Причина проверки:

Проверка проводится с целью выполнения утвержденного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год и Сводного плана проверок субъектов предпринимательства на 2021 год 62 Задачами проверки являются изучение состояния соблюдения Управлением обязательных требований законодательства Российской Федерации и нормативных документов федеральных органов исполнительной власти в части организации и осуществления охранной деятельности проведение контрольнопроверочных мероприятий в отношении осуществления Управлением деятельности по защите охраняемых объектов от противоправных посягательств установление фактического обеспечения на охраняемых Управлением объектах пропускного и внутриобъектового режимов проверка мест хранения гражданского служебного и боевого ручного стрелкового оружия патронов и специальных средств их учет сохранность безопасность хранения и использования подготовка предписаний об устранении нарушений при выявлении нарушений установление причин и условий способствующих их возникновению Предметом настоящей проверки является соблюдение Управлением и его работниками при организации и осуществлении охранной деятельности обязательных требований установленных федеральными законами нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации иными нормативными правовыми актами изданными в рамках их реализации в указанной сфере деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня начала осуществления юридическим лицом индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг требующих представления указанного уведомления

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Работники Управления ВА Белобородов ТГ Дзюба и ПГ Катюжанский 27042021 исполняли должностные обязанности по защите охраняемого объекта «Здание правительственного комплекса» расположенного по адресу г Москва Пресненская набережная д 10 стр 2 не в форменной одежде образцы которой утверждены приказом Росгвардии от 11 мая 2018 г 171 «Об утверждении образцов форменной одежды и жетона работников военизированных и сторожевых подразделений федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Порядка обеспечения вещевым имуществом работников военизированных и сторожевых подразделений федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации»
• В 2019 году 157 работников Управления не прошли ежегодный профилактический медицинский осмотр включающий в себя химикотоксикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств психотропных веществ и их метаболитов в порядке утвержденном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 апреля 2019 г 266н «Об утверждении Порядка прохождения работниками ведомственной охраны ежегодного медицинского осмотра предусмотренного статьей 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г 77ФЗ «О ведомственной охране» включающего в себя химикотоксикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств психотропных веществ и их метаболитов и формы заключения выдаваемого по его результатам»
• У 40 работников Управления исполняющих обязанности связанные с учетом хранением ношением и использованием оружия отсутствует подтверждающая информация о прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации устранено в ходе проверки
• При приеме на работу 365 работников Управления не проверялись на наличие неснятой или непогашенной судимости Проверки проводились после издания приказа о назначении на должность
• При приеме на работу 7 работников Управления не имели подтвержденного заключения медицинской организации о наличии заболевания препятствующего исполнению должностных обязанностей Заключение медицинской организации предоставлено после издания приказа о назначении на должность
• 10022021 в караул по защите охраняемого объекта ОАО Концерн «МоринсисАгат» расположенного по адресу г Москва шоссе Энтузиастов д 29 назначен стрелок АН Сухова не прошедшая обучение по программам профессиональной подготовки обучение пройдено 15022021
• В караульном помещении по защите охраняемого объекта ФГУП «ВИАМ» расположенного по адресу г Москва ул Радио д 17 отсутствуют образцы слепков с печатей оттисков пломб принимаемых под охрану хранилищ складов и других помещений включенных в перечень по договору устранено в ходе проверки
• Согласно постовой ведомости за 02032021 стрелок СЛ Казьмин в течение суток находился на постах 6 7 8 и 9 без специальных средств
• Стрелок команды военизированной охраны 7 отряда военизированной охраны 1 Управления по защите охраняемого объекта ФГУП «НАМИ» расположенного по адресу г Москва ул Автомоторная д 2 ОВ Иванов прошел плановую периодическую проверку в 2020 году по истечению одного года с даты прохождения последней периодической проверки

Нарушенный правовой акт:

• статья 6 Федерального закона Российской Федерации от 14 апреля 1999 г 77ФЗ «О ведомственной охране»
• статья 7 Федерального закона Российской Федерации от 14 апреля 1999 г 77ФЗ «О ведомственной охране»
• пункт 30 Положения по организации охраны объектов промышленности военизированными и сторожевыми подразделениями Центра охраны объектов промышленности филиал федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации утвержденного приказом Росгвардии от 20 апреля 2017 г 159
• пункт 66 Положения по организации охраны объектов промышленности военизированными и сторожевыми подразделениями Центра охраны объектов промышленности филиал федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации утвержденного приказом Росгвардии от 20 апреля 2017 г 159
• табель постам караула команды военизированной охраны 8 отряда военизированной охраны 1 по защите охраняемого объекта ФГУП «Московский эндокринный завод»
• подпункт 101 Порядка проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств утвержденного приказом Росгвардии от 26 ноября 2019 г 387
• пункт 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г 226ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»
• статьи 9 1220 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• Положение о федеральном государственном контроле за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г 660
• Административный регламент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны утвержденный приказом Росгвардии от 21 декабря 2018 г 651