Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ЮП Трутнева от 29032021 ЮТП47208с и распоряжения Росприроднадзора от 02042021 78рЗадачей настоящей проверки является федеральный государственный экологический надзор и федеральный государственный надзор за геологическим изучением рациональным использованием и охраной недрПредметом настоящей проверки являетсясоблюдение юридическим лицом законодательства Российской Федерации при пользовании недрами

Выявленные нарушения (20 шт.):

• Технологическая схема разработки Суворовского месторождения минеральных подземных вод участок скважины 193 не соответствует структуре форме и содержанию в проектной документации отсутствуют мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечении экологической безопасности при пользовании недрами что является нарушением пунктов 91 111 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00689 МЭ от 16042004
• Не приобщен в установленном порядке к лицензии СТВ 00689 МЭ горноотводной акт от 10112004 79 что является нарушением п 12 условий пользования недрами лицензии условий лицензии СТВ 00689 МЭ от 16042004
• Не обеспечено предоставление геологической информации о недрах в установленные сроки в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды паспорт буровая учетная карточка эксплуатационной скважины 193 что является нарушением пп 82 91 условий пользования недрами лицензии условий лицензии СТВ 00689 МЭ от 16042004
• В нарушение Технологической схемы отсутствует бальнеозаключение о химическом составе воды скважины 1Сув Суворовского месторождения и возможности ее использования в питьевых целях и для розлива в качестве минеральной природной лечебностоловой а также для бальнеологических целей отсутствует что является нарушением п 111 условий пользования недрами СТВ 00689 МЭ
• Не обеспечено в установленном порядке обустройство 1 пояса зоны строгой санитарной охраны скважины 193 ограждение находится на расстоянии менее 15 м от скважины 193 что является нарушением п 62 условий пользования недрами лицензии СТВ 00689 МЭ от 16042004 п91 Технологической схемы фото 1 фототаблицы
• В нарушение Технологической схемы р 7 п 73 с 21 рис 71 обвязка устья скважины 193 не соответствует установленным требованиямустье скважины не оборудовано оголовком в виде тройника обеспечивающим вертикальный проход в ствол скважины отсутствует предусмотренное проектными решениями оборудование газоотделитель отсутствует мерная емкость V 02 м3 нарушено местоположение контрольноизмерительного прибора манометр МТП160 расположен не на оголовке скважины а на устьевом трубопроводеналичие на устьевом трубопроводе внепроектного отвода на камеру отстойник внепроектного байпаса а также непредусмотренного технологической схемой дополнительного сбросного краначто является нарушением п 619 условий пользования недрами лицензии СТВ 00689 МЭ от 16042004 фото 2 фототаблицы
• В нарушение Технологической схемы п 73 с 21 на водозаборной площадке отсутствует канализационная яма для сбора отработанных вод что является нарушением п 619 условий пользования недрами лицензии СТВ 00689 МЭ от 16042004 фото 2 фототаблицы
• В нарушение требований Технологической схемы не осуществлялась промывка и дезинфекции устьевого оборудования и системы подачи минеральной воды водозаборной площадки скважины 193 в 20182020 гг что является нарушением п 619 условий пользования недрами лицензии СТВ 00689 МЭ от 16042004
• В нарушение требований р 94 Технологической схемы не обеспечено в установленном порядке проведение мониторинга термальных подземных водотсутствуют ежесуточные замеры дебита воды по расходомерам в 20182019 гг отсутствуют ежесуточные замеры температуры воздуха в 20182020 гготсутствуют ежедекадные контрольные измерения дебета воды объемным способом в 20182020 гготсутствует санитарнобактериологический анализ 1 раз в полугодие по согласованию с уполномоченными органами в сфере санитарноэпидемиологического благополучия в 20182020 гготсутствует ежеквартальный сокращенный анализ в 20182020 гг отсутствует ежегодный полный химический анализ с микрокомпонентами в 20182020 ггне проводился сбор наблюдений по соседним скважинам Суворовского месторождения 1СУВ 194отсутствуют наблюдения за техническим состоянием водозабора обследование зоны и округа совместно с контролирующей организацией Ростехнадзор 1 раз в 2 года генеральная проверка устьевого оборудования минералопровода и измерительной аппаратуры совместно с контролирующей организацией Ростехнадзор 1 раз в 2 года акты проверок не представлены что является нарушением что является нарушением пп69 619 условий пользования недрами лицензии СТВ 00689 МЭ от 16042004
• Не разработана и не согласована в установленном порядке программа работ по геологическому доизучению лицензионного участка в срок до 15072005 что является нарушением п65 лицензии СТВ 00689 МЭ от 16042004
• Не обеспечено проведение геологического изучения лицензионного участка с целью определения возможности использования термоминеральных вод в качестве лечебностоловых вод что является нарушением пп 64 91 лицензии СТВ 00689 МЭ от 16042004
• Не обеспечено соблюдение периодичности представления ежеквартальных информационных отчетов о результатах мониторинга подземных вод в адрес распорядителя недр за 20182020 гг отсутствуют информационные отчеты за 2018 г 13 кв 2019 г 12 кв 2020 г что является нарушением п 69 условий пользования недрами лицензии СТВ 00689 МЭ от 16042004
• Не установлены зоны санитарной охраны источника подземного водоснабжения водозаборной скважины 193 на Суворовском месторождении минеральных вод в порядке определенном действующим законодательством что является нарушением пп 91 111 условий пользования недрами лицензии СТВ 00689 МЭ от 16042004
• Использование подземного водного объекта водозаборной скважины 193 на Суворовском месторождения минеральных вод осуществляется в отсутствие санитарноэпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта что является нарушением пп 91 111 условий лицензии СТВ 00689 МЭ от 16042004
• Не представлены сведения по формам 31 «Сведения полученные в результате учета объема забора изъятия водных объектов» за 14 квартал 2018 г 13 квартал 2019 г 12 квартал 2020 г 1 квартал 2021 г что является нарушением пп 91 111 лицензии СТВ 00689 МЭ от 16042004
• Отсутствовала схема водопотребления и водоотведения за 20182020 гг согласованная в установленном порядке что является нарушением пп 91 111 лицензии СТВ 00689 МЭ от 16042004
• Не обеспечено внесение полной и достоверной информации о постановке на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в части указания неверной проектной мощности объекта и непредставление информации об актуализации сведений в части смены контактного лица при продаже доли ООО «Даурия» скважины 193 что является нарушением пп 91 111 лицензии СТВ 00689 МЭ от 16042004
• ООО «Даурия» с 2018 г по 01122020 г осуществляло хозяйственную и иную деятельность на объекте и III категорий в отсутствие программы производственного экологического контроля что является нарушением пп 91 111 лицензии СТВ 00689 МЭ от 16042004
• Не обеспечено своевременное представление отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 20182020 гг в уполномоченный орган что является нарушением пп 91 111 лицензии СТВ 00689 МЭ от 16042004
• Директор ООО «Даурия» Микайлова АН в период с 13032019 по 25032021 осуществляла деятельность по руководству ООО «Даурия» в отсутствие подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности что является нарушением пп 91 111 условий лицензии СТВ 00689 МЭ от 16042004

Нарушенный правовой акт:

• п 2 ч 2 ст 22 ст 232 Закона РФ от 21021992 N 23951 «О недрах»Постановление Правительства РФ от 03032010 118 «Об утверждении Положения о подготовке согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ связанных с пользованием участками недр по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами»
• п 7 ч1 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• п 4 ч 2 ст 22 ст27 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» приказ Минприроды России от 24102016 555 приказ Минприроды России от 04052017 216
• Пп 2 10 ч2 ст22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»п2 ст 11 Федеральный закон от 23021995 г 26ФЗ «О природных лечебных ресурсах лечебнооздоровительных местностях и курортах» п 12 приказа Минприроды России от 30072020 530
• пп 2 10 ч2 ст22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»п 13 Постановление Правительства РФ от 11022016 94 «Об утверждении правил охраны подземных водных объектов»п 5 ст 18 Федерального закона 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии»
• п 2 п 10 ч2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 2 5 Постановления Правительства РФ от 11022016 94 «Об утверждении правил охраны подземных водных объектов» п 12 приказа Минприроды России от 30072020 530
• п 2 п 10 ч2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 12 приказа Минприроды России от 30072020 530
• пп 7 10 ч2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 2 Постановления Правительства РФ от 11022016 94 «Об утверждении правил охраны подземных водных объектов» п 33 приказа Минприроды России от 30072020 530
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 ст27 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• п 2 ст 43 Водного кодекса от 03062006 74ФЗ п 5 ст 18 Федерального закона 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии»
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»п 5 ст 18 Федерального закона 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии»п 13 Постановление Правительства РФ от 11022016 94 «Об утверждении правил охраны подземных водных объектов»
• пп 2 п 2 ст 39 Водного кодекса п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 14 Приказа Минприроды России от 08072009 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и или дренажных вод их качества» п 24 приказа Минприроды России от 09112020 903 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и или дренажных вод их качества»
• п10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 4 Приказа Минприроды России от 08072009 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и или дренажных вод их качества
• ст 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Приказа Минприроды России от 23122015 554 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на государственный учет содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в том числе в форме электронных документов подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью»
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» ч 2 ч 3 ч 4 статьи 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 1 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков предоставления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утвержденных приказом Минприроды России от 28022018 74
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 7 ст67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» приказ Минприроды России от 28022018 г 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» ст 73 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 3 ч 2 ст 10 и ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»подп 51 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 400

Выданные предписания:

• устранить нарушение