|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено: анализ данных, проведенный на основании Технического задания от 19.10.2022 года № 04/107, содержащихся в компоненте «Меркурий» Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (в соответствии со ст. 44 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1097 «О федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)», ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации") установлено: на площадке ЗАО "Племрепродуктор "ВАСИЛЬЕВСКОЕ", ОЗЕРЕЦКОЕ (№ предприятия в ИС «Цербер»:RU50:61888488; 141355, Российская Федерация, Московская обл., Сергиево-Посадский район, с. Озерецкое, ЖК Озерецкое) выявлены признаки нарушений обязательных требований, предъявляемых к порядку организации работы по ветеринарной сертификации поднадзорных грузов, установленные Приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2016 N 45094), выразившиеся в следующем:
25.04.2022 в 10:42 со стороны уполномоченного лица ЗАО «ПЛЕМРЕПРОДУКТОР «ВАСИЛЬЕВСКОЕ» Гаврюшенко Ивана Владимировича, обладающего правами на процедуру «гашения сертификатов», в статус «погашено» были переведены эВСД №№ 13956403351, 13956403356, оформленные 07.04.2022 грузоотправителем - ООО «БРАТЬЯ ЧЕБУРАШКИНЫ» на готовую молочную продукцию (творог м.д.ж. 9%, йогурт м.д.ж. 3,2-4,2%). Согласно производственному эВСД: №13955798843 от 07.04.2022 изготовителя продукции (ООО «БРАТЬЯ ЧЕБУРАШКИНЫ», ИНН: 5007052198) срок годности продукции «творог м.д.ж. 9%» истек 17.04.2022, продукции «йогурт м.д.ж. 3,2-4,2%» истек 19.04.2022.
Частью 1 статьи 2.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» установлено, что ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.
Нормативно-правовым актом, регламентирующим порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, в том числе с применением компонентов федеральной информационной системы в области ветеринарии, являются «Ветеринарные правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утвержденные Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 589.
Согласно указанным Правилам, гашение ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, перемещаемого со сменой владельца (перевозчика) или без смены владельца (перевозчика), осуществляется в течение 24 часов после доставки и (или) приемки подконтрольного товара в месте назначения зарегистрированным пользователем ФГИС с правом доступа "гашение сертификатов" (п. 52 Правил), которое может осуществляться во взаимодействиеи ФГИС ВетИС с информационными системами субъектов ФГИС ВетИС в порядке, установленном Правилами создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 114 (п. 44 Правил).
Тем самым, со стороны ЗАО «ПЛЕМРЕПРОДУКТОР «ВАСИЛЬЕВСКОЕ» осуществляется систематическое несвоевременное гашение эВСД на принятые подконтрольные грузы уже за пределами срока годности.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ст.ст. 2.1, 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1"О ветеринарии", п. 52 Приложения № 1 к Приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» |