Причина проверки:

Осуществление контроля за деятельностью органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Москвы осуществляющих полномочия в сфере опеки попечительства и патронажа в городе Москве в отношении несовершеннолетних и лиц из числа детейсирот и детей оставшихся без попечения родителей а также в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Закон города Москвы от 26 декабря 2007 51 О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере опеки попечительства и патронажа Закон города Москвы от 14042010 12 Об организации опеки попечительства и патронажа в городе Москве

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Порядка формирования ведения и использования государственного банка данных о детях оставшихся без попечения родителей в части несоблюдения порядка внесения сведений о гражданах выразивших желание стать опекуном попечителем или усыновителем в государственный банк данных о детях оставшихся без попечения родителей формирования дел указанных граждан и личных дел усыновленных детей отсутствия информирования граждан желающих принять на воспитание в свои семьи детей оставшихся без попечения родителей состоящих на учете о наличии либо отсутствии сведений о детях которые соответствуют их пожеланиям
• Порядка подбора учета и подготовки граждан выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей оставшихся без попечения родителей в семью на воспитание и Правил передачи детей на усыновление удочерение и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации в части отсутствия межведомственных запросов в соответствующие уполномоченные органы для подтверждения сведений о гражданах отсутствие в сформированных делах установленных сведений и документов обратившихся гражданах подготовки заключений о возможности гражданина быть опекуном попечителем и усыновителем в отсутствии установленных законодательством документов или при наличии документов не оформленных должным образом
• Формы планов по защите прав ребенка
• Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных обеспечения сохранности их имущества а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в части нарушения сроков проведения плановых проверок условий жизни подопечных в случаях изменения формы устройства несовершеннолетнего после освобождения опекуна попечителя от исполнения обязанностей на безвозмездных условиях и назначением этого же лица опекуном попечителем исполняющим обязанности на возмездных условиях
• Контроля за исполнением опекунами попечителями обязанностей по предоставлению сведений о хранении об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного реализации права несовершеннолетнего подопечного на получение алиментов от родителей лишенныхограниченных в родительских правах
• Требований по защите имущественных прав несовершеннолетних при выдаче разрешений на распоряжение денежных средств принадлежащих несовершеннолетним несовершеннолетних при выдаче предварительных разрешений на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних
• Правил подбора учета и подготовки граждан выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в части принятия решения о назначении опекунов недееспособным гражданам при отсутствии ряда документов отсутствия межведомственного взаимодействия в части получения сведений о гражданах выразивших желание быть опекунами попечителями отсутствие в сформированных делах установленных сведений и документов обратившихся граждан
• Правил ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в части отсутствия в личных делах подопечных требуемых документов актов сохранности жилых помещений принадлежащих недееспособному
• Надзора за деятельностью опекунов попечителей и контроля за условиями жизни подопечных в части отсутствия сведений подтверждающих направление 2ых экземпляров актов проверок условий жизни подопечных опекунам попечителям формирования отчетов о хранении об использовании имущества совершеннолетних подопечных и об управлении таким имуществом отчеты опекуна утверждены в отсутствие документов подтверждающих указанные в отчете сведения и целевое использование доходов подопечного

Нарушенный правовой акт:

• пункты 32 68 79 80 90 91 Порядка формирования ведения и использования государственного банка данных о детях оставшихся без попечения родителей утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 июня 2020 г 300 действует с 21 августа 2020 г до указанного срока действовал приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2015 г 101
• пункты 4 5 Правила подбора учета и подготовки граждан выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей оставшихся без попечения родителей в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» пункты 6 6 1 Правил передачи детей на усыновление удочерение и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление удочерение и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»
• Положение о плане по защите прав ребенка утвержденного Департамента социальной защиты населения города Москвы от 17 июня 2013 г 414 «Об утверждении положений о Комиссии по защите прав и законных интересов подопечных и о Плане по защите прав ребенка»
• пункт 4 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных обеспечения сохранности их имущества а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей утвержденных постановлением Правительства РФ 423
• статьи 7 25 30 Федерального закона 48ФЗ статья 71 Семейного кодекса Российской Федерации
• пункт 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации пункт 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации часть 1 статьи 17 статья 20 часть 3 статьи 21 Федерального закона от 24 апреля 2008 г 48ФЗ «Об опеке и попечительстве»
• пункт 4 Правил подбора опекунов утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»
• пункты 2 3 11 Правил ведения личных дел утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»
• пункты 9 10 12 Правил проведения проверок условий жизни подопечных утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» ст 24 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 г 48ФЗ «Об опеке и попечительстве»
• пункт 2 статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• статья 9 Федерального законаот 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзораи муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Устранить выявленные нарушения