Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий архитектурностроительного проектирования строительства реконструкции капитального ремонта сноса объектов капитального строительства МТУ Ростехнадзора на 2021 год утвержденного руководителем МТУ Ростехнадзора АА Вотчаевым 1 декабря 2020 гЗадачами настоящей проверки являютсяосуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий архитектурностроительного проектирования строительства реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительствапредупреждение выявление и пресечение нарушений обязательных требований установленных Федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерациипринятие мер по устранению нарушений обязательных требований в случае их выявления и по привлечению к ответственности лиц допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актовПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

План проведения плановых проверок саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий архитектурностроительного проектирования строительства реконструкции капитального ремонта сноса объектов капитального строительства МТУ Ростехнадзора на 2021 год утвержденного руководителем МТУ Ростехнадзора АА Вотчаевым 1 декабря 2020 г

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Ассоциацией допущены нарушения при формировании компенсационных фондов в виде наличия нераспределенных остатков в компенсационном фонде подтвердить размещение средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в полном объеме на специальных счетах в уполномоченных Правительством Российской Федерации кредитных организациях не представляется возможным Не представлены документы подтверждающие наличие сформированного в соответствии с установленными требованиями компенсационногоых фондаов саморегулируемой организацииАссоциацией нарушен порядок формирования компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательствНа специальный счет компенсационного фонда возмещения вреда открытого в АО «АЛЬФАБАНК» счет 40703810901100000252 и на специальный счет компенсационного фонда возмещения вреда открытый в «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК» ПАО счет 40703810600350001097 поступают денежные средства не относящиеся к средствам компенсационного фонда например уплата членских взносов вступительных взносов и др Решение о выборе кредитнойых организациий для размещения средств компенсационных фондов саморегулируемой организации общим собранием не принималосьВнутренние документыТребования к членам саморегулируемой организации установленные Положением о членстве в Ассоциации саморегулируемая организация «ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ «ЭНЕРГОТЕХМОНТАЖСТРОЙ» в том числе о требованиях к членам о размере порядке расчета а так же порядке уплаты вступительного и членских взносов утвержденным Решением Общего собрания членов Ассоциации СРО «ОС «ЭНЕРГОТЕХМОНТАЖСТРОЙ» Протокол 19 от 2806 2019 г ниже чем минимально установленные частью 6 статьи 555 Градостроительного кодекса Российской Федерации а именно не учитывает требования пункта 2 части 6Внутренние документы Ассоциации не соответствуют действующему законодательству а именно Положение о раскрытии информации в Ассоциации саморегулируемая организация «ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ «ЭНЕРГОТЕХМОНТАЖСТРОЙ» утвержденное решением Совета Ассоциации СРО «ОС «ЭНЕРГОТЕХМОНТАЖСТРОЙ» Протокол бн от 11092017 г не актуализировано в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 14 октября 2020 г 678Нарушения требований членства специалисты НРССаморегулируемой организацией нарушены требования к членству в саморегулируемой организации а именно у нижеперечисленных членов отсутствуют сведения о наличии двух специалистов в должности главного инженера проекта сведения о которых внесены в национальный реестр специалистов в области строительства в материалах дел членов имеются сведения о наличии специалистов включенный в НРС осуществляющие трудовые функции не в должности главного инженера проектаСаморегулируемой организацией нарушены требования к членству а именно у нижеперечисленных членов отсутствуют документы подтверждающие наличие у специалистов внесенных в национальный реестр специалистов в области строительства должностных обязанностей предусмотренных частью 5 статьи 5551 Градостроительного кодекса Российской Федерации Саморегулируемой организацией нарушены требования к членству в саморегулируемой организации а именно у нижеперечисленных членов отсутствуют сведения о наличии у них специалистов сведения о которых внесены в национальный реестр специалистов в области строительстваНарушения саморегулируемой организацией обязанностей по раскрытию информацииНа официальном сайте саморегулируемой организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» не размещена актуальная информация о наименовании адресе и номереах контактных телефонов органа надзора за саморегулируемыми организациямиНа официальном сайте саморегулируемой организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» информация о персональном составе постоянно действующего коллегиального органа управления указана не в полном объеме а именно не у всех членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в том числе независимых членов указаны сведения о штатных должностях по основному месту работыНа официальном сайте саморегулируемой организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» не размещена общая информация о проверках проведенных в отношении членов саморегулируемой организации за два предшествующих годаНа официальном сайте саморегулируемой организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» не размещена информация об исках и о заявлениях поданных саморегулируемой организацией в судыНа официальном сайте саморегулируемой организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» размещены не все решения принятые постоянно действующим коллегиальным органом управленияНа официальном сайте саморегулируемой организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» отсутствуют сведения о дате и времени обновления информации по компенсационному фонду Данная информация подлежит размещению на официальном сайте ежеквартально не позднее чем в течение пяти рабочих дней с начала очередного кварталаВ реестре членов размещенном на официальном сайте саморегулируемой организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» частично отсутствуют сведения о результатах проведенных саморегулируемой организацией проверок члена саморегулируемой организации и фактах применения к нему дисциплинарных и иных взысканий в случае если такие проверки проводились и или такие взыскания налагалисьВ реестре членов размещенном на официальном сайте саморегулируемой организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» частично отсутствуют сведения о полном наименовании юридических лиц членов саморегулируемой организацииВ реестре членов размещенном на официальном сайте саморегулируемой организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» в отношении лиц прекративших свое членство в саморегулируемой организации в реестре членов не содержится подлежащая размещению информация об основаниях такого прекращенияВ реестре членов размещенном на официальном сайте саморегулируемой организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» частично отсутствуют сведения о размере взносаов в компенсационныйе фонды саморегулируемой организацииВ реестре членов размещенном на официальном сайте саморегулируемой организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» размещены недостоверные сведения а именно в реестре содержится информация о мерах дисциплинарного воздействия принятых в отношении члена однако при проведении проверки установлено что фактически меры дисциплинарного воздействия в отношении члена саморегулируемой организацией не применялись в реестре содержатся недостоверные сведения о сроках завершения проверокНа официальном сайте саморегулируемой организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» не размещена информация о составе и стоимости имущества компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в случае применения саморегулируемой организацией компенсационного фонда в качестве способа обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров работ услуг и иными лицами а именно не указана суммы КФ являющиеся конкурсной массой по делам о банкротствеНа отдельных страницах официального сайта саморегулируемой организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» не предоставлена возможность пользователям определить дату и время размещения документов и информации подлежащих обязательному размещению на официальном сайте а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайте например Компенсационный фонд Документы Общего собрания Ассоциации Документы Совета АссоциацииНа официальном сайте саморегулируемой организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» размещены документы содержащие текст и изображения в формате Adobe Acrobat без распознанного текста pdf например Протоколы Общих собранийСаморегулируемой организацией не ведется электронный журнал учета операций выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официального сайта позволяющий обеспечить учет всех действий по размещению изменению и удалению информации на официальном сайте фиксировать точное время содержание изменений и информацию об уполномоченном лице осуществившем изменения на официальном сайтеНарушения порядка рассмотрения обращений жалоб на действия бездействия членовСаморегулируемой организацией нарушен срок рассмотрения жалобы обращения ответ заявителю о результатах рассмотрения жалобы обращения содержащего сведения о нарушении не дан не направлен в тридцатидневный срок например обращение Мосгосстройнадзора от 10062021 исх СРО39332101Нарушения саморегулируемой организацией порядка осуществления контроля за деятельностью членов порядка применения мер дисциплинарного воздействияВ актах проверок не указывается место составления акта проверки В актах проверок не указываются сведения о результатах проверки в том числе о выявленных нарушениях об их характере и о лицах допустившие указанные нарушения Приложение 3 к Положению о контроле Ассоциации саморегулируемая организация «ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ «ЭНЕРГОТЕХМОНТАЖСТРОЙ» за деятельностью своих членов утвержденного решением Совета Ассоциации СРО «ОС «ЭНЕРГОТЕХМОНТАЖСТРОЙ» Протокол от 2011 2019 г форма акта проверки не содержит сведения указанные в пункте ж пункта 102 вышеуказанного Положения Акты проверок оформляются до фактической даты завершения проверкиПроверки контрольной комиссией проводятся не в полном объеме в актах проверок не отражены нарушения которые были обнаружены при проведении настоящей проверкиСаморегулируемой организацией нарушается процедура проведения внеплановых проверок а именно после проведения плановых проверок и выявления нарушений вторичная проверка проводится и оформляется как плановая проверкаСаморегулируемой организацией нарушается процедура применения мер дисциплинарного воздействия а именно меры дисциплинарного воздействия применяются без проведения внеплановой проверкиСаморегулируемой организацией не во всех случаях применяются меры дисциплинарного воздействия в отношении членов по результатам проверки деятельности которых контрольной комиссией выявлены нарушения напримерООО «Стройэксперт» ИНН 7717768945 акт от 29122020 143Нарушения порядка ведения и хранения дел членовСаморегулируемой организацией нарушен порядок ведения и хранения дел членов в частности в делах членов отсутствуют документы представленные для приема в члены саморегулируемой организации а именно отсутствуют заявления о приеме в члены Ассоциации индивидуальных предпринимателей или юридических лицСаморегулируемой организацией нарушен порядок ведения и хранения дел членов в частности в делах членов отсутствуют документы об уплате взноса взносов в компенсационный фонд компенсационные фонды саморегулируемой организацииСаморегулируемой организацией нарушен порядок ведения и хранения дел членов в частности в делах членов отсутствуют документы о результатах осуществления саморегулируемой организацией контроля за деятельностью члена такой организацииСаморегулируемой организацией нарушен порядок ведения и хранения дел членов в частности в делах членов отсутствуют документы о мерах дисциплинарного воздействия принятых саморегулируемой организацией в отношении члена такой организацииСаморегулируемой организацией нарушен порядок ведения и хранения дел членов в частности в делах членов отсутствуют документы хранение которых в делах предусмотрено внутренними документами а именно жалобы и обращения содержащие сведения о нарушении ответы и решения по жалобам и обращениям содержащим сведения о нарушении а также документы подтверждающие их отправку заявителюИные нарушения установленных требованийВ протоколах Общего собрания членов Ассоциации проведенных в очной форме не указываются сведения о дате проведения заседания

Нарушенный правовой акт:

• Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г 190ФЗФедеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Федеральный закон от 1 декабря 2007 г 315ФЗ «О саморегулируемых организациях»Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г 12