Причина проверки:

Соблюдение контролируемыми лицами требований в области гражданской обороны в зданиях, помещениях, сооружениях, на линейных объектах, территориях, земельных участках, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования в области гражданской обороны, а также оценка их соответствия требованиям в области гражданской обороны. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке: ФЗ от 12 февраля 1998 года с изменениями от 11 июня 2021 года №28-ФЗ "О Гражданской обороне".

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1. В нарушение части 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 15.4 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 №687 - подведомственные организации органа местного самоуправления не обеспечены средствами индивидуальной и коллективной защиты; 2. В нарушение части 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 23 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 года №804, Постановления Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", пункта 15.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 года №687- не определена общая потребность в объектах гражданской обороны, отсутствует распорядительный документ, определяющий потребность в защитных сооружениях гражданской обороны на территории Первомайского района; 3. В нарушение части 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 23 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" п. 16.6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 года № 687 - Администрацией района не обеспечено создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения действий сил гражданской обороны Первомайского района (отсутствует нормативный акт, устанавливающий номенклатуру, объемы и сроки создания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в соответствии с "Методическими рекомендациями по определению номенклатуры и определению объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых ФОИВ, органами исполнительной власти субъектов и органами местного самоуправления и организациями" (утв. МЧС России 23.05.2017 N 2-4-71-24-11); 4. В нарушение ст. 2, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 23 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" п. 3, п. 8 Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» - не обеспечена установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей в населенных пунктах сельских поселений Первомайского района Республики Крым в 39 населенных пунктах из 41 (созданы системы оповещения: пгт. Первомайское, с. Новая Деревня); 5. В нарушение п. 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; п. 23 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" подпункт "а" пункта 3, пункт 4, подпункты "г", "д" пункта 5 Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 (ред. от 11.09.2021) "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны"; пункт 7 Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» - заведующий отдела по вопросам чрезвычайных ситуаций администрации Первомайского района Республики Крым не прошёл обучение по вопросам гражданской обороны; 6. В нарушение части 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 15.14 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 №687 - не проведены мероприятия по устойчивости функционирования организаций необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; 7. В нарушение части 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 15.7 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 №687 - не обеспечено выполнение мероприятий гражданской обороны по жизнеобеспечению населения муниципального образования.

Нарушенный правовой акт:

• Поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 12 октября 2022 года № ДГ-П4-17220