Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий архитектурностроительного проектирования строительства реконструкции капитального ремонта сноса объектов капитального строительства МТУ Ростехнадзора на 2021 год утвержденного руководителем МТУ Ростехнадзора АА Вотчаевым 1 декабря 2020 гЗадачами настоящей проверки являютсяосуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий архитектурностроительного проектирования строительства реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительствапредупреждение выявление и пресечение нарушений обязательных требований установленных Федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерациипринятие мер по устранению нарушений обязательных требований в случае их выявления и по привлечению к ответственности лиц допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актовПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

План проведения плановых проверок саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий архитектурностроительного проектирования строительства реконструкции капитального ремонта сноса объектов капитального строительства МТУ Ростехнадзора на 2021 год утвержденного руководителем МТУ Ростехнадзора АА Вотчаевым 1 декабря 2020 г

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Внутренние документы Ассоциации не в полном объеме учитывают требования действующего законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях а именно в Положении о членстве в том числе о требованиях к членам саморегулируемой организации о размере порядке расчета и уплаты членских взносов Ассоциации Проектных строительных организаций «ЭнергоТеплоМеталлургПроект» саморегулируемая организация утвержденное решением Общего собрания организацийчленов Ассоциации Проектных строительных организаций «ЭнергоТеплоМеталлургПроект» Протокол 16 от 08 июня 2017 г не учтены требования части 2 статьи 556 и части 3 статьи 5551 Градостроительного кодекса Российской ФедерацииРешение об определении возможных способов размещения средств компенсационных фондов саморегулируемой организации в кредитных организациях на общем собрании не принималосьНа официальном сайте Ассоциации информация об исках и о заявлениях поданных саморегулируемой организацией в суды размещена не в полном объемеНа отдельных страницах официального сайта Ассоциации не предоставлена возможность пользователям определить дату и время размещения документов и информации подлежащих обязательному размещению на официальном сайте а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайтеНа официальном сайте Ассоциации не предоставлена возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации размещенной на официальном сайтеВ реестре членов на официальном сайте Ассоциации частично отсутствуют сведения предусмотренные подпунктом 5 части 3 статьей 71 Федерального закона от 01122007 г 315ФЗ «О саморегулируемых организациях» а именно сведения о результатах проведенных саморегулируемой организацией проверок члена саморегулируемой организации и фактах применения к нему дисциплинарных и иных взысканий в случае если такие проверки проводились и или такие взыскания налагалисьВ реестре членов на официальном сайте Ассоциации частично отсутствуют сведения предусмотренные частью 4 статьи 71 Федерального закона от 01122007г 315ФЗ «О саморегулируемых организациях» а именно в отношении лиц прекративших свое членство в саморегулируемой организации в реестре членов отсутствует информация об основаниях такого прекращенияВ реестре членов на официальном сайте Ассоциации частично отсутствуют сведения предусмотренные подпунктом 4 части 3 статьей 71 Федерального закона от 01122007 г 315ФЗ «О саморегулируемых организациях» а именно о размере взносаов в компенсационныйе фонды саморегулируемой организацииАссоциацией нарушены требования к членству в саморегулируемой организации а именно отсутствуют сведения о наличии у них специалистов в должности главного инженера проекта главного архитектора проекта и сведения о которых внесены в национальный реестр специалистов в области инженерных и архитектурностроительного проектированияВ ходе выборочной проверки дел членов Ассоциации установлено что на специалистов по организации инженерных изысканий специалистов по организации архитектурностроительного проектирования включенных в НРС не возложены обязанности предусмотренные действующем законодательствомВ ходе выборочной проверки дел членов Ассоциации установлено что на специалистов по организации архитектурностроительного проектирования сведения о которых внесены в НРС осуществляющих трудовые функции не в должности главного инженера проекта возложены обязанности «утверждения в соответствии с частью 152 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям указанным в части 38 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации»Ассоциацией нарушен порядок ведения и хранения дел членов в частности в делах членов отсутствуютдокументы о результатах осуществления контроля за деятельностью члена Ассоциации а именно отсутствуют акты о проведенных проверках документы о мерах дисциплинарного воздействия принятых Ассоциацией в отношении члена АссоциацииПроверки контрольной комиссией проводятся не в полном объеме в актах проверок не отражены нарушения которые были обнаружены при проведении проверкиМеры дисциплинарного воздействия в период с 15 мая по 30 июня 2021 г применены неуполномоченным составом дисциплинарной комиссииВ протоколах Общего собрания членов Ассоциации проведенных в очной форме не указываются сведения о дате и времени проведения заседанияАссоциацией допускаются нарушения порядка оформления результатов проверок а именно в актах проверок отсутствует дата составления акта проверки а также сведения о распоряжениях по которым проведены контрольные мероприятия

Нарушенный правовой акт:

• Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г 190ФЗФедеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Федеральный закон от 1 декабря 2007 г 315ФЗ «О саморегулируемых организациях»Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г 12

Выданные предписания:

• Внутренние документы Ассоциации не в полном объеме учитывают требования действующего законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях а именно в Положении о членстве в том числе о требованиях к членам саморегулируемой организации о размере порядке расчета и уплаты членских взносов Ассоциации Проектных строительных организаций «ЭнергоТеплоМеталлургПроект» саморегулируемая организация утвержденное решением Общего собрания организацийчленов Ассоциации Проектных строительных организаций «ЭнергоТеплоМеталлургПроект» Протокол 16 от 08 июня 2017 г не учтены требования части 2 статьи 556 и части 3 статьи 5551 Градостроительного кодекса Российской ФедерацииРешение об определении возможных способов размещения средств компенсационных фондов саморегулируемой организации в кредитных организациях на общем собрании не принималосьНа официальном сайте Ассоциации информация об исках и о заявлениях поданных саморегулируемой организацией в суды размещена не в полном объемеНа отдельных страницах официального сайта Ассоциации не предоставлена возможность пользователям определить дату и время размещения документов и информации подлежащих обязательному размещению на официальном сайте а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайтеНа официальном сайте Ассоциация не предоставлена возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации размещенной на официальном сайтеВ реестре членов на официальном сайте Ассоциации частично отсутствуют сведения предусмотренные подпунктом 5 части 3 статьей 71 Федерального закона от 01122007 г 315ФЗ «О саморегулируемых организациях» а именно сведения о результатах проведенных саморегулируемой организацией проверок члена саморегулируемой организации и фактах применения к нему дисциплинарных и иных взысканий в случае если такие проверки проводились и или такие взыскания налагалисьВ реестре членов на официальном сайте Ассоциации частично отсутствуют сведения предусмотренные частью 4 статьи 71 Федерального закона от 01122007г 315ФЗ «О саморегулируемых организациях» а именно в отношении лиц прекративших свое членство в саморегулируемой организации в реестре членов отсутствует информация об основаниях такого прекращенияВ реестре членов на официальном сайте Ассоциации частично отсутствуют сведения предусмотренные подпунктом 4 части 3 статьей 71 Федерального закона от 01122007 г 315ФЗ «О саморегулируемых организациях» а именно о размере взносаов в компенсационныйе фонды саморегулируемой организацииАссоциацией нарушены требования к членству в саморегулируемой организации а именно отсутствуют сведения о наличии у них специалистов в должности главного инженера проекта главного архитектора проекта и сведения о которых внесены в национальный реестр специалистов в области инженерных и архитектурностроительного проектированияВ ходе выборочной проверки дел членов Ассоциации установлено что на специалистов по организации инженерных изысканий специалистов по организации архитектурностроительного проектирования включенных в НРС не возложены обязанности предусмотренные действующем законодательствомВ ходе выборочной проверки дел членов Ассоциации установлено что на специалистов по организации архитектурностроительного проектирования сведения о которых внесены в НРС осуществляющих трудовые функции не в должности главного инженера проекта возложены обязанности «утверждения в соответствии с частью 152 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям указанным в части 38 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации»Ассоциацией нарушен порядок ведения и хранения дел членов в частности в делах членов отсутствуют документы о результатах осуществления контроля за деятельностью члена Ассоциации а именно отсутствуют акты о проведенных проверках документы о мерах дисциплинарного воздействия принятых Ассоциацией в отношении члена АссоциацииПроверки контрольной комиссией проводятся не в полном объеме в актах проверок не отражены нарушения которые были обнаружены при проведении проверкиМеры дисциплинарного воздействия в период с 15 мая по 30 июня 2021 г применены неуполномоченным составом дисциплинарной комиссии