Причина проверки:

государственный контроль надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение требований законодательства об образовании

Нарушенный правовой акт:

• 273ФЗ от 29122012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• 499 от 01072013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
• приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 9 ноября 2018 г 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
• постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г 1490 «О лицензировании образовательной деятельности» вместе с «Положением о лицензировании образовательной деятельности»
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• Порядок применения организациями осуществляющими образовательную деятельность электронного обучения дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 августа 2017 г 816
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14 августа 2020 г 831
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»
• постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г 825 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» вместе с «Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении»
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
• 248ФЗ от 31072020 г «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации»
• 294ФЗ от 26122008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• 447ПП от 27092011 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

Выданные предписания:

• отсутствие непредставление реализуемых образовательных программ дополнительного образования профессионального и или детей и взрослых «Пожарнотехнический минимум для руководителей и специалистов 40 акч» «Охрана труда для руководителей и специалистов 40 акч» в соответствии с договором на обучение по образовательной программе от 30 августа 2021 г 580821
• НОЧУ ДПО «Высшая Школа Безопасности» не имеет в наличии в штате согласно штатному расписанию и не привлекло на ином законном основании педагогических работников имеющих профессиональное образование обладающих соответствующей квалификацией имеющих стаж работы необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам в соответствии с п 2 ч 3 ч 10 ст 11 ст 46 и ст 50 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• не представляется возможным установить соблюдение НОЧУ ДПО «Высшая Школа Безопасности» государственных санитарноэпидемиологических правил и нормативов утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 г 28 «Об утверждении санитарных правил СП 24364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи» в рамках осуществления образовательной деятельности Кроме того данная информация отсутствует на официальном портале Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в разделе «Реестр санитарноэпидемиологических заключений о соответствии несоответствии видов деятельности работ услуг требованиям государственных санитарноэпидемиологических правил и нормативов»
• отсутствие научных работников в образовательной организации реализующей образовательные программы дополнительного профессионального образования
• НОЧУ ДПО «Высшая Школа Безопасности» не соответствует требованиям ст 152 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» а именно не имеет на основаниях предусмотренных законодательством Российской Федерации стрелковые объекты для проведения занятий по огневой подготовке
• непринятие мер по переоформлению лицензии на осуществление образовательной деятельности от 05 ноября 2013 г 034279 в связи с прекращением осуществления образовательной деятельности по образовательным программам профессионального обучения «Охранник» и образовательным программам дополнительного образования детей и взрослых дополнительным общеобразовательным общеразвивающим образовательным программам
• отсутствие локального нормативного регламентирующего язык языки образования по реализуемым образовательным программам
• непринятие мер по созданию условий для функционирования электронной информационнообразовательной среды включающей в себя электронные информационные ресурсы электронные образовательные ресурсы совокупность информационных технологий телекоммуникационных технологий соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся при реализации всех реализуемых образовательных программ дополнительного профессионального образования с применением исключительно дистанционных образовательных технологий не определен порядок оказания учебнометодической помощи обучающимся в том числе в форме индивидуальных консультаций оказываемых дистанционно с использованием информационных и телекоммуникационных технологий не обеспечен соответствующий применяемым технологиям уровень подготовки педагогических научных учебновспомогательных административнохозяйственных работников организации не обеспечен выбор способа идентификации личности обучающегося и контроль соблюдения условий проведения мероприятий в рамках которых осуществляется оценка результатов обучения в соответствии с договором на обучение по образовательной программе от 30 августа 2021 г 580821
• непринятие мер по формированию библиотеки в том числе цифровой электронной библиотеки обеспечивающей доступ к профессиональным базам данных информационным справочным и поисковым системам а также иным информационным ресурсам в том числе к контенту «Интернет»
• несоответствие представленного устава НОЧУ ДПО «Высшая Школа Безопасности» требованиям федерального законодательства в части пункт 36 устава предусматривает «прием граждан Российской Федерации со средним средним специальным и высшим образованием» в то время как к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются лица имеющие среднее профессиональное и или высшее образование либо получающие среднее профессиональное и или высшее образование пункт 311 устава предусматривает «исключение из числа слушателей» за невыполнение учебных планов грубое нарушение обязанностей в то время как за неисполнение или нарушение устава организации осуществляющей образовательную деятельность правил внутреннего распорядка правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания замечание выговор отчисление
• неисполнение компетенции образовательной организации в части предоставления учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств а также отчета о результатах самообследования за 2020 год
• неисполнение компетенции образовательной организации в части обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования по реализуемым образовательным программам
• непринятие мер по размещению на главной странице официального сайта НОЧУ ДПО «Высшая Школа Безопасности» по адресу httpsvsbdocom специального раздела «Сведения об образовательной организации» и соответствующих подразделов «Основные сведения» «Структура и органы управления образовательной организацией» «Документы» «Образование» «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» «Платные образовательные услуги» «Финансовохозяйственная деятельность» «Вакантные места для приема перевода обучающихся» «Доступная среда» «Международное сотрудничество» заполненных необходимыми документами в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г 63ФЗ «Об электронной подписи» для их признания равнозначными документам на бумажном носителе подписанным собственноручной подписьюНе представлена версия сайта для слабовидящих для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрениюФормат предоставления информации на официальном сайте не соответствует установленным требованиям законодательства об образовании не обеспечена в полном объеме открытость и доступность информации о деятельности образовательной организации обновление информации на официальный сайт в сети «Интернет»
• не представляется возможным установить полную стоимость обучения по реализуемым образовательным программам дополнительного профессионального образования
• описание порядка восстановления обучающихся для продолжения обучения не предусмотренного по образовательным программам дополнительного профессионального образования в локальном нормативом акте регламентирующим осуществление образовательной деятельности «Положение о правилах приема перевода отчисления и восстановления слушателей НОЧУ ДПО «Высшая Школа Безопасности»
• отсутствие документов подтверждающих право педагогических работников НОЧУ ДПО «Высшая Школа Безопасности» Петренко Игорь Николаевич Хабаров Владимир Иванович Литвинов Анатолий Владимирович Подольский Марк Семенович Петренко Юлия Александровна Смирнова Людмила Михайловна на занятие педагогической деятельностью не представлены документы об уровне образования дающего право на занятия педагогической деятельностью о систематическом повышении профессионального уровня квалификации
• непринятие мер по формированию аттестационной комиссии с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям и отсутствии аттестации на соответствие занимаемой должности
• НОЧУ ДПО «Высшая Школа Безопасности» не издает распорядительные акты о приеме лиц на обучение представлены заявления от обучающихся на обучение без распорядительных актов об их приеме на образовательные программы
• несоответствие требованиям федерального законодательства в сфере образования представленных договоров об оказании платных образовательных услуг между НОЧУ ДПО «Высшая Школа Безопасности» исполнитель и ООО ЧОП «ВостокПИК» от 19112021 78ЧОО между НОЧУ ДПО «Высшая Школа Безопасности» исполнитель и ООО ЧОП «Кронкерк» от 09082021 78ЧОО а именноне указаны место жительства и телефон обучающегося телефон указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося не являющегося заказчиком по договору форма обучения очная очнозаочная или заочнаяпункт 22 указанных договоров предусматривают «дневную форму обучения» вместо очной очнозаочной или заочнойпункт 24 пункт 25 указанных договоров предусматривают право преподавателя удалить обучающегося работника заказчика с места проведения учебных занятий без объяснения причин при нарушении им техники безопасности во время проведения занятий а также по иным обстоятельствам могущим повлиять на безопасность проведения занятийпункт 25 п 26 указанных договоров предусматривают выдачу по итогам аттестации свидетельства о повышении квалификации охранника ЧОП и свидетельства о присвоении квалификации
• НОЧУ ДПО «Высшая Школа Безопасности» не издает распорядительные акты о прекращении образовательных отношений представлены свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации без распорядительных актов
• непринятие мер по установлению образца документа о квалификации справки об обучении или о периоде обучения выдаваемой лицам не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты а также лицам освоившим часть образовательной программы и или отчисленным из организации осуществляющей образовательную деятельность
• непринятие мер по внесению в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации информации о документах о квалификации выданных образовательной организацией с момента начала осуществления образовательной деятельности оформления лицензии на осуществление образовательной деятельности от 05 ноября 2013 г 034279 и выдаче указанных документов
• не представляется возможным установить уровень образования обучающихся НОЧУ ДПО «Высшая Школа Безопасности» копии документов об образовании допущенных к освоению дополнительных профессиональных образовательных программ в рамках договоров оказания платных образовательных услуг по дополнительным профессиональным программам от 09 августа 2021 г 78ЧОО от 30 августа 2021 г 580821 от 19 ноября 2021 г 78ЧОО соответственно
• НОЧУ ДПО «Высшая Школа Безопасности» выдает по итогам аттестации слушателей курсов повышения квалификации свидетельство о повышении квалификации вместо удостоверения о повышении квалификации
• локальный нормативный акт «Положение о формах периодичности и порядке текущего контроля успеваемости промежуточной и итоговой аттестации слушателей обучающихся по программам НОЧУ ДПО «Высшая Школа Безопасности» предусматривает выдачу по итогам аттестации слушателей курсов повышения квалификации выдачу свидетельства о повышении квалификации вместо удостоверения о повышении квалификации