Причина проверки:

Проверка проводится в связи с поступлением 18.01.2022 вх. № 2212 в адрес Главного управления требования прокуратуры г. Москвы от 27.12.2021 № 7/3-6115-2021/Нр6852 о проведении внеплановой проверки Организации на предмет соответствия ее деятельности законодательству Российской Федерации. Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации и учредительных документов Организации при осуществлении ей своей деятельности.

Цели, задачи проверки:

подпункт 2 пункта 4.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьи 10, 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», требование прокуратуры г. Москвы от 27.12.2021 № 7/3-6115-2021/Нр6852

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Положения пункта 2.1 Устава Организации противоречат требованиям пункта 1 статьи 24 Федерального закона № 7-ФЗ , согласно которому некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. В нарушение указанной нормы пункт 2.1 Устава содержит открытый перечень видов деятельности Организации.
• Положение пункта 1.4 Устава Организации (постоянно действующий руководящий орган Организации – Председатель) противоречит положениям пункта 4.6 Устава Организации, согласно которому постоянно действующим руководящим органом Организации является Правление.
• В нарушение пункта 2 статьи 123.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, Уставом Организации не определен количественный состав Правления, наличие которого в структуре органов Организации предусмотрено пунктом 4.6 Устава
• В нарушение пункта 2 статьи 123.5 ГК РФ, Уставом Организации не определена компетенция и порядок принятия решений Комиссаром, наличие которого предусмотрено пунктом 4.13 Устава
• В нарушение пункта 1 статьи 65.2 ГК РФ, Уставом не предусмотрены права членов Организации: случаи и порядок ознакомления с ее бухгалтерской и иной документацией; обжалование решений органов Организации, влекущие гражданско-правовые последствия; требование, действуя от имени Организации, возмещения причиненных Организации убытков; оспаривание совершенных Организацией сделки по основаниям, предусмотренным статьей 174 ГК РФ
• В нарушение пункта 4 статьи 65.2 ГК РФ, Уставом не предусмотрены обязанности членов Организации: участие в образовании имущества Организации в необходимом размере в порядке, способом и в сроки; не разглашение конфиденциальной информации о деятельности Организации; участие в принятии корпоративных решений; не совершение действий, заведомо направленные на причинение вреда корпорации; не совершение действия (бездействие), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создана Организация.
• В нарушение пункта 2 статьи 123.5 ГК РФ, Устав Организации не содержит сведений об имущественных правах ее членов
• Согласно пункту 3 статьи 18 Федерального закона № 7-ФЗ учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации, что не нашло отражения в Уставе Организации.
• В нарушение абзаца 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», обязывающего общественное объединение информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» , в течение трех дней со дня наступления таких изменений, Организация не представила в Главное управление сведения об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации, по которому осуществляется связь с Организацией.
• В нарушение требований пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 7-ФЗ, Организацией нарушены требования пунктов 4.8 и 4.12.7 Устава, а именно в проверяемом периоде периодичность заседания Правления Организации не соблюдена, проверка финансово-хозяйственной деятельности Ревизионной комиссией (Ревизором) в 2021 году не осуществлялась.
• Представленный протокол заседаний Общего собрания членов Организации № 1 от 12.01.2019 противоречит требованиям подпунктов 1 и 4 пункта 4 статьи 181.2 ГК РФ, согласно которым в протоколе должны быть указаны сведения о времени проведения заседания; о лицах, проводивших подсчет голосов.

Нарушенный правовой акт:

• подпункт 2 пункта 4.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьи 10, 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, требования прокуратуры г. Москвы от 27.12.2021 № 7/3-6115-2021/Нр6852