Причина проверки:

цель исполнения приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 18012018 22 О проведении проверок деятельности организаций топливно энергетического комплекса на территории СевероКавказского федерального округа и графика проведения проверок предприятий топливноэнергетического комплекса Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 2021 г утвержденного ио руководителя Кавказского управления Ростехнадзора АВ Цалиевым 08082020 гЗадача осуществление контроля надзорав рамках федерального государственного энергетического надзораПредметсоблюдение обязательных требований

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Не проведен внеочередной инструктаж при введении в действие новых Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок котельная «Гора Казачка»Отсутствует перечень технической документации утвержденный техническим руководителем котельная «Гора Казачка»Отсутствует перечень технической документации утвержденный техническим руководителем котельная «Гора Казачка»На плане тепловой сети не отмечаются места и результаты плановых шурфовок места аварийных повреждений котельная «Гора Казачка»Отсутствует график обхода теплопроводов и тепловых пунктов котельная «Гора Казачка»Обратная сетевая вода подаётся на котлоагрегат ниже 60˚С котельная «Гора Казачка»Газоопасные камеры от котельной «Гора Казачка» не имеют специальных знаков окраску люков и не содержаться под надежным запором В котельной «Гора Казачка» на манометрах установленных на трубопроводах подающем и обратном не нанесена красная черта обозначающая максимально допустимое давлениеНе производится подрыв предохранительных клапанов котлов отсутствуют записи в оперативном журнале котельная «Гора Казачка»Отсутствует контроль за исправным состоянием средств защиты и приспособлений котельная «Гора Казачка»Не окрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие проводники котельная «Гора Казачка»На оборудовании ВРУ04 кВ не указаны на рукоятках управления надписи указывающие операцию для которой они предназначены Включать Отключать котельная «Гора Казачка»Отсутствуют надписи указывающие номинальный ток плавкой вставки на предохранительных щитках и у предохранителей котельная «Гора Казачка»Не переутверждены однолинейные схемы электрических соединений электроустановки при нормальном режиме работы оборудования котельная «Гора Казачка»Отсутствует паспорта заземляющих устройств котельная «Гора Казачка»В котельной «Гора Казачка»имеются участки теплопроводов с разрушенной и полностью отсутствующей теплоизоляцией
• Не соответствует однолинейная схема установленному оборудованию в ВРУ04 кВ РП1 котельная «Гора Казачка»Отсутствует перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации утвержденным работодателем котельная «Гора Казачка»Журнал по противоаварийным и противопожарным тренировкам ведется не в соответствии с правилами котельная «Гора Казачка»29032021 года в 1130 не соблюдается температурный график тепловых сетей по температуре воды поступающей в тепловую сеть от котельной при Тнарвоздуха = +8˚С Т1=90˚С Т2=65˚С котельная «Гора Казачка»Резервные питательные насосы находящиеся в постоянной пусковой готовности ежесменно не опробываются котельная «Гора Казачка»Отсутствуют программы дублирования утверждаемые руководителем организации котельная «Гора Казачка»Отсутствует систематический контроль за зданием котельной «Гора Казачка» имеется трещина в стене здания котельнойНе проведены очередные режимноналадочные испытания котлов ДКВР 4х13 2шт Котельная 2Не выполнена модернизация изношенного оборудования водоподготовки стальные натрий катионитовые фильтры имеют следы глубокой коррозии Котельная 2Отсутствует план капитального ремонта здания котельной Котельная 2Однолинейные схемы электрических соединений не пересмотрены на соответствие фактическим эксплуатационным Котельная 2Отсутствует смотровой лючок топки котла 1 Котельная 2Нарушена тепловая изоляция на трубопроводах наружных тепловых сетей котельной Котельная 2Не проведены очередные режимноналадочные испытания котлов КСВ29 2шт Котельная 5Отсутствует общая однолинейная схема электрических соединений Котельная 5Частично не окрашены трубопроводы Котельная 5
• Заземляющая шина не окрашена в черный цвет Котельная 5Водоподогреватели не оснащены приборами для измерения давления на входе и выходе Котельная 3Частично не окрашены трубопроводы Котельная 3Не проведены очередные режимноналадочные испытания котлов КСВ186 2шт Котельная 3Однолинейные схемы электрических соединений не пересмотрены на соответствие фактическим эксплуатационным Котельная 3Отсутствуют стрелки направления вращения электродвигателей сетевых насосов Котельная 3На рабочем месте операторов котельной «Зори»режимные карты котлов без даты утвержденияНе проводится ежегодная корректировка гидравлического режима тепловых сетей все котельныеНе разрабатываются мероприятия по регулированию расхода у потребителей тепловой энергии все котельныеНе разработан температурный график тепловой сети отпуска тепловой энергии на ГВС котельная «Зори»Не соблюдается температурный график теплосети на выходе из котельной «Зори» 24032021 в 925 Т1=66ºС Т2=54ºС при Тнар возд=2ºСТ1гр=63ºС Т2гр=45ºСНе соблюдается температурный график по температуре обратной теплосети котельной «Зори» 24032021 в 925 Т1=66ºС Т2=54ºС при Тнар возд=2ºС Т1гр=63ºС Т2гр=45ºСНе определен порядок перехода с рабочего оборудования на резервное сетевые подпиточные насосы котлы и тд все котельныеНа ВВТ ГВС отсутствуют манометры и термометры на каждом потокекотельная «Зори» «Капельная»В производственных инструкциях по обслуживанию водогрейных котлов ДКВР 1013 не указаны действия оперативного персонала по включению контура тепловых сетей и по проведению проверки плотности запорной арматуры газопроводов перед пуском котла котельная «Зори»На всасывающем и нагнетальном патрубках сетевых насосов отсутствуют маномерыкотельная «Зори» «Авангард» «Ромашка»
• Отсутствуют цепи или другие приспособлениями для запирания на замок запорной арматуры при производстве работ по нарядамОтсутствуют плакаты вывешиваемые при производстве работ по нарядам Не открывать Работают люди на вентилях открытых дренажей Не закрывать Работают люди на ключах управления электроприводами отключающей арматуры Не включать Работают люди на месте производства работ Работать здесьНе представлены схемы трубопроводов котельных с указанием всей запорной арматуры дренажей воздушников и тд Не вносятся изменения в схемы установка обратных клапанов на ВЭК котлов котельной «Капельная»Нет дренажа между двумя последовательно установленными задвижками на линии аварийной подпитки теплосети сырой водой котельная МХП «Капельная» Грязелечебница»На предохранительном клапане ВЭК котлов на табличке не указаны давления срабатывания клапана срока проведения испытания срока следующего проведения испытания котельные МХП «КапельнаяНе организован контроль за трещиной строительных конструкциях здания котельной «Авангард»Температурный график теплосети на выходе из котельной предусматривает понижение температуры на выходе из котельной менее 70ºС при нагрузке ГВС котельная АвангардОтклонение давление в обратном трубопроводе теплосети составляет ±03 кгссм2 котельная «Авангард2Подпитка тепловых сетей производится не умягченной и не деаэрированной водойкотельная «Верхние ванны»Горение котла Универсал5 на котельной «Ромашка» ведется не по режимной карте Отсутствует режимная карта котла 2 котельной МХП «Капельная»
• Не соблюдается температурный график теплосети на выходе из котельной «Капельная» 24032021 в 1205 Т1=72ºС Т2=58ºС при Тнар возд=5ºС Т1гр=535ºС Т2гр=445ºСНе производится контроль присосов воздуха в топку котлов Имеются присосы ЛК92 2 котельной МХП «Верхние ванны»Нарушена изоляция трубопроводов теплосети около распределительной гребенки котельной МХП «Верхние ванны»Режимные карты котловна котельных «Верхние ванны» «Грязелечебница» просрочены 21032017 года и 08022017 года соответственно29032021 года в 1130 не соблюдается температурный график уходящих газов Тнарвоздуха= +8˚С Туходящих=190˚С Т режимная карта=163˚С котельная «Гора Казачка»Нет инструкции по эксплуатации дымовых трубНе производится отбор проб прямой воды для химического контроля нет точки отбора котельная «Гора Казачка»Не проверяется периодически проверка удельной загрязнённости на наиболее теплонапряжённых участках котлов не более 1000 гм²Не составляются акты осмотров внутреннего оборудования котельныхНет графика химконтроля за воднохимическим режимом котельная «Гора Казачка»

Нарушенный правовой акт:

• Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок утв приказом Минэнерго России от 24032003 115 рег в Минюсте России 02042003 регистрационный 4358 ПТЭТЭ Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утв приказом Минэнерго России от 13012003 6 рег в Минюсте России 22012003 регистрационный 4145 ПТЭЭП Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок утв приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17122020 924н рег в Минюсте России 29122020 регистрационный 61926 ПОТЭТЭ Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок утв приказом Минтруда России от 15122020 903н рег в Минюсте России 30122020 регистрационный 61957 ПОТЭЭ Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных Минэнерго России от 13012003 6 зарегистрированных в Минюсте России 22012003 4145 ПТЭЭП
• ПТЭЭП п 1423 ПТЭЭП п182 ПТЭТЭ п 282 ПТЭТЭ п 625 ПТЭТЭ п 6226ПТЭТЭ п 3314 ПТЭТЭ п 627 ПТЭЭП п919 ПТЭТЭ п5364 5366 ПТЭЭП п 122 174ПТЭЭП п277 ПТЭЭП п2214 ПТЭЭП п2220 ПТЭЭП п189 ПТЭЭП п 279ПТЭТЭп6225
• ПТЭЭП п1518 184 ПТЭЭП п122 ПОТЭЭ п81 ПТЭТЭ п 2348 приложение 4 ПТЭТЭ п 6259 621ПТЭТЭ п5121 ПТЭТЭ п 2328 ПТЭТЭ п 312ПТЭТЭп537ПТЭТЭП 221 ПТЭТЭп 331 п3329ПТЭЭПп185ПТЭТЭ п 5322ПТЭТЭ п 6131 п6133 п6225ПТЭТЭп537ПТЭЭПп182ПТЭТЭп3326
• ПТЭЭП п27 7ПТЭТЭп1019ПТЭТЭп3326ПТЭТЭп537ПТЭЭПп185ПТЭЭПп 253ПТЭТЭ п 537ПТЭТЭ п 6260ПТЭТЭ п 6260ПТЭТЭ п 6259ПТЭТЭ п 6259ПТЭТЭ п 6259ПТЭТЭ п 15517 ПТЭТЭ п 1018 ПТЭТЭ п 283 286ПТЭТЭ п 5115
• ПОТЭТЭ п 32ПОТЭТЭ п 32ПТЭТЭ п 283 ПТЭТЭ п 1219 ПТЭТЭ п 5325 ПТЭТЭ п 3320ПТЭТЭ п 6258ПТЭТЭ п 6259ПТЭТЭ п 6253 5112ПТЭТЭ п 536ПТЭТЭ п 536 537
• ПТЭТЭ п 6259ПТЭТЭ п 5324ПТЭТЭ п 6131ПТЭТЭ п 537ПТЭТЭ п 3310ПТЭТЭ п 3310ПТЭТЭ п 129ПТЭТЭ п 1214ПТЭТЭ п 1212ПТЭТЭ п 123
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Федеральный закон от 26 марта 2003 года 35ФЗ «Об электроэнергетике»Федеральный закон от 27072010 190ФЗ «О теплоснабжении»Постановление Правительства Российской Федерации от 30072004 401 «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» Постановление правительства РФ от 20072013 610«О федеральном государственном энергетическом надзоре»

Выданные предписания:

• Не проведен внеочередной инструктаж при введении в действие новых Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок котельная «Гора Казачка»Отсутствует перечень технической документации утвержденный техническим руководителем котельная «Гора Казачка»Отсутствует перечень технической документации утвержденный техническим руководителем котельная «Гора Казачка»На плане тепловой сети не отмечаются места и результаты плановых шурфовок места аварийных повреждений котельная «Гора Казачка»Отсутствует график обхода теплопроводов и тепловых пунктов котельная «Гора Казачка»Обратная сетевая вода подаётся на котлоагрегат ниже 60˚С котельная «Гора Казачка»Газоопасные камеры от котельной «Гора Казачка» не имеют специальных знаков окраску люков и не содержаться под надежным запором В котельной «Гора Казачка» на манометрах установленных на трубопроводах подающем и обратном не нанесена красная черта обозначающая максимально допустимое давлениеНе производится подрыв предохранительных клапанов котлов отсутствуют записи в оперативном журнале котельная «Гора Казачка»Отсутствует контроль за исправным состоянием средств защиты и приспособлений котельная «Гора Казачка»Не окрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие проводники котельная «Гора Казачка»На оборудовании ВРУ04 кВ не указаны на рукоятках управления надписи указывающие операцию для которой они предназначены Включать Отключать котельная «Гора Казачка»Отсутствуют надписи указывающие номинальный ток плавкой вставки на предохранительных щитках и у предохранителей котельная «Гора Казачка»Не переутверждены однолинейные схемы электрических соединений электроустановки при нормальном режиме работы оборудования котельная «Гора Казачка»Отсутствует паспорта заземляющих устройств котельная «Гора Казачка»В котельной «Гора Казачка»имеются участки теплопроводов с разрушенной и полностью отсутствующей теплоизоляцией
• Не соответствует однолинейная схема установленному оборудованию в ВРУ04 кВ РП1 котельная «Гора Казачка»Отсутствует перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации утвержденным работодателем котельная «Гора Казачка»Журнал по противоаварийным и противопожарным тренировкам ведется не в соответствии с правилами котельная «Гора Казачка»29032021 года в 1130 не соблюдается температурный график тепловых сетей по температуре воды поступающей в тепловую сеть от котельной при Тнарвоздуха = +8˚С Т1=90˚С Т2=65˚С котельная «Гора Казачка»Резервные питательные насосы находящиеся в постоянной пусковой готовности ежесменно не опробываются котельная «Гора Казачка»Отсутствуют программы дублирования утверждаемые руководителем организации котельная «Гора Казачка»Отсутствует систематический контроль за зданием котельной «Гора Казачка» имеется трещина в стене здания котельнойНе проведены очередные режимноналадочные испытания котлов ДКВР 4х13 2шт Котельная 2Не выполнена модернизация изношенного оборудования водоподготовки стальные натрий катионитовые фильтры имеют следы глубокой коррозии Котельная 2Отсутствует план капитального ремонта здания котельной Котельная 2Однолинейные схемы электрических соединений не пересмотрены на соответствие фактическим эксплуатационным Котельная 2Отсутствует смотровой лючок топки котла 1 Котельная 2Нарушена тепловая изоляция на трубопроводах наружных тепловых сетей котельной Котельная 2Не проведены очередные режимноналадочные испытания котлов КСВ29 2шт Котельная 5Отсутствует общая однолинейная схема электрических соединений Котельная 5Частично не окрашены трубопроводы Котельная 5
• Заземляющая шина не окрашена в черный цвет Котельная 5Водоподогреватели не оснащены приборами для измерения давления на входе и выходе Котельная 3Частично не окрашены трубопроводы Котельная 3Не проведены очередные режимноналадочные испытания котлов КСВ186 2шт Котельная 3Однолинейные схемы электрических соединений не пересмотрены на соответствие фактическим эксплуатационным Котельная 3Отсутствуют стрелки направления вращения электродвигателей сетевых насосов Котельная 3На рабочем месте операторов котельной «Зори»режимные карты котлов без даты утвержденияНе проводится ежегодная корректировка гидравлического режима тепловых сетей все котельныеНе разрабатываются мероприятия по регулированию расхода у потребителей тепловой энергии все котельныеНе разработан температурный график тепловой сети отпуска тепловой энергии на ГВС котельная «Зори»Не соблюдается температурный график теплосети на выходе из котельной «Зори» 24032021 в 925 Т1=66ºС Т2=54ºС при Тнар возд=2ºСТ1гр=63ºС Т2гр=45ºСНе соблюдается температурный график по температуре обратной теплосети котельной «Зори» 24032021 в 925 Т1=66ºС Т2=54ºС при Тнар возд=2ºС Т1гр=63ºС Т2гр=45ºСНе определен порядок перехода с рабочего оборудования на резервное сетевые подпиточные насосы котлы и тд все котельныеНа ВВТ ГВС отсутствуют манометры и термометры на каждом потокекотельная «Зори» «Капельная»В производственных инструкциях по обслуживанию водогрейных котлов ДКВР 1013 не указаны действия оперативного персонала по включению контура тепловых сетей и по проведению проверки плотности запорной арматуры газопроводов перед пуском котла котельная «Зори»На всасывающем и нагнетальном патрубках сетевых насосов отсутствуют маномерыкотельная «Зори» «Авангард» «Ромашка»
• Отсутствуют цепи или другие приспособлениями для запирания на замок запорной арматуры при производстве работ по нарядамОтсутствуют плакаты вывешиваемые при производстве работ по нарядам Не открывать Работают люди на вентилях открытых дренажей Не закрывать Работают люди на ключах управления электроприводами отключающей арматуры Не включать Работают люди на месте производства работ Работать здесьНе представлены схемы трубопроводов котельных с указанием всей запорной арматуры дренажей воздушников и тд Не вносятся изменения в схемы установка обратных клапанов на ВЭК котлов котельной «Капельная»Нет дренажа между двумя последовательно установленными задвижками на линии аварийной подпитки теплосети сырой водой котельная МХП «Капельная» Грязелечебница»На предохранительном клапане ВЭК котлов на табличке не указаны давления срабатывания клапана срока проведения испытания срока следующего проведения испытания котельные МХП «КапельнаяНе организован контроль за трещиной строительных конструкциях здания котельной «Авангард»Температурный график теплосети на выходе из котельной предусматривает понижение температуры на выходе из котельной менее 70ºС при нагрузке ГВС котельная АвангардОтклонение давление в обратном трубопроводе теплосети составляет ±03 кгссм2 котельная «Авангард2Подпитка тепловых сетей производится не умягченной и не деаэрированной водойкотельная «Верхние ванны»Горение котла Универсал5 на котельной «Ромашка» ведется не по режимной карте Отсутствует режимная карта котла 2 котельной МХП «Капельная»
• Не соблюдается температурный график теплосети на выходе из котельной «Капельная» 24032021 в 1205 Т1=72ºС Т2=58ºС при Тнар возд=5ºС Т1гр=535ºС Т2гр=445ºСНе производится контроль присосов воздуха в топку котлов Имеются присосы ЛК92 2 котельной МХП «Верхние ванны»Нарушена изоляция трубопроводов теплосети около распределительной гребенки котельной МХП «Верхние ванны»Режимные карты котловна котельных «Верхние ванны» «Грязелечебница» просрочены 21032017 года и 08022017 года соответственно29032021 года в 1130 не соблюдается температурный график уходящих газов Тнарвоздуха= +8˚С Туходящих=190˚С Т режимная карта=163˚С котельная «Гора Казачка»Нет инструкции по эксплуатации дымовых трубНе производится отбор проб прямой воды для химического контроля нет точки отбора котельная «Гора Казачка»Не проверяется периодически проверка удельной загрязнённости на наиболее теплонапряжённых участках котлов не более 1000 гм²Не составляются акты осмотров внутреннего оборудования котельныхНет графика химконтроля за воднохимическим режимом котельная «Гора Казачка»