Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью федерального государственного надзора в сфере образования федерального государственного контроля качества образования в соответствии с планом проведения плановых проверок на 2021 год Задачами настоящей проверки являютсяустановление соответствия устава Московской центральной художественной школы при РАХ требованиям законодательства об образованииустановление соответствия локальных нормативных актов требованиям законодательства об образовании установление соблюдения прав участников образовательных отношений при реализации образовательных программ установление соблюдения требований законодательстваоб образовании регулирующих право на занятие педагогической деятельностью установление соблюдения требований законодательстваоб образовании при приеме переводе и отчислении обучающихся установление соблюдения требований законодательства об образовании при организации получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья установление соблюдения требований законодательства об образовании при проведении промежуточной и итоговой аттестации обучающихся установление соблюдения требований законодательства об образовании при организации и проведении государственной итоговой аттестации установление соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении учете и выдаче документов об образовании и или квалификации и их дубликатов документов об обучении и др задачи в соответствии с распоряжением ДОНМ Предметом настоящей проверки является соблюдение требований законодательства об образовании установление соответствия содержания и качества подготовки обучающихся Московской центральной художественной школы при РАХ по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам требованиям федеральных государственных образовательных стандартов в срок с 07042021 г по 30042021 г

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушение требований законодательства об образовании

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программа» приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 9 ноября 2018 г 196 «Об утверждении Порядка организации осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14 августа 2020 г 831
• постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам»
• постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность должностей руководителей образовательных организаций»
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
• постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 г 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• в основной образовательной программе по специальности 540205 «Живопись с присвоением квалификаций художникживописец преподаватель» отсутствует учебный план календарный учебный график рабочие программы учебных предметов курсов дисциплин модулей оценочные и методические материалы формы аттестации а также рабочая программа воспитания календарный план воспитательной работы
• представленные к проверке дополнительные общеобразовательные общеразвивающие образовательные программы «Общее художественное развитие по рабочим программам «Живопись» «Рисунок» «Композиция» «Скульптура по рабочей программе «Скульптура как способ развития творческих способностей детей и взрослых» «Дошкольное художественное образования 47 лет» и образовательные программы дополнительного профессионального образования повышения квалификации и профессиональной переподготовки «Методика и организация проведения занятий по предметам рисунок живопись композиция во 25 классах ДХШ и ДШИ» в соответствии с Федеральными государственными требованиями «Композиция как универсальная методика формирования творческого мышления Задания основанные на межпредметных связях дисциплин Рисунок Живопись Композиция» 36 часов «Введение в изобразительное искусство преподавание рисунка живописи композиции на подготовительных отделениях и в 1 классе ДХШ и ДШИ» не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования в части отсутствия описания комплекса основных характеристик образования объем содержание планируемые результаты и организационнопедагогических условий который представлен в виде учебного плана календарного учебного графика рабочих программ учебных предметов курсов дисциплин модулей иных компонентов оценочных и методических материалов а также форм аттестацииОтсутствует перечень и характеристика компетенций подлежащих совершенствованию и или перечень новых компетенций необходимых для профессиональной деятельности и или повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации В структуре программ профессиональной переподготовки не представлены характеристика новой квалификации и связанных с ней видов профессиональной деятельности трудовых функций и или уровней квалификации характеристика компетенций подлежащих совершенствованию и или перечень новых компетенций формирующихся в результате освоения программы Содержание реализуемой дополнительной профессиональной программы не учитывает профессиональные стандарты квалификационные требования указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям профессиям и специальностям или квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам необходимым для исполнения должностных обязанностей
• представленный к проверке устав Московской центральной художественной школы при РАХ не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования в части отсутствия корректной информации о структуре и компетенциях органов управления образовательной организацией общее собрание конференция работников образовательной организации и обучающихся совет Московской центральной художественной школы при РАХ педагогический совет художественный совет учебнометодический совет совет родителей иные порядке их формирования сроке полномочий порядке принятия ими решений и выступления от имени образовательной организацииНе описан порядок принятия локальных нормативных актов регламентирующих образовательные отношения отсутствует информация о порядке участия обучающихся в управлении образовательной организацией отсутствует информация о порядке участия педагогических работников в управлении образовательной организацией в том числе в коллегиальных органах управления отсутствует информация о правах обязанностях и ответственности инженернотехнических административнохозяйственных производственных учебновспомогательных медицинских и иных работников осуществляющих вспомогательные функции
• образовательной организацией не приняты меры по размещению на официальном сайте в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу httpswwwartlyceumru в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» и соответствующих подразделах «Основные сведения» «Структура и органы управления образовательной организацией» «Документы» «Образование» «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» «Платные образовательные услуги» «Финансовохозяйственная деятельность» «Вакантные места для приема перевода обучающихся» «Доступная среда» «Международное сотрудничество» необходимых документов в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г 63ФЗ «Об электронной подписи» для их признания равнозначными документам на бумажном носителе подписанным собственноручной подписью
• образовательной организацией не приняты меры по размещению на официальном сайте в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу httpswwwartlyceumru в подразделах «Документы» «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» следующей информации локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности в том числе регламентирующие правила приема обучающихся по образовательным программам дополнительного образования детей и дополнительным профессиональным программам программам повышения квалификации режим занятий обучающихся формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся отсутствуют не размещены данные о повышении квалификации и или профессиональной переподготовке педагогических работников
• представленный к проверке распорядительный документ об утверждении стоимости обучения по реализуемым образовательным программам не содержит в полной мере сведений о полной стоимости реализуемых образовательных программ дополнительное профессиональное образование дополнительные общеразвивающие образовательные программы за весь период обучения
• не исполняется компетенция образовательной организации в части предоставления учредителям и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств
• отсутствует не представленне разработан локальный нормативный акт регламентирующий пользование учебниками и учебными пособиями обучающимися получающими платные образовательные услуги дополнительное профессиональное образование дополнительные общеразвивающие образовательные программы
• не представляется возможным установить соблюдение образовательной организацией государственных санитарноэпидемиологических правил и нормативов утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 г 28 «Об утверждении санитарных правил СП 24364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи» в рамках осуществления образовательной деятельности Кроме того данная информация отсутствует на официальном портале Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в разделе «Реестр санитарноэпидемиологических заключений о соответствии несоответствии видов деятельности работ услуг требованиям государственных санитарноэпидемиологических правил и нормативов» услуги
• педагогические работники реализующие основную образовательную программу подготовки по специальности 540205 «Живопись с присвоением квалификаций художникживописец преподаватель» не проходят обязательную стажировку в профильных организациях не реже 1 раза в 3 года
• отсутствует не представленне разработан локальный нормативный акт регламентирующий бесплатное пользование педагогическими работниками библиотеками и информационными ресурсами а также доступ к информационнотелекоммуникационным сетям и базам данных учебным и методическим материалам материальнотехническим средствам обеспечения образовательной деятельности
• не сформирована аттестационная комиссия с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям не разработан график проведения аттестации отсутствуют не представлены сведенияинформация о прохождении педагогических работников процедуры аттестации
• представленные к проверке типовые договоры об оказании платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дополнительного профессионального образования и дополнительных общеразвивающих образовательных программ не в полной мере соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования в части отсутствия необходимых сведений фамилия имя отчество при наличии обучающегося его место жительства телефон указываются в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося не являющегося заказчиком по договору права обязанности и ответственность исполнителя заказчика и обучающегося полная стоимость образовательных услуг по договору порядок их оплаты сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности наименование лицензирующего органа номер и дата регистрации лицензии если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации вид уровень и или направленность образовательной программы часть образовательной программы определенных уровня вида и или направленности форма обучения сроки освоения образовательной программы или части образовательной программы по договору продолжительность обучения по договору вид документа при наличии выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы части образовательной программы порядок изменения и расторжения договора
• образовательной организацией самостоятельно не установлен образец документа об образовании и или о квалификации выдаваемый по итогам успешной сдачи итоговой аттестации не установлен образец справки об обучении или о периоде обучения выдаваемой лицам не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты а также лицам освоившим часть образовательной программы и или отчисленным из организации осуществляющей образовательную деятельность
• представленные к проверке текущие распорядительные акты образовательной организации об отчислении обучающихся от 27 августа 2020 г 14607уч 14707уч от 26 октября 2019 г 37Б07уч содержат некорректные основания отчисления обучающихся например в связи «с ухудшением здоровья» «с переменой места жительства Нидерланды г Арнем» «с переменой места жительства Чехия г Прага» противоречащие действующему законодательству в сфере образования положениям устава образовательной организации и локального нормативного акта «Положение о порядке и основаниях перевода отчисления и восстановления обучающихся МЦХШ при РАХ»
• образовательной организацией на основании решения Педагогического совета издан распорядительный акт от 3 июня 2020 г 6 «О переводе обучающихся в последующие классы» в котором обучающиеся 9 класса освоившие образовательную программу основного общего образования переводятся в следующий 10 класс а не отчисляются в связи с получением образования завершением обучения
• образовательной организацией принят локальный нормативный акт «Положение о порядке и основаниях перевода отчисления и восстановления обучающихся МЦХШ при РАХ» регламентирующий порядок восстановления обучающихся не осваивающихся основную профессиональную образовательную программу
• образовательной организацией восстановлен в состав обучающихся обучающийся 11 «А» класса Сметанин Даниил Сергеевич осваивающий образовательную программу среднего общего образования приказ от 2 сентября 2019 г 0107уч
• В ходе натурального обследования по адресу 117623, г. Москва, Староникольская ул., д. 84А в рамках проверки ранее выданного предписания от 25.09.2019 № 0303-474/2019 было устранено нарушение, выразившееся в отсутствии поверки оборудования для определения химического состава лома и отходов цветных металлов, а именно в соответствии с договором от 27.08.2019 № 500/2019 организация ООО «Диагностика и Контроль» поставила организации ООО «Сатурн» измеритель цветных металлов и сплавов «ВИХРЬ-АМ/А» зав. № 1598А, свидетельство о поверке от 29.08.2019 № 004667-3544-221, действительно до 28.08.2020.
• не приняты меры по внесению сведений о выданных документах об образовании и или о квалификации по реализуемым образовательным программам основного общего образования среднего общего образования дополнительного профессионального образования начиная с 10 июля 1992 г по настоящее время в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» в установленные законодательством сроки
• штатным расписанием Московской центральной художественной школы при РАХ утверждены должности заместитель директора по управлению ресурсами заместитель директора по контролю качества образования заместитель директора по УВР специальные предметы заместитель директора по развитию среднего профессионального образования и реализации образовательных программ не установленные номенклатурой должностей руководителей образовательных организаций