Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ЮП Трутнева от 29032021 ЮТП47208с и распоряжения Росприроднадзора от 02042021 78рЗадачей настоящей проверки является федеральный государственный экологический надзор и федеральный надзор за геологическим изучением рациональным использованием и охраной недрПредметом настоящей проверки являетсясоблюдение юридическим лицом условий лицензионных соглашений

Выявленные нарушения (22 шт.):

• В период с 25122020 по настоящее время не приняты меры по переоформлению документов удостоверяющих уточненные границы горного отвода что является нарушением п 48 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ
• Осуществляется деятельность по добыче минеральных вод в отсутствии согласованного в установленном порядке проекта технологической схемы разработки Джемухского месторождения подземных минеральных вод что является нарушением п 41 п 48 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ
• Не обеспечено проведение наблюдений за техническим состоянием водозабора комплекс геофизических исследований на скважине 1Т оценка технического состояния подземной части скважины с 1980 года не проводилась что является нарушением в нарушение п 41 п 48 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ
• Не обеспечено выполнение требований Технологической схемы в части обвязки эксплуатационной скважины местоположения сооружений и расположения контрольноизмерительной аппаратуры левая линия трубопровода после крестовикакубика оборудована дополнительной линиейтермометр установлен до задвижкидо опломбированной задвижки установлен датчик давления не предусмотренный Технологической схемой фото 2на отдельных частях обвязки скважины отмечаются следы окисления и коррозии фото 3на станции водоподготовки отсутствует следующее оборудование предусмотренное Технологической схемой холодильная машина 2МКТ8020 3 титановых фильтра 3 бактерицидные установки 2 напорных кварцевых фильтра ФОВ106 при этом в здании установлен аппарат вертикальный стальной 2 угольных фильтра ультрафиолетовая установка фото 4отсутствует оборудование для резервирования углекислотычто является нарушением п 41 п 48 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ
• Не обеспечено ведение достоверного учета извлекаемых полезных ископаемых в связи с установкой крана отбора проб до счетчика что является нарушением п 44 п 48 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ
• Отсутствует разработанный и утвержденный проект организации зон санитарной охраны Джемухского месторождения минеральных вод скважина 1Т что является нарушением п 48 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ
• Не обеспечено проведение обследования первой зоны ЗСО с уполномоченным органом что является нарушением п 41 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ
• Не обеспечена разработка и согласование программы ведения мониторинга минеральных вод на Джемухском месторождении что является нарушением п 41 п48 условий пользования недрами лицензии СТВ 01264 МР
• Не в полном объеме обеспечена обязанность по ведению мониторинга в соответствии с Технологической схемойне обеспечено проведение в период 20182020 годы замеров дебита газа стр118119 Технологической схемы не обеспечено проведение в период 20182020 годы генеральной проверки технического состояния устьевого оборудования скважины минералопровода и измерительной аппаратуры совместно с Ростехнадзором стр117 Технологической схемыне обеспечено проведение замеров дебита воды 6 раз в месяцв паспортах контрольноизмерительной аппаратуры манометров отсутствует информация о датах проведенных поверок Дата изготовления манометров январь 2017 года В соответствии с п 102 паспорта межпроверочный интервал приборов при периодических поверках 2 года Документы подтверждающие проведение поверок отсутствуютчто является нарушением п 41 п48 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ
• Не в полном объеме обеспечена обязанность по ведению мониторинга в соответствии с Технологической схемойне обеспечено в период с 20182021 гг проведение сокращенного краткого анализа минеральных водне обеспечено в 2019 году проведение полного анализа вод на показатель цианид согласно ГОСТ Р 543162011 Национальный стандарт Российской Федерации Воды минеральные природные питьевые Общие технические условия утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 22042011 55стне обеспечено в 2018 2020 годах проведение полного анализа вод на показатель сурьма цианид согласно ГОСТ Р 543162011 Национальный стандарт Российской Федерации Воды минеральные природные питьевые Общие технические условия утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 22042011 55стне обеспечено проведение санитарнобактериологического анализа за 20182021 гг отсутствуют протоколы исследований представлен рабочий журнал микробиологических исследований с 2018 по 2020 ггчто является нарушением п 41 п48 условий на право пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ
• Не обеспечено ведение учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов по форме 12 и или 15 16 что является нарушением п 48 условий пользования недрами лицензии СТВ 01264 МЭ
• Не обеспечено предоставление сведений по форме 31 «Сведения полученные в результате учета объема забора изъятия водных объектов» на Джемухском месторождении лечебных минеральных вод по эксплуатационным скважинам 1Т что является нарушением п 48 условий пользования недрами лицензии СТВ 01264 МЭ
• В период 20182020 отсутствовала схема водопотребления и водоотведения согласованная с уполномоченными органами что является нарушением п 48 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ
• Не обеспечена экологическая безопасность для окружающей среды при отводе технологических потерь в период 20182020 документы подтверждающие передачу утилизацию или иное обращение с потерями минеральной вод в объеме 690547 м3 отсутствуют что является нарушением требований п 411 условий лицензии на право пользования недрами СТВ 01264 МЭ
• Не обеспечено предоставление полной и достоверной информации о заборе водных ресурсов из водных объектов и водоотведении содержащейся в сведениях об использовании воды за 2020 год что является нарушением п48 п72 условий лицензии на право пользования недрами СТВ 01264 МЭ
• Не обеспечено представление в установленные сроки информационных отчетов о результатах мониторинга за 2018 2019 вх 213 от 25012019 исх 126 от 24012019 вх 84 от 16012020 исх 84 от 14012020 что является нарушением требований пп б п 72 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ пп б п 72 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00964 МЭ
• Не обеспечено представление достоверной информации содержащейся в информационных отчетах о результатах мониторинга за 2018 2019 2020 и в статистической отчетности по форме 3ЛС что является нарушением требований п 72 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ пп б п 72 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00964 МЭ
• Не обеспечена постановка на государственный учет объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду на Джемухском месторождении лечебных минеральных вод по эксплуатационной скважине 1Т лицензия СТВ 01264 МЭ что является нарушением требований п 48 условий пользования недрами лицензии СТВ 01264 МЭ
• Не обеспечена разработка программы производственного экологического контроля для объекта негативного воздействия на окружающую среду «Скважина 1Т» что является нарушением п 411 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ
• Не обеспечено в установленном порядке проведение инвентаризации источников выбросов вредных загрязняющих веществ на Иноземцевском участке Иноземцевского месторождения минеральных вод газоотделителя что является нарушением п 48 условий пользования недрами лицензии СТВ 01264 МЭ
• Отсутствует подготовка главного врача Лисоколенко ВВ в области охраны окружающей среды и экологической безопасности ответственного за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду что является нарушением требований п 48 условий пользования недрами лицензии СТВ 01264 МЭ
• Не обеспечено представление в территориальный орган Росприроднадзора в установленный срок статистической отчетности по форме 2ТП рекультивация за 20182020 гг что является нарушением п 411 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01264 МЭ

Нарушенный правовой акт:

• ст 7 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 пп б п 17 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил подготовки и оформления документов удостоверяющих уточненные границы горного отвода» от 16092020 1465
• п 1 п 6 п 7 п 10 ч 2 ст 22 п 7 ст 23 ст 232 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 п 12 пп б п 13 п 14 Правил разработки месторождений подземных вод утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30062020 530 п 14 Правил охраны подземных водных объектов утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11022016 94 п24 Положения о подготовке согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ связанных с пользованием участками недр по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03032010 118
• п 1 п 2 п6 п7п 81 ч 2 ст 22 ст 232 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 «г» п 27 п 28 Правил разработки месторождений подземных вод утвержденных Приказом Минприроды России от 30072020 530
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 ст 232 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 п 12 Приказа Минприроды России «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод» от 30072020 530
• п 6 ст 23 п 1 п 7 п 10 ч 2 ст 22 ст 232 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 п 15 Постановления Правительства от 11022016 94 «Об утверждении правил охраны подземных водных объектов» п 32 пп «д» п 33 Правил разработки месторождений подземных вод утвержденных Приказом Минприроды России от 30072020 530
• п 1 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 СанПиН 214111002
• п 2 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951
• п 10 ч2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 п12 п14 Правил разработки месторождений подземных вод утвержденных приказом Минприроды России от 30072020 530
• п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» п12 Правил разработки месторождений подземных вод утвержденных приказом Минприроды России от 30072020 530
• ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» п12 пп «в» п33 Правил разработки месторождений подземных вод утвержденных приказом Минприроды России от 30072020 530 п2 «в» Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов» от 11022016 94
• п 1 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 п 5 ч 2 ст 39 Водного кодекса Российской Федерации п 7 8 Приказа Минприроды России от 08072009 205 действующий до 31122020 п 3 п 5 п 6 Приказа Минприроды России от 09112020 903
• п 14 п 15 Приказа Минприроды России от 08072009 205 действующий до 31122020 п 24 Приказа Минприроды России от 09112020 903 п 1 п 10 ч 2 ст 22 ст 27 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951
• п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 п 4 Приказа Минприроды России от 08072009 205 действующий до 31122020
• ст3 ст34 п 1 ст39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951
• п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 приказ Росстата от 27122019 815 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральным агентством водных ресурсов федерального статистического наблюдения об использовании воды»
• п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах»
• п1 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» п 1 2 ст692 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ
• п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» ч 2 ч 3 ч 4 статьи 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 1 требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков предоставления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утвержденных приказом Минприроды России от 28022018 74
• п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» ч 1 ст 22 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04051999 96ФЗ
• п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 п 1 ст 73 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 Приказ Федеральной службы государственной статистики «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель снятием и использованием плодородного слоя почвы» от 29122012 676
• п 3 ч 2 ст 10 и ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»подп 51 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 400

Выданные предписания:

• устранить нарушение