Причина проверки:

проведения плановых мероприятий по контролю и надзору за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений в соответствии с Планом проведения плановых проверок Органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2021 год Межрегионального управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору по Республике Крым и г Севастополю утвержденным приказом Крымского управления Ростехнадзора от 30092020 Пр420367о порядковый номер проверки в системе ФГИС ЕРП 912104611755 912104611756 912104611757 912104611758 912104611759 912104611760 912104611761

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Не назначен персонал по техническому надзору за ГТС и не утверждены его должностные функции обязанностиОтсутствует ответственное лицо ответственное за состояние ГТС и безопасную эксплуатациюРуководитель не аттестован по вопросам безопасности гидротехническихОтсутствуют аттестованные работники по вопросам безопасности гидротехническихОтсутствуют квалифицированные специалисты Отсутствует материальный резерв предназначенный для ликвидации аварии гидротехнических сооружений запасных деталей и узлов оборудованияНе обеспечивается контроль мониторинг за показателями состояния гидротехнических сооружений природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных не осуществляется оценка безопасности сооружений в том числе регулярная оценка безопасности гидротехнических сооружений и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде вредных природных и техногенных воздействий результатов хозяйственной и иной деятельности в том числе деятельности связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнических сооруженийНе организовано организация и инструктаж аварийных бригад установление графиков и мест их дежурства оснащение инструментами средствами транспорта и связи в порядке подготовки к пропуску паводкаГТС эксплуатируется без наличия разрешения на эксплуатацию гидротехнических сооруженийОтсутствует утвержденная в установленном порядке декларация безопасности комплекса ГТСНе разработаны критерии безопасности ГТСОтсутствует разработанный и согласованный в установленном порядке план ликвидации аварийНе определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред причинённый в результате аварии ГТСНе обеспечено внесение обновление сведений в Российский Регистр гидротехнических сооружений сведение о ГТСЭксплуатация ГТС организована не в соответствии с правилами эксплуатации ГТС согласованными с органом исполнительной власти уполномоченным на проведение федерального государственного надзора в области безопасности ГТСГТС эксплуатируется без наличия договора обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объектеОтсутствует комплексное обследование сооружений с оценкой их прочности надежности устойчивости и эксплуатационной надежностиОтсутствует проектная документация по осуществлению мониторинга ГТСНе организован постоянный и периодический контроль осмотры технические освидетельствования обследования технического состояния ГТС не обеспечивается контроль мониторинг за техническим состоянием ГТС

Нарушенный правовой акт:

• стст 711 111 121 15161 17 19 20 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»стст 47 1012 26 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в случае аварии на опасном объекте»стст 51 24 25 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании»стст 144 Федерального закона от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»пп 23 Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано в том числе гидротехнического сооружения находящегося в аварийном состоянии гидротехнического сооружения которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался утв постановлением Правительства Российской Федерации от 05102020 1606пп 17 11 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений утв постановлением Правительства Российской Федерации от 20112020 1892пп 129 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утв Постановлением Правительства РФ от 25102019 1365пп 16 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения утв постановлением Правительства Российской Федерации от 03102020 1596пп 18 1314 1718 Правил формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений утв постановлением Правительства Российской Федерации от 20112020 1893рр 1 46 7 за исключением пункта 73 8 за исключением пунктов 8189 820821 абзаца второго пункта 822 пункта 826 приложения А Г Д Е СП 58133302012 Свод правил «Гидротехнические сооружения Основные положения Актуализированная редакция СНиП 33012003» утв приказом Минрегиона России от 29122011 623пп 1128 Методики определения размера вреда который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений утв приказом Ростехнадзора от 10122020 516пп 110 Требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений за исключением портовых и судоходных гидротехнических сооружений утв приказом Ростехнадзора от 26112020 462пп 1923 р 4 Правил эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных утверждённых Министерством сельского хозяйства от 31072020 438
• п 23 ст 77 Федерального закона от 06102003 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»ч 5 ст 13 Федерального закона от 21071997 117 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»п 2 ст 3 Федерального закона от 03072016 года 255ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений»пп 5319 538 раздела II Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401п 415 раздела II Положения о Межрегиональном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору по Республике Крым и г Севастополю утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 28062016 252