Предостережение:

• При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) Центральным управлением государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в рамках установленных полномочий проведено контрольное (надзорное) мероприятие посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в области обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта. В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ), в ходе проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, установлены факты нарушения графика движения поездов на Московской железной дороге. Из-за не соблюдения (нарушения) графика движения поездов, происходит большой подход грузовых поездов и длительное перекрытие грузовыми составами железнодорожного переезда, расположенного на 283 км железнодорожного перегона Сандарово-Столбовая. На Московскую дирекцию управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО "РЖД" возложена обязанность по организации перевозочного процесса в границах Московской железной дороги. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункта 1 ст. 18 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" сводный график движения поездов утверждается в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, на основании предложенных владельцами инфраструктур графиков движения поездов в пределах инфраструктур. Движение поездов по графику обеспечивается соблюдением норм и правил, правильной организацией и выполнением технологического процесса работы железнодорожных станций, депо, тяговых подстанций, пунктов технического обслуживания и других подразделений железнодорожного транспорта, связанных с движением поездов. 2) статьи 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №17-ФЗ) обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта является системой экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение транспортных происшествий, и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц. 3) пункта п.5 разд.II Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.02022г. № 250 работники железнодорожного транспорта в соответствии со своими должностными обязанностями должны обеспечивать выполнение Правил и Приложений к ним, безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта. 4) пункта 1 Приложения № 2 к Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации движение поездов по графику обеспечивается соблюдением норм и правил, правильной организацией и выполнением технологического процесса работы железнодорожных станций, депо, тяговых подстанций, пунктов технического обслуживания и других подразделений железнодорожного транспорта, связанных с движением поездов. Нарушение сводного графика движения поездов не допускается. В исключительных случаях или из-за отказа технических средств, или явлений стихийного бедствия, когда происходит нарушение сводного графика движения поездов, работники всех хозяйств обязаны принимать оперативные меры для ввода в график опаздывающих поездов пассажирских и грузовых и обеспечивать их безопасное проследование. В нарушение вышеуказанных норм, согласно представленному Московской дирекцией управления движением материалу, установлены факты систематического сбоя в графике движения поездов, и как следствие, блокирование железнодорожного переезда, расположенного на 283 км железнодорожного перегона Сандарово-Столбовая Московской железной дороги-филиала ОАО «РЖД». Таким образом, изложенное свидетельствует о нарушении Московской дирекцией управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО "РЖД" законодательства Российской Федерации о безопасности движения на железнодорожном транспорте, в части несоблюдения требований Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте Российской Федерации» и ПТЭ.