Предостережение:

• При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Центральным управлением государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в рамках установленных полномочий 06.09.2022 по представленным материалам состояния безопасности движения в Московской дирекции управления движением, структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» проведено контрольно (надзорное) мероприятие посредством наблюдения (мониторинг безопасности) за соблюдением обязательных требований. Наблюдение проводилось в рамках Федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта. В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ), в ходе проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, установлено следующее. Московская дирекция управления движением, структурное подразделение Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» осуществляет деятельность по организации и управлению перевозочным процессом на инфраструктуре ОАО «РЖД». По итогам работы 7 месяцев 2022 года в Московской дирекции управления движением по причине невыполнения обязательных требований в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта допущено 8 случаев событий, в том числе 1 транспортное происшествие на железнодорожной станции Люблино – Сортировочное. По причине несогласованных действий между участниками перевозочного процесса дежурного по станции, машиниста, составителя поездов и отсутствие взаимного контроля за их действиями 01 и 07 июня 2022 года допущено 2 события на железнодорожной станции Тула – Курская проезд предельного столбика и столкновение железнодорожного подвижного состава с другим железнодорожным подвижным составом. Вследствие не наблюдения составителем поездов при следовании вагонами вперед за показаниями маневровых светофоров допущен проезд светофора с запрещающим показанием на железнодорожной станции Виноградово и авария на железнодорожной станции Люблино – Сортировочное 23.01.2022 и 03.02.2022 соответственно. По причине не изъятия тормозных башмаков составителями поездов из подвижного состава и отсутствие контроля со стороны дежурных по железнодорожным станциям Брянск – Льговский, Лосиноостровская допущен его сход. Основной причиной невыполнение обязательных требований и допущенных нарушений безопасности движения является некачественное подготовка персонала к выполнению своих должностных обязанностей и нормативно правовых актов Российской Федерации в области железнодорожного транспорта. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - части 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ), в части владелец инфраструктуры обязан иметь квалифицированных работников; - части 2 статьи 20 Федерального закона № 17-ФЗ владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность; - пунктов 4, 14 Приложения № 20 к Инструкции по организации движения поездов и маневровой работы на железнодорожном транспорте Российской Федерации, утвержденной приказом Минтранса России от 23 июня 2022 г. № 250, в части несогласованных действий между участниками перевозочного процесса дежурного по станции, машиниста, составителя поездов и отсутствие взаимного контроля за их действиями; - пункта 26 (4) Приложения, Раздел I № 10 к ИДП, в части не наблюдения составителем поездов при следовании вагонами вперед за показаниями маневровых светофоров; - пункта 22 Приложения № 12 к ИДП, в части не изъятия тормозных башмаков составителями поездов из подвижного состава и отсутствие контроля со стороны дежурных по железнодорожным станциям; - пункта 5 Раздела II Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23 июня 2022 г. № 250 работники железнодорожного транспорта в соответствии со своими должностными обязанностями должны обеспечивать выполнение Правил и приложений к ним, безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта.