организации воздушного движения Российской Федерации утвержденных приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 28092020 1224П в нарушении пункта 86 Федеральных авиационных правил «Предоставление метеорологической информации для обеспечения полетов воздушных судов» утвержденных приказом Минтранса России 03032014 60 данные МРЛ не поступают в РЦРДЦ 1 Районный центр Единой системы Калининград 2 Районный центр Единой системы Мурманск 3 Районный центр Единой системы СанктПетербург по району г Пскова не поступают данные с территории Калевала4 Филиала Аэронавигации Северного Урала Районный центр Единой системы Сыктывкар данные от МРЛ5 не обеспечивают выполнение КСА УВД уровня автоматизации УА4 по метеорологической информации реализующий функции поддержки принятия решений по ОВД приложение 6 Федеральных авиационных правил «Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационной электросвязи в гражданской авиации» утвержденных приказом Минтранса России от 20102014 297 нет данных МРЛ из района Печора НарьянМара Апатиты Соловки Ухты Усинск Воркуты Адерма 5 МЦ АУВД Региональный центр Единой системы Москва не поступают данные с территории Калуга Рязань Воронеж Великий Новгород 6 Филиал Аэронавигация Юга Региональный центр Единой системы РостовнаДону не поступают данные МРЛ от района Астрахани Махачкала7 Филиала Крымаэронавигация Региональный центр Единой системы Симферополь не поступают данные от района Симферополя8 Филиал Аэронавигации Севера Сибири Региональный центр Единой системы Тюмень не поступают данные от МРЛ от районов Салехард ХатыМансийск Сургут Нижневартовск Когалым Ноябрьск ТаркоСале Надым Новый Уренгой Бованенково Красноселькуп Белоярский Советский Ноябрьск9 Аэронавигация Урала Региональный центр Единой системы Екатеринбург Екатеринбург Кольцово Пермь Большое Савино данные от МРЛ5 не обеспечивают выполнение КСА УВД уровня автоматизации УА4 по метеорологической информации реализующий функции поддержки принятия решений по ОВД приложение 6 Федеральных авиационных правил «Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационной электросвязи в гражданской авиации» утвержденных приказом Минтранса России от 20102014 297 не обеспечиваются данными МРЛ районы Курган Магнитогорска Челябинска10 Аэронавигация Татаэронавигация Региональный центр Единой системы Самара не обеспечиваются районы Бугульма Бегишево11 Филиал Аэронавигация Центральной Волги Региональный центр Единой системы Самара не обеспечивается данными МРЛ районы Орск Красный Кут Пенза Саранск Саратов Ульяновск данные от МРЛ5 не обеспечивают выполнение КСА УВД уровня автоматизации УА4 по метеорологической информации реализующий функции поддержки принятия решений по ОВД приложение 6 Федеральных авиационных правил «Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационной электросвязи в гражданской авиации» утвержденных приказом Минтранса России от 20102014 297 не обеспечивается данными МРЛ район Чебоксар12 Аэронавигация Западной Сибири Региональный центр Единой системы Новосибирск не обеспечивается данными МРЛ районы Барнаул ГорноАлтайск Кемерово Новокузнецк Омск Стрежевой Томск13 Аэронавигация центральной Сибири Региональный центр Единой системы Красноярск не обеспечивается данными МРЛ районы Красноярска Варнавары Байкит Игарки Кызыл Норильск Тура Туруханск Хатанга СевероЕнисейск Подкаменная Тунгуска Диксон Шушенское Абакан Ербогачен Норильск14 Филиал Аэронавигация Восточной Сибири Региональный центр Единой системы Иркутск не обеспечиваются данными МРЛ районы Иркутск Бодайбо Братск Киренск УланУде Нижнеангарск Чара Могоча УстьКут Чита данные от МРЛ5 не обеспечивают выполнение КСА УВД уровня автоматизации УА4 по метеорологической информации реализующий функции поддержки принятия решений по ОВД приложение 6 Федеральных авиационных правил «Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационной электросвязи в гражданской авиации» утвержденных приказом Минтранса России от 20102014 29715 Филиал Аэронавигация СевероВосточной Сибири Региональный центр Единой системы Якутск не обеспечивается данными МРЛ районы Якутск Батагай Зырянка Мирный Нерюнгри Нюрба Олеминск Тикси Черский Чокурдах УстьНера Теплый Ключ УстьМая Депутатский УсиьКуйга Мома Белая Гора Среднеколымск Саскылах Оленек Полярный Велюйск Алдан Тында16 Аэронавигация Дальнего Востока Региональный центр Единой системы Хабаровск не обеспечивается данными МРЛ районы Благовещенск КомсомольскнаАмуре Дальнереченск Пластун ЮжноСахалинск Шахтерск Зональное Ноглики Оха НиколаевскнаАмуре Советская Гавань Экимчан Зея Аян Охотск Нелькан Владивосток на момент проверки данных не выдавал Хабаровск данные от МРЛ5 не обеспечивают выполнение КСА УВД уровня автоматизации УА4 по метеорологической информации реализующий функции поддержки принятия решений по ОВД приложение 6 Федеральных авиационных правил «Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационной электросвязи в гражданской авиации» утвержденных приказом Минтранса России от 20102014 29717 Камчатаэронавигация Аэронавигация СевероВостока Региональный центр Единой системы Магадан не обеспечивается данными МРЛ районы Анадырь Кепервеем Магадан Певек Сеймчан Озерная Соболево Милково УстьКамчатск УстьХарюзово Тигиль Палана Оссора Тиличики СевероЭвенск Марково Купол Креста Залив Мыс Шмидта Лаврентия залив Провидения бухта Беринговский Омолон ОмсукчанДоклад о устранении нарушений с приложением подтверждающих материалов представить в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта по адресу 125993 г Москва Ленинградский прт 37 к 1 и по электронной почте headrostransnadzorru до 31122022