Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ЮП Трутнева от 29032021 ЮТП47208с и распоряжения Росприроднадзора от 02042021 78рЗадачей настоящей проверки является федеральный государственный экологический надзор и федеральный государственный надзор за геологическим изучением рациональным использованием и охраной недрПредметом настоящей проверки являетсясоблюдение юридическим лицом условий лицензионных соглашений

Выявленные нарушения (21 шт.):

• Горноотводной акт от 18042016 353 не приобщен к лицензии на пользование недрами СТВ 01137 МЭ в качестве ее неотъемлемой составной части
• Не обеспечено в период с 10112013 по 31082014 утверждение и согласование проекта опытнопромышленной разработки Иноземцевского участка Иноземцевского месторождения подземных минеральных вод с учетом бальнеологического применения что является нарушением п 321 условий пользования недрами лицензии СТВ 01137 МЭ
• В период с 28082019 по 04082020 осуществляло деятельность по добыче минеральных вод в отсутствии согласованной в установленном порядке проектной документации на соответствующие виды работ что является нарушением п 33 пп 2 п 34 п 327 условий пользования недрами лицензии СТВ 01137 МЭ
• Не обеспечено выполнение требований Технологической схемы в части соответствия проектным решениям обвязки эксплуатационной скважины расположение контрольноизмерительной аппаратуры отсутствует рабочая задвижка 3 установка которой предусмотрена Технологической схемой после манометра фото 2 на линии трубопровода скважины до общего счетчика установлен кранпробоотборник указанное расположение предусмотрено Технологической схемой Вместе с тем данная обвязка противоречит действующему законодательству так как позволяет проводить добычу минеральных вод без достоверного учета полезных ископаемых фото 2 отсутствует газовый счетчик предусмотренный Технологической схемой фото 3 что является нарушением п 33 п 419 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01137 МЭ
• Не обеспечено ведение достоверного учета извлекаемых полезных ископаемых в связи с установкой крана отбора проб до счетчика
• Не обеспечена экологическая безопасность при отведении минеральных вод что является нарушением п 419 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01137 МЭ
• Не обеспечено проведение геофизических исследований скважины 1 Б оценка технического состояния подземной части скважины с 1985 года не проводилась при этом Протоколом ГКЗ от 22032019 5809 установлен объем добычи в количестве 518 м3сут в пиковые периоды до 80 м3сут что является необоснованным в отсутствии комплекса геофизических работ
• Не обеспечено в срок до 09052013 согласование программы мониторинга подземных вод Иноземцевского месторождения минеральных вод что является нарушением п 324 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01137 МЭ
• Не в полном объеме обеспечено ведение мониторинга подземных минеральных вод в период май 2018 май июнь 2019 года не обеспечено проведение измерений расхода газа 1 раз в 10 дней газового фактора не обеспечено проведение сокращенного химического анализа за 20182021 гг по показателям аммоний литий стронций мышьяк фторид бромид йодид карбонат сероводород ортоборная кислота в соответствии с ГОСТ Р 543162011 стр93 Технологической схемы не обеспечено проведение сокращенного химического анализа за 3 квартал 20182020 за 2 квартал 2019 в период 2018 2020 гг в нарушение программы мониторинга стр24 не обеспечено проведение физикохимического анализа по показателям Si ПАВ γГХЦГ ДДТ 24Д не обеспечено ведение журнала гидрологических наблюдений за 20182019 гг по установленной форме согласно программе мониторинга приложение 3что является нарушением п 329 419 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01137 МЭ
• Отсутствует Единая унифицированная система мониторинга а также действующая в период с 2020 года по настоящее время программа мониторинга подземных вод Иноземцевского месторождения минеральных вод и программа лабораторного контроля за качеством воды что является нарушением п 329 п 419 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01137 МЭ
• Не обеспечены в период с 10052014 по 22082018 разработка утверждение и согласование проекта округа горносанитарной охраны Иноземцевского участка Иноземцевского месторождения подземных минеральных вод что является нарушением п 322 условий пользования недрами лицензии СТВ 01137 МЭ
• Не обеспечены в срок до 01122020 разработка и утверждение проекта ЗСО что является нарушением п 328 условий пользования недрами лицензии СТВ 01137 МЭ
• Не обеспечено проведения мероприятий по содержанию первого пояса зоны санитарной охраны в соответствии с проектом ЗСО границы второго пояса ЗСО на пересечении дорог и пешеходных троп не обозначены столбами со специальными знаками на территории первого пояса ЗСО посажены высокоствольные деревья фото 5 что является нарушением требований п 323 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01137 МЭ
• Не обеспечено предоставление в информационных отчетах за 2018 2019 достоверной информации в части образования технологических потерь что является нарушением п 419 п 711 пп1 п 713 условий пользования недрами лицензии на пользование недрами СТВ 01137 МЭ
• Не обеспечено ведение учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов по форме 12 и или 15 16 что является нарушением п 419 условий пользования недрами лицензии СТВ 01137 МЭ
• Не обеспечено предоставление сведений по форме 31 «Сведения полученные в результате учета объема забора изъятия водных объектов» на Иноземцевском участке Иноземцевского месторождения по эксплуатационным скважинам 1Б что является нарушением п 419 условий пользования недрами лицензии СТВ 01137 МЭ
• Отсутствует схема водопотребления и водоотведения согласованная с уполномоченными органами за период 20182020 гг что является нарушением п 419 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01137 МЭ
• Не обеспечена постановка на государственный учет объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду Иноземцевского участка Иноземцевского месторождения минеральных вод что является нарушением п 419 условий пользования недрами лицензии СТВ 01137 МЭ
• Не обеспечено в установленном порядке проведение инвентаризации источников выбросов вредных загрязняющих веществ на Иноземцевском участке Иноземцевского месторождения минеральных вод газоотделителя что является нарушением п 419 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01137 МЭ
• Не обеспечено представление в установленном порядке статистической отчетности по форме 2ТП рекультивация за 2018 год в территориальный орган Росприроднадзора что является нарушением п 711 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01137 МЭ
• Не обеспечена подготовка руководителя ООО СК «РегионИнвест М» в области охраны окружающей среды и экологической безопасности ответственного за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду в нарушение требований п 419 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01137 МЭ

Нарушенный правовой акт:

• ст 7 п 2 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951
• п 1 п7 п 10 ч 2 ст 22 ст 232 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951
• п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 ст 232 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 п 12 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод» от 30072020 530
• п 6 ст 23 п 1 п 7 п 10 ч 2 ст 22 ст 232 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 п 15 Постановления Правительства от 11022016 94 «Об утверждении правил охраны подземных водных объектов» п 32 пп «д» п 33 Правил разработки месторождений подземных вод утвержденных Приказом Минприроды России от 30072020 530
• ст 3 ст 34 ч 1 ст 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ п 1 п 10 ч 2 ст 22 ч 7 ст 23 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» подп «а» п 2 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил охраны подземных водных объектов» от 11022016 94
• п 1 п 2 п6 п7 п 81 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 «г» п 27 п 28 Правил разработки месторождений подземных вод утвержденных Приказом Минприроды России от 30072020 530
• п 1 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951
• п 1 п 10 ч 2 ст 22 п 5 ст 24 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 пп «в» п 33 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод» от 30072020 530 пп «в» п2 Правил охраны подземных водных объектов утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11022016 94
• п 1 п 5 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951
• п 1 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 п 5 ч 2 ст 39 Водного кодекса Российской Федерации п 7 8 Приказа Минприроды России от 08072009 205 п 3 п 5 п 6 Приказа Минприроды России от 09112020 903
• п 24 Приказа Минприроды России от 09112020 903 п 1 п 10 ч 2 ст 22 ст 27 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951
• п 4 Приказа Минприроды России от 08072009 205 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951
• п 1 п 2 ст692 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ пп 1 п 6 раздела III вышеуказанных критериев отнесения объектов оказывающих незначительное негативное воздействие на окружающую среду к объектам I II III и IV категорий утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 31122020 2398
• п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» ч 1 ст 22 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04051999 96ФЗ
• Приказ Федеральной службы государственной статистики «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель снятием и использованием плодородного слоя почвы» от 29122012 676
• п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 п 1 ст 73 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ п 1 ст 73 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ
• п 3 ч 2 ст 10 и ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»подп 51 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 400

Выданные предписания:

• устранить нарушение