Предостережение:

• 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Центральным управлением государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в рамках установленных полномочий проведено контрольное (надзорное) мероприятие посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в области обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта. В соответствии с ч.3 ст.58 Федерального закона от 31.072020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ), в ходе проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, установлены факты содержания сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях общего пользования на Московской железной дороге с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, не отвечающих требованиям соответствующих нормативных правовых актов, стандартов, правил и техническим норм. По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в области обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта установлено, что на пешеходном переходе через железнодорожные пути между улицей Анненской и 1-м Стрелецким проездом Московско - Курского территориального региона Московской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» нарушены требования ПБ и ОТ (отсутствие ограждений, демаркационных обозначений, козырька для пешеходов) при проведении строительных работ. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) В соответствии с требованиями п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон 17-ФЗ), владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность. 2) В соответствии с п.3 ст.1 Федерального Закона №17-ФЗ функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из принципов: устойчивость работы железнодорожного транспорта; доступность, безопасность и качество оказываемых услуг. 3) В соответствии с требованиями п.1 ст.15 Федерального закона №17-ФЗ железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, стандартов, правил и техническим нормам. 4) Статьей 80 Федерального закона от 10.0.2003 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» определено, что перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, пассажирских платформах. 5) В соответствии с требованиями п.п.3, 5 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утвержденных приказом Минтранса России от 08.02.2007 №18 (далее - Правил нахождения граждан) железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие, связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности и при необходимости могут быть огорожены за счет средств владельцев инфраструктур (владельцев железнодорожных путей необщего пользования). С целью предупреждения случаев травмирования граждан при их нахождении в зонах повышенной опасности и недопущения гражданами действий, указанных в пунктах 10 и 12 настоящих Правил, владельцами инфраструктур предусматривается проведение работ по обеспечению обозначения и ограждения мест проведения реконструкции, строительных и ремонтных работ (с целью исключения нахождения граждан в таких местах). 6) В соответствии с требованиями п.5 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 №250 (далее - ПТЭ) работники железнодорожного транспорта в соответствии со своими должностными обязанностями должны обеспечивать выполнение ПТЭ и приложений к ним, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Соблюдение требований ПТЭ работниками железнодорожного транспорта обеспечивается организациями железнодорожного транспорта по отношению к указанным работникам. 7) В соответствии с требованиями п.12 ПТЭ у владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования) не обеспечена безопасная эксплуатация сооружений, устройств и объектов железнодорожного транспорта. 8) В соответствии с требованиями п.41 ПТЭ владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) обязан содержать все элементы железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционные здания, сооружения и устройства инфраструктуры, железнодорожных путей необщего пользования в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы, выполнение заданных размеров движения поездов с установленными скоростями в соответствии с графиком движения поездов, требования по охране труда, промышленной и транспортной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией. Таким образом, в соответствии с требованиями п.3 ст.1, п. 2 ст. 20 Федерального закона №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», ст.80 Федерального закона от 10.0.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», п.п.3, 5 Правил нахождения граждан, п.п.5, 12, 41 ПТЭ ответственность за соответствие содержания пешеходного перехода через железнодорожные пути между улицей Анненской и 1-м Стрелецким возлагается на предприятие, непосредственно его обслуживающее.