Причина проверки:

Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан Настоящая проверка проводится с целью обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения согласно ежегодному плану проведения плановых проверок на 2021 год утвержденному Генеральной прокуратурой Российской Федерации и размещенному на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети Интернет задачами настоящей проверки являются контроль за соблюдением обязательных требований в сфере санитарно эпидемиологического благополучия человека

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Представленная «Программа организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемиологических профилактических мероприятий при оказании услуг» требует корректировки 1В разделе «Контроль безопасности и эффективности СИЗ спецодежды оборудования» пункт 17 Анализ питьевой воды раздел «Охрана окружающей среды» пункт 19 Проведение лабораторных исследований на границе СЗЗ не содержит перечня химических веществ пункт 9 не содержат перечня объектов производственного контроля наименований цехов подразделений в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний с указанием точек в которых осуществляется отбор пункт 17 при анализе показателей горячей воды не указан показатель температуры2Согласно плану производственного контроля за 2021 г предприятием представлены протоколы измерений воздействия химического фактора на рабочих местах измерений воздействия аэрозолей измерений воздействия шума на рабочем месте измерений воздействия неионизирующих излучений на рабочем месте измерений воздействия параметров микроклимата на рабочем месте измерений воздействия световой среды на рабочем месте Измерения вышеуказанных факторов проведены 11032021 г В графе «Методы проведения измерений и анализа» протоколов дается ссылка на санитарные правила и нормативы ГН 225353218 «Предельно допустимые концентрации ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны» СанПиН 224335916 «Санитарноэпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» СанПиН «221211127803 «Проектирование строительство реконструкция и эксплуатация предприятий планировка и застройка населенных пунктов Гигиенические требования к естественному искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» Однако указанные санитарные правила и нормативы исключены из перечня контролируемых санитарных правил в связи с прекращением действия Таким образом результаты протоколов измерений факторов производственной среды являются недействительными
• Поставка холодной питьевой воды на предприятие АО МНПК «АВИОНИКА» обеспечивается в соответствии с Договором 70308 от 22071996 г г с МГУП «Мосводоканал» в нв АО «Мосводоканал» на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию Предметом указанного договора являются отпуск питьевой воды из систем водоснабжения по водопроводным вводам и прием сточных вод в систему канализации по канализационным выпускам Горячее водоснабжение осуществляется от газовой котельной предприятия где осуществляется водоподготовка горячей воды Получаемая холодная питьевая и горячая вода используется для питьевых и хозяйственнобытовых нужд в помещениях АО МНПК «АВИОНИКА» в помещениях используемых арендаторамиСогласно ст 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества если иное не предусмотрено законом или договором а следовательно осуществляет эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и или водоотведения отдельных объектов таких систем разводящей системы находящейся внутри здания трубСогласно п 15 ст 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г N 416ФЗ О водоснабжении и водоотведении организация осуществляющая холодное водоснабжение и или водоотведение юридическое лицо осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и или водоотведения отдельных объектов таких систем организация осуществляющая горячее водоснабжение юридическое лицо осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения отдельных объектов такой системыТаким образом АО МНПК «АВИОНИКА» является организацией осуществляющей холодное и горячее водоснабжение тк эксплуатирует отдельные объекты централизованных систем холодного водоснабжения согласно представленному договоруВ соответствии с требованиями п 77 СанПиН 21368421 хозяйствующие субъекты осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой воды разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды горячей воды установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06012015 N 10 и приложениями N 2 N 4 к Санитарным правиламСогласно пп 3 5 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды утв постановлением Правительства РФ от 06012015г 10 производственный контроль осуществляется в целях обеспечения качества и безопасности воды в бактериологическом и физическом отношении безвредности воды по химическому составу благоприятности органолептических и других свойств воды для человека при централизованном водоснабжении и включает в себя отбор проб воды проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям контроль за выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий в процессе водоснабженияПроизводственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды далее программа производственного контроля которая разрабатывается организацией осуществляющей водоснабжение и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти осуществляющего федеральный государственный санитарноэпидемиологический надзор далее территориальный органСледовательно АО МНПК «АВИОНИКА» обязано осуществлять производственный контроль качества и безопасности питьевой холодной и горячей воды посредством разработки Программы производственного контроля проведения лабораторных исследований и испытаний качества воды на соответствие показателям установленным санитарноэпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами в соответствии с разработанной Программой производственного контроля качества а также обеспечить своевременное внесение результатов лабораторных исследований и испытаний качества воды в журнал контроля качества водыОднако юридическим лицом АО МНПК «АВИОНИКА» при эксплуатации централизованной системы питьевого холодного и горячего водоснабжения не разработана Программа производственного контроля качества питьевой холодной воды Производственный контроль качества и безопасности питьевой холодной и горячей воды используемой для собственных нужд а также передаваемой абонентам предприятиямарендаторам не осуществляется Протоколы лабораторноинструментальных исследований испытаний качества и безопасности питьевой холодной воды отсутствуют Журнал контроля качества питьевой холодной и горячей воды отсутствует
• В АО МНПК «Авионика» при проведении плановых контрольнонадзорных мероприятий по адресу г Москва ул Образцова д 7 специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» проведены инструментальные исследования аэроионного состава воздуха в обследованном административном помещении кабинет 308 бухгалтерия на рабочем месте главного специалиста пользователя ПЭВМ Согласно Экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» по результатам лабораторных и инструментальных исследований испытаний 3000523 от 14052021 а также Протоколу лабораторноинструментальных исследований испытаний 770109 0521РМ от 30042021 г измеренные значения концентраций аэроионов отрицательной полярности в зоне дыхания в административном помещении кабинет 308 бухгалтерия на обследованном рабочем месте главного специалиста пользователя ПЭВМ а также коэффициент униполярности на момент проведения измерений не соответствуют нормативным показателям глVтаб 573 СанПиН 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» концентрации аэроионов отрицательной полярности составили 150 ионсм3 допустимые значения от 600 до 50 000 ионсм3 положительной полярности 220 ионсм3 допустимые значения от 400 до 50 000 ионсм3 допускается отсутствие коэффициент униполярности составил 14 допустимые значения от 04 до 10

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 30031999 г 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» СП 11105801 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий»
• Федеральный Закон Российской Федерации 52ФЗ от 300399 г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» СанПиН 21368421 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению населения атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий» Постановление Правительства РФ от 06 января 2015 г 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды горячей воды»
• Федеральный Закон Российской Федерации 52ФЗ от 300399 г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» СанПиН 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания»
• Федеральный закон от 26122008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон от 30031999г 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» Федеральный закон от 27122002г 184ФЗ «О техническом регулировании»

Выданные предписания:

• 1 Провести корректировку Программы план производственного контроля в соответствии с требованиями СП 11105801 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий а именно В разделе «Контроль безопасности и эффективности СИЗ спецодежды оборудования» пункт 17 Анализ питьевой воды раздел «Охрана окружающей среды» пункт 19 Проведение лабораторных исследований на границе СЗЗ включить перечень исследуемых химических веществ в пункт 9 включить перечень объектов производственного контроля наименований цехов подразделений в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний с указанием точек в которых осуществляется отбор обеспечить проведение измерения факторов производственной среды в соответствии с действующими санитарными правилами и нормативами
• Разработать и согласовать с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по г Москве в СВАО г Москвы программу производственного контроля качества и безопасности питьевой и горячей воды Обеспечить наличие и ведение журнала контроля качества питьевой воды с внесением результатов производственного контроля лабораторноинструментальных исследований питьевой холодной и горячей воды
• Разработать план мероприятий по доведению показателей аэроионного состава воздуха в административном помещении кабинет 308 бухгалтерия на рабочем месте главного специалиста до нормативных значений Провести мероприятия по доведению показателей аэроионного состава воздуха в административном помещении кабинет 308 бухгалтерия на рабочем месте главного специалиста до нормативных значений согласно разработанному плану Провести контрольные измерения аэроионного состава воздуха в административном помещении кабинет 308 бухгалтерия на рабочем месте главного специалиста с привлечением лаборатории аккредитованной в установленном порядке