Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ЮП Трутнева от 29032021 ЮТП47208с и распоряжения Росприроднадзора от 02042021 78рЗадачей настоящей проверки является федеральный государственный экологический надзор и федеральный государственный надзор за геологическим изучением рациональным использованием и охраной недрПредметом настоящей проверки являетсясоблюдение юридическим лицом законодательства Российской Федерации при пользовании недрами

Выявленные нарушения (25 шт.):

• Горноотводной акт от 04122015 348 не приобщен к лицензии на пользование недрами СТВ 01147 МЭ в качестве ее неотъемлемой составной части
• В период с 26072014 по настоящее время осуществляется деятельность по добыче минеральных вод в отсутствии согласованного в установленном порядке проекта разработки ЮжноКалаборского месторождения подземных минеральных вод Технологической схемы что является нарушением п 322 п 33 34 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01147 МЭ
• Не обеспечено выполнение требований Технологической схемы проекта на выполнение работ по объекту «Доразведка минеральных подземных вод на ЮжноКалаборском месторождении» в части обвязки эксплуатационных скважин местоположения сооружений и расположения контрольноизмерительной аппаратурыВ нарушение проектной документации свободный штуцер оборудован датчиком давления фото 2 водомер установлен до регулировочной задвижки фото 2 кран для отбора проб смонтирован на линии ведущей к газоотделителю фото 2 мерная емкость размещается вместе с газоотделителем в надкаптажном сооружении газоотделитель по своим параметрам размеры и объем отличается по параметрам указанным в Технологической схеме В нарушение дополнения к Технологической схеме на разветвителе отсутствует кранпробоотборник и водомер фото 2На линии налива автоцистерн отсутствует водомер фото 4 Сооружения для утилизации подземных вод не соответствуют Технологической схеме подземный резервуар выполненный из кирпича отсутствует для сбора сточных вод установлены два резервуара кроме того на пункте налива в автоцистерны оборудован сбросной лоток ведущий к трубопроводу направленному в сторону водного объекта р Горькая фото 5 что является нарушением п 33 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01147 МЭ
• Не обеспечено представление в ФГБУ «ТФГИ по ЮФО в установленный проектной документацией срок отчета о проведенных работах по объекту «Доразведка минеральных подземных вод на ЮжноКалаборском месторождении» что является нарушением п 419 п 711 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01147 МЭ
• Не обеспечено согласование с Распорядителем недр программы мониторинга подземных минеральных вод ЮжноКалаборского месторождения что является нарушением п 321 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01147 МЭ
• Не обеспечена обязанность по ведению мониторинга в соответствии с требованиями программы мониторинга подземных вод на ЮжноКалаборском месторождении в части проведения полного химического анализа по показателю Ве2+ за 20182020 гг что является нарушением п 329 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01147 МЭ
• Не обеспечено ведение учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов по формам 12 14 или формам 15 16 по эксплуатационной скважине 58 что является нарушением п 419 условий на право пользования к лицензии СТВ 01147 МЭ
• Не обеспечено проведение генеральной проверки состояния скважины и ее оборудования с оформлением актов с контролирующими органами что является нарушением п 329 п 419 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01147 МЭ
• Не обеспечено согласование с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в установленном порядке сверхнормативных потерь подземных минеральных вод в 2019 2020 1 квартал 2021 что является нарушением условий на право пользования недрами к лицензии п 419 лицензии СТВ 01147 МЭ
• Отсутствуют сооружения обеспечивающие охрану водного объекта рГорькая от загрязнения засорения заиления и истощения вод отсутствует ливневая и или централизованная канализация что является нарушением п 419 лицензии СТВ 01147 МЭ
• Не представлены в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края планы мероприятий по рациональному использованию водных ресурсов и охране водного объекта и ежеквартальные отчеты о выполнении плана мероприятий по рациональному использованию водных ресурсов и охране водного объекта ООО «ГеоНиСАКВА» за 2019 2020 годы что является нарушением пп 23 24 п 23 решения о предоставлении водного объекта в пользование от 27102015 26050105002РРСБХС20150161900 п 419 п 711 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01147 МЭ
• Не обеспечено представление сведений в Кубанское бассейновое водное управление полученных в результате учета забора изъятия водных ресурсов и сброса сточных и или дренажных вод их качества за III IV кв 2018 года I И III IV кв 2019 года I II III IV кв 2020 год I кв 2021 года что является нарушением пп 25 п 23 решения о предоставлении водного объекта в пользование от 27102015 26050105002РРСБХС20150161900 п 419 п 711 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01147 МЭ
• Отсутствовала схема систем водопотребления и водоотведения в период с 20182020 годы что является нарушением п 419 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01147 МЭ
• Не представлены сведения в Кубанское бассейновое водное управление полученные в результате наблюдений за водными объектами их морфологическими особенностями и их водоохранными зонами за 20182020 годы что является нарушением пп 26 п 23 решения о предоставлении водного объекта в пользование от 27102015 26050105002РРСБХС20150161900 п 419 п711 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01147 МЭ
• Не представлена в Кубанское бассейновое водное управление отчётность по форме 2ТП водхоз «Сведения об использовании воды» за 20182020 годы что является нарушением пп 27 п 23 решения о предоставлении водного объекта в пользование от 27102015 26050105002РРСБХС20150161900 п 419 п711 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01147 МЭ
• Не представлены в Кубанское бассейновое водное управление сведения полученные в результате учета забора изъятия водных ресурсов и сброса сточных и или дренажных вод их качества за III IV кв 2018 года I И III IV кв 2019 года I II III IV кв 2020 год I кв 2021 года что является нарушением пп 25 п 23 решения о предоставлении водного объекта в пользование от 27102015 26050105002РРСБХС20150161900 п 419 п 711 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01147 МЭ
• Не обеспечено представление в Департамент по недропользованию по СевероКавказскому федеральному округу Кавказнедра информационных отчетов о результатах мониторинга подземных минеральных вод по скважине 58 ЮжноКалаборского месторождения минеральных вод за 4 кв 2018 2 кв 2019 а также не обеспечено своевременное представление информационных отчетов о результатах мониторинга подземных минеральных вод за 3 4 кварталы 2019 1 3 4 кварталы 2020 и 1 квартал 2021 что является нарушением пп 1 п 713 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01147 МЭ
• Не обеспечено представление в Департамент по недропользованию по СевероКавказскому федеральному округу Кавказнедра статистической отчетности по формам 2ГР 7ГР за 2019 2020 годы что является нарушением п 711 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01147 МЭ
• Не обеспечено своевременное представление в Росприроднадзор статистической отчетности по форме 2ТП рекультивация за 2018 год что является нарушением п 711 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01147 МЭ
• Не обеспечена разработка программы производственного экологического контроля в период с 20182019 годы что является нарушением п 419 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01147 МЭ
• Не обеспечена инвентаризация источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по загрязняющим веществам диоксид углерода метан содержащихся в спонтанном и растворенном газе что является нарушением п 419 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01147 МЭ
• Не обеспечена экологическая безопасность для окружающей среды при отводе технологических и гидрологических потерь в 20182019 годах документы подтверждающие передачу утилизацию или иное обращение с потерями минеральной вод в объеме 27126 м3 отсутствуют что является нарушением требований п 419 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01147 МЭ
• Не обеспечена разработка по установленной форме паспорта отходов IIV класса опасности на отходы «мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный исключая крупногабаритный» код ФККО 7 33 10 001 72 4 что является нарушением требований п 419 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01147 МЭ
• Не обеспечено своевременное представление в Росприроднадзор статистической отчетности по форме 2ТП отходы за 2020 год что является нарушением требований п 419 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01147 МЭ
• Не обеспечено предоставление полной и достоверной информации содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в части сведений предоставления информации о лицензионном участке недр и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух диоксид углерода метан что является нарушением п 419 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01147 МЭ

Нарушенный правовой акт:

• ст 7 п 2 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951
• п 1 п 6 п 7 п 10 ч 2 ст 22 п 7 ст 23 ст 232 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 п 12 пп б п 13 п 14 Правил разработки месторождений подземных вод утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30072020 530 п 14 Правил охраны подземных водных объектов утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11022016 94 п24 Положения о подготовке согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ связанных с пользованием участками недр по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03032010 118
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 ст 232 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 п 12 Приказа Минприроды России «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод» от 30072020 530
• п 1 п 2 п 10 ч 2 ст 22 ст 232 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 п 12 Приказа Минприроды России «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод» от 30072020 530
• п 1 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 пп г п 14 Правил разработки месторождений подземных вод утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30072020 530
• п 1 п 10 ч2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 пп «в» п 33 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод» от 30072020 530 пп «в» п2 Правил охраны подземных водных объектов утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11022016 94
• п 1 п10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 требований п 5 ч 2 ст 39 Водного кодекса Российской Федерации п 7 8 Приказа Минприроды России от 08072009 205 п 3 п 5 п 6 Приказа Минприроды России от 09112020 903
• п 1 п10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951
• п10 ч2 ст22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 п 3 постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения» от 29122001 921
• п 1 п7 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» ч 16 ст 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03062006 74ФЗ
• п 1 п10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах»
• п 1 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 п2 ч1 ст 22 п5 ч2 ст 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03062006 74ФЗ приказ Минприроды России 08072009 205 действующий до 31122020 Приказ от 09112020 903
• п1 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 п 4 Приказа Минприроды России от 08072009 205 действующего до 31122020
• п 1 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 п2 ч1 ст 22 п5 ч2 ст 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03062006 74ФЗ приказа Минприроды Российской Федерации от 06022008 30 «Об утверждении форм и порядка представления сведений полученных в результате наблюдений за водными объектами заинтересованными федеральными органами исполнительной власти собственниками водных объектов и водопользователям
• п 1 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 Приказ Росстата «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральным агентством водных ресурсов федерального статистического наблюдения об использовании воды» от 27122019 815
• п 1 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 п2 ч1 ст 22 п5 ч2 ст 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03062006 74ФЗ
• п 1 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951
• п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 приказа Федеральной службы государственной статистики «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством по недропользованию федерального статистического наблюдения за выполнением геологоразведочных работ» от 17092013 371
• п 1 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 приказ Федеральной службы государственной статистики «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель снятием и использованием плодородного слоя почвы» от 29122012 676
• п 1 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 п 3 ст 67 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ приказа Минприроды России «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» от 28022018 74
• п 1 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 п 1 и п 3 ст 22 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04051999 96ФЗ абзац первый п 1 ст30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04051999 96ФЗ
• п1 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 ст 3 ст 34 п 1 ст39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ
• п1 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 ст 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24061998 89ФЗ Приказа Минприроды России «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов IIV классов опасности» от 08122020 1026
• п1 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 приказ Федеральной службы государственной статистики «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения» от 09102020 627
• п 1 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 ч 1 2 4 ст 69 ч 6 7 8 9 ст 692 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ приказа Минприроды России «Об утверждении формы заявки о постановке объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на государственный учет содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в том числе в форме электронных документов подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью» от 23122015 554
• п 3 ч 2 ст 10 и ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»подп 51 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 400

Выданные предписания:

• устранить нарушение
• Устранить нарушение