Причина проверки:

69ФЗ Пожарная безопасность

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда безопасности государства а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (4 шт.):

• организация ПБ
• Система АПС
• Пути эвакуации
• Планы эвакуации

Нарушенный правовой акт:

• Ст64 Федерального закона от 22072008 123ФЗ Приказ МЧС России от 16 марта 2020 г 171 Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности
• ст20 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года 69ФЗ ч2 ст78 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22072008 года 123ФЗ
• ч 2 ст 78 Федерального закона 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• п1336 СП 5131302009 ст 4 ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• п 36 ППР РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• п 15 ППР РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• ч4 ст83 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22072008 года 123ФЗ п141 142 СП 5131302009
• ст 56 ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• п 14 ППР РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• ст 29 ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• пп Г п 27 ППР РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• п54 ППР РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• п 13 ППР РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• п 41 ГОСТ Р 532952009 ст 4 ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• п 42 ППР РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• п 5 ППР РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• ч 4 ст 4 ч 3 ст 80 ст 88 Федерального закона от 22072008 N 123ФЗ п74 СНиП 210197
• табл 1 табл 2 НПБ 10403 ст 4 ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• п47 ППР РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• пп е п16 ППР РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• ст4 п 1 2 ст 54 ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» НПБ 11003 т1 2 3 ч 3 ст 80 Федерального закона от 22072008 N 123ФЗ СП 5131302009 т А1 А3 приложение А п А5
• пп ж п16 ППР РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• п 5212 СП 5131302009 ст 4 ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• ст1 ст4 ст 6 ст 53 Федерального закона от 22072008 123ФЗ п 433 сп 1131302020 ст 46 ФЗ 184 п 626 СНиП 210197
• пп е п35 ППР РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• 26 ППР РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• п51014 СП5131302009 ст 4 ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• п 2 ППР РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• п 11 ППР РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• п12 ППР РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• п 441 СП 1131302020 ст 4 ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• п 27 А ППР РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» п 764 СП 1131302020 ст 4 ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• ст 6 61 37 Федерального закона Российской Федерацииот 21121994 69ФЗ О Пожарной безопасности Положение о федеральном государственном пожарном надзоре утв Постановлением Правительства РФ от 12042012 290 О федеральном государственном пожарном надзоре Федеральный закон Российской Федерации от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон Российской Федерации от 22072008 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности

Выданные предписания:

• Не представлена декларация пожарной безопасности
• Для многоэтажного торгового комплекса имеющего многосветное пространство развивающееся по вертикали атриумноеантресоль с подземным этажом с многоуровневым паркингом в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности не разработаны специальные технические условия отражающие специфику обеспечения указанных объектов пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженернотехнических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности подлежащие согласованию с федеральным органом исполнительной власти уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности выполнение которых обеспечивает требуемый уровень пожарной безопасности
• Не организовано дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны
• В ряде помещений горизонтальное расстояние от извещателей до близлежащих предметов и устройств до электросветильников до вентиляционных отверстий менее 05 м помещения футкорта переговорная и ряд других помещений магазинов
• Руководитель организации не обеспечивает наличие знаков пожарной безопасности обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы основной вход отсутствует световое табло «Выход» магазин «Летуаль» «Оффпрайс» и др
• В местах пересечения инженерными коммуникациями противопожарных перекрытий и стен с нормируемым пределом огнестойкости не обеспечивается проведение работ по заделке негорючими материалами обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость образовавшихся отверстий и зазоров
• Система АПС при срабатывании в зоне фудкорта на 3м этаже не формирует командный импульс на запуск систем СОУЭ и противодымной вентиляции на перевод пассажирских лифтов в режим работы «пожарная безопасность» на отключение общеобменной вентиляции и управления прочим инженерным оборудованием
• Система противодымной защиты здания не обеспечивать защиту людей на путях эвакуации и в безопасных зонах от воздействия опасных факторов пожара в течение времени необходимого для эвакуации людей в безопасную зону или всего времени развития и тушения пожара посредством удаления продуктов горения и термического разложения и или предотвращения их распространения Дымоудаление в многосветном пространстве не предусматрено во всех помещениях выходящих в эти пространства торговые залы площадью более 200 м2 без естественного освещения и из верхней части многосветного пространства Параметры систем противодымной защиты в том числе расход компенсационного воздуха подаваемого в нижнюю часть многосветного пространства не подтверждены расчетами
• Устройства для самозакрывания дверей находятся в неисправном состоянии
• Не обеспечивается наличие и исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных противодымных дымогазонепроницаемых дверей а также дверных ручек устройств антипаника замков уплотнений и порогов противопожарных дверей предусмотренных изготовителем Двери на незадымляемые лестницы повреждены отсутствуют уплотнители отсутствую механизмы для самозакрывания
• При эксплуатации эвакуационных путей и выходов допущено фиксирование самозакрывающихся дверей лестничных клеток коридоров холлов и тамбуров в открытом положении
• Техническое обслуживание и плановопредупредительный ремонт систем противопожарной защиты осуществляется с нарушениями требований нормативных документов для системы противодымной защиты здания представленная документация о периодических испытаниях не соответствует ГОСТ Р 533002009 отсутствует договор технического обслуживания
• При эксплуатации объекта защиты не обеспечивается соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования не осуществляет проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и или производителя огнезащитных работ Указанная документация не хранится на объекте защиты Проверки не проводится не реже 1 раза в год По результатам проверки не составляются акт протокол проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места мест с наличием повреждений огнезащитного покрытия описанием характера повреждений при наличии и рекомендуемых сроках их устранения Не обеспечивается устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций инженерного оборудования объектов защиты несущие металлические элементы короба систем противодымной защиты торгового центра повреждена огнезащитная обработка коробов в вентиляционных камерах
• Не представлена проектная документация на огнезащитную обработку металлических конструкций
• В соответствии с технической документацией изготовителя не обеспечивается проверка огнезадерживающих устройств заслонок шиберов клапанов и др в воздуховодах устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции и кондиционирования при пожаре с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
• Не организована разработка планов эвакуации людей при пожаре которые размещаются на видных местахимеющиеся планы не соответствуют
• Части здания различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкостискладские помещения магазинов от торговых залов«МВидео» «Детский Мир» «Ив Роше» «Оффпрайс» «Летуаль» «Остин» и др путей эвакуации офисных помещений
• Система оповещения о пожаре не обеспечивает в соответствии с планом эвакуации передачу сигналов оповещения одновременно по всему зданию или выборочно в отдельные части этажи секции и тп не соответствует выбранному типуне сработала при проверке в ресторане «МУМУ»
• Порядок использования лифтов имеющих режим работы транспортирование пожарных подразделений не регламентируется инструкцией утвержденной руководителем организации Указанная инструкция не вывешена непосредственно у органов управления кабиной лифта
• В результате изменение объемнопланировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования ограничивается доступ к пожарным кранам и уменьшается зона действия систем противопожарной защиты автоматических установок пожаротушениянарушена карта орошения в складских помещения магазинов в торговых залах и др помещениях противодымной защиты не из всех коридоров длинной более 15 м предусмотрена система противодымной защиты оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
• Помещения на 3 этаже антресоль 2этаж 1 этаж кухни ресторана «МУМУ» пути эвакуациикоридор на дебаркадер не оборудованы автоматическими системами противопожарной защиты автоматической установкой пожаротушения
• На путях эвакуации у дверей эвакуационных выходов размещена мебель оборудование и другие предметы ресторан «МУМУ» «Инсити» «Летуаль» «Зола» пути эвакуации ведущие на эвакуационную лестницу используются как склад и офисные помещения «Оффпрайс»
• Расстояние от центра термочувствительного элемента теплового замка спринклерных оросителей до плоскости перекрытий покрытий более 040 м складские помещения «МВидео» и ряд других помещений торгового центра
• При выходе из торгового зала «МВидео» через запасной выход в коридоре на путях эвакуации размещены шкафы продукция мебель
• При эксплуатации эвакуационых путей и выходов не обеспеченно выполнение требований нормативных документов по пожарной безопасности на путях эвакуации размещено оборудования выступающее из плоскости стен на высоте менее 2 метров холодильники электрощитовые
• При выходе из офисных помещений «МВидео» в коридоре на путях эвакуации храниться продукция
• В электрощитовой «Мвидео» размещены и хранятся горючи легковоспламеняющиеся вещества и материалы
• Запасной выход рядом с помещением оформления кредитов в торговом зале «МВидео» не открывается не обеспечивать возможность свободного открывания изнутри Не обеспечиваться автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционно сотрудником работником
• Лицами уполномоченными владеть пользоваться или распоряжаться имуществом в том числе руководителями организаций и лицами в установленном порядке назначенными ответственными за обеспечение пожарной безопасности должностными лицами на объекте защиты не соблюдены проектные решения выполненные в соответствии с требованиями пожарной безопасности по размещению управлению и взаимодействию оборудования противопожарной защиты с инженерными системами зданий и оборудованием работа которого направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей тушение пожара и ограничение его развития а именно помещение станции пожаротушения не оборудовано исправной телефонной связью с помещением пожарного поста
• В организации независимо от того кто является учредителем или иным должностным лицом уполномоченным руководителем организации не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII настоящих Правил с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях сооружениях
• Не обеспечивается размещение на объекте защиты знаков пожарной безопасности Курение и пользование открытым огнем запрещено
• Не обеспечивается категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности а также определение класса зоны в соответствии с главами 5 7 и 8 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасности помещений пожарных отсеков складского назначения и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны отсутствуют таблички на входных дверях складов
• Высота пути эвакуации по лестнице в переходной части торгового центра предназначенной для эвакуации людей менее 22 м
• Заужены пути эвакуации на 1ом этаже