Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ЮП Трутнева от 29032021 ЮТП47208с и распоряжения Росприроднадзора от 02042021 78рЗадачей настоящей проверки является федеральный государственный экологический надзор и федеральный государственный надзор за геологическим изучением рациональным использованием и охраной недр Предметом настоящей проверки являетсясоблюдение юридическим лицом условий лицензионных соглашений

Выявленные нарушения (20 шт.):

• Не обеспечено предоставление геологической информации о недрах в установленные сроки в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фондыпаспорт эксплуатационной скважины 2В Винсадского участка после переоборудованияотчет о результатах доразведки Винсадского участка с переоценкой запасов подземных минеральных вод в Предгорном районе Ставропольского края сдан с нарушением срока что является нарушением п 62 условий пользования недрами лицензии СТВ 00969 МП в редакции Дополнения от 22052013
• Пользователь недр осуществлял добычу полезного ископаемого минеральные воды в период с 2018 г по текущий период 2021 года в отсутствие оформленного в установленном порядке горноотводного акта уточняющего границы горного отвода в пределах лицензионного участка недр лицензии СТВ 00969 МП что является нарушением п22 пп3 п312 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00969 МП в редакции Дополнения от 22052013 п 312 является существенным условием лицензии СТВ 00969 МП
• В нарушение Технологической схемы обвязка устья скважины 2В не соответствует установленным требованиямне исполнено требование по антикоррозионному переоборудованию скважины 2В устьевая обвязка скважины имеет следы коррозионного износа устье скважины не оборудовано оголовком в виде тройника нарушено местоположение контрольноизмерительного оборудования манометр термометр расходомер расположены не в технологическом здании а в надкаптажном сооруженииотсутствует предусмотренное проектными решениями контрольноизмерительное оборудование образцовый манометр установлен расходомер СВМ32 вместо предусмотренного Технологической схемой индукционного или вихревого расходомера типа СТВГ что является нарушением п33 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00969 МП в редакции Дополнения от 22052013 п 312 является существенным условием лицензии СТВ 00969 МП фото 12 фототаблицы
• В нарушение требований Технологической схемы наличие в технологическом здании внепроектного озонатора несоответствие характеристики оборудования установленным требованиям объем мерной емкости меньше предусмотренного 002 м3 вместо 002 м3 отсутствует нижний отвод для сброса воды объем канализационной ямы меньше предусмотренного 35 м3 отсутствует специальное помещение или навес над пунктом налива воды в автоцистерны отсутствие контрольно измерительного прибора на минералопроводе ведущем на налив не установлен дополнительный водомер что является нарушением п33 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00969 МП в редакции Дополнения от 22052013 п 312 является существенным условием лицензии СТВ 00969 МП фото 34 фототаблицы
• В нарушение требований Технологической схемы не осуществлялась промывка и дезинфекции устьевого оборудования и системы подачи минеральной воды водозаборной площадки скважины 2В в 20182019 гг что является нарушением п33 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00969 МП в редакции Дополнения от 22052013 п 33 условий пользования недрами лицензии СТВ 00969 МП является существенным условием
• Не обеспечена в установленном порядке ликвидация консервация скважин 7Г и 1Вис не проведена рекультивация нарушенных земель что является нарушением пп 414 43 2 3 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00969 МП в редакции Дополнения от 22052013
• В отсутствие заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком застройки на участке недр имеется объект капитального строительства что является нарушением п 104 условий пользования недрами условий пользования недрами к лицензии СТВ 00969 МП в редакции Дополнения от 22052013
• Не установлены в порядке определенном законодательством РФ зоны санитарной охраны источника подземного водоснабжения водозаборной скважины 2В на Винсадском участке минеральных вод что является нарушением п 35 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00969 МП в редакции Дополнения от 22052013 п 35 является существенным условием лицензии СТВ 00969 МП
• В нарушение требований р 2 Проекта мониторинга Винсадского участка минеральных вод не обеспечено в установленном порядке проведение мониторинга минеральных подземных вод в 20182020 ггне осуществлялись ежедневные замеры избыточного напора на устье температуры воды на устье и воздухе в 20182019 гг журнал наблюдений за уровнем воды температурой воды и воздуха за 20182019 гг отсутствуетне осуществлялся ежесуточный учет водоотбора в 20182020 гг и истекший период 2021 г учет забора воды ведется с нарушением периодичностине поводились ежемесячные исследования проб минеральной воды на санитарнобактериологический анализ в 20182020 гг по следующим показателям синегнойная палочка протоколы исследований отсутствуютне поводился ежегодный полный химический анализ на содержание в 20182019 гг по следующим показателям Na+К Са Мg NH4 Feобщ Li Ba Sr Se Al Mn Zn Cu Co Ni Pb Cd Hg Be V Cr Mo анионы F Cl Br J SO4 НСО3 CO3 NO2 NO3 недиссоциированные молекулы CO2 H2SiO3 As H3BO3 общая жесткость органика и радионуклеиды не поводился ежегодный полный химический анализ оды на содержание Ве в 2020 гне осуществлялся ежедекадный текущий анализ основных компонентов в 20182020 гг журнал наблюдении отсутствуетне осуществлялось обследование зоны санитарной охраны при посещении скважины журнал обследования отсутствует что является нарушением п 310 415 416 417 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00969 МП в редакции Дополнения от 22052013 п 35 является существенным условием лицензии СТВ 00969 МП
• Не осуществляется учет объемов забора добычи минеральных вод по установленным формам 12 «Журнал учета водопотребления средствами измерений» журнал учета забора воды ЗАО «Висма» не соответствует установленной форме что является нарушением п 104 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00969 МП в редакции Дополнения от 22052013
• Отсутствует программа мониторинга подземных вод на Винсадском участке скважина 2В согласованная в установленном порядке с распорядителем недр что является нарушением п 310 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00969 МП в редакции Дополнения от 22052013
• Не обеспечено представление в уполномоченные органы достоверной отчетности о результатах деятельности на Винсадском участке недр предусмотренной законодательством Российской Федерацмм несоответствие объемов добытой воды в сведениях по форме 2ТП водхоз за период с января по август 2020 года сведениям журнала учета водопотребления что является нарушением п 711 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00969 МП в редакции Дополнения от 22052013
• Не представлены сведения по формам 31 «Сведения полученные в результате учета объема забора изъятия водных объектов» за 1 квартал 2018 г 2 квартал 2019 г 34 квартал 2020 г что является нарушением п 104 условий пользования недрами лицензии СТВ 00969 МП в редакции Дополнения от 22052013
• Отсутствовала схема водопотребления и водоотведения за 20182020 гг согласованная в установленном порядке что является нарушением п 104 условий пользования недрами лицензии СТВ 00969 МП в редакции Дополнения от 22052013
• Имеется задолженность по уплате налога на добычу полезных ископаемых подземных минеральных вод в размере 997057 руб что является нарушением п 51 условий пользования недрами лицензии СТВ 00969 МП в редакции Дополнения от 22052013 п 51 является существенным условием лицензии СТВ 00969 МП
• Не обеспечено предоставление в установленные сроки отчетности связанной с пользованием недрами ежеквартальный информационный отчет о результатах геологоразведочных работ мониторинга подземных вод и о выполнении лицензионных требований за 12 месяцев 2020 г сдан в адрес распорядителя недр с нарушением установленного срока что является нарушением п 713 условий пользования недрами лицензии СТВ 00969 МП в редакции Дополнения от 22052013
• Не обеспечена постановка на государственный учет объектов НВОС Винсадского участка недр что является нарушением п 104 дополнения к лицензии СТВ 00969 МП в редакции Дополнения от 22052013
• Отсутствует программа производственного экологического контроля для объекта III категории НВОС что является нарушением п 104 условий пользования недрами лицензии СТВ 00969 МП в редакции Дополнения от 22052013
• Не обеспечено своевременное представление отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2020 год что является нарушением п 104 условий пользования недрами лицензии СТВ 00969 МП в редакции Дополнения от 22052013
• Отсутствует подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителя ЗАО «Висма» конкурсного управляющего Маслова ИН что является нарушением что является нарушением п 419 условий пользования недрами лицензии СТВ 00969 МП в редакции Дополнения от 22052013

Нарушенный правовой акт:

• п 4 ч 2 ст 22 ст27 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» приказ Минприроды России от 24102016 555 приказ Минприроды России от 04052017 216
• ст 7 п10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пп б п 17 Постановления Правительства РФ от 16072020 1465
• п 2 п 10 ч2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 14 приказа Минприроды России от 30072020 530
• пп 81 9 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 16 Постановление Правительства РФ от 11022016 94 «Об утверждении правил охраны подземных водных объектов»
• ст 25 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 1 ст 77 Земельного кодекса РФ от 25102001 136ФЗ
• п 2 ст 43 Водного кодекса от 03062006 74ФЗ п 5 ст 18 Федерального закона 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии»
• пп 7 10 ч2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 2 Постановления Правительства РФ от 11022016 94 «Об утверждении правил охраны подземных водных объектов» п 33 приказа Минприроды России от 30072020 530
• пп 2 п 2 ст 39 Водного кодекса пп 1 2 7 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 14 Приказа Минприроды России от 08072009 205 п 24 приказа Минприроды России от 09112020 903»Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и или дренажных вод их качества»
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• п 5 ч 2 ст 22 ФЗ от 21021992 23951 «О Недрах»
• пп 2 п 2 ст 39 Водного кодекса п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 14 Приказа Минприроды России от 08072009 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и или дренажных вод их качества» п 24 приказа Минприроды России от 09112020 903 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и или дренажных вод их качества»
• п10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 4 Приказа Минприроды России от 08072009 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и или дренажных вод их качества
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 N 23951 «О недрах» ст 692 Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ Постановление Правительства РФ от 31122020 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду к объектам I II III и IV категорий
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» ч 2 3 4 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 1 требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков предоставления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утвержденных приказом Минприроды России от 28022018 74
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 7 ст67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» приказ Минприроды России от 28022018 г 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» ст 73 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 3 ч 2 ст 10 и ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»подп 51 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 400

Выданные предписания:

• устранить нарушение