|
Значение |
В Департаменте экономической политики и развития города Москвы (далее – Департамент) рассматривается обращение гражданина (рег. от 08.07.2022 № ДПР-ГР-1157/22) по вопросу корректности применения тарифов на услуги холодного водоснабжения и водоотведения г. Москва, поселение Новофедоровское, ул. Борисоглебская слобода.
Регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении), Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее – Правила регулирования), а также Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э.
В соответствии со статьей 2 Закона о водоснабжении организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения
и (или) водоотведения, горячего водоснабжения, отдельных объектов таких систем.
Статьей 31 Закона о водоснабжении определен перечень тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащих государственному регулированию.
Из положений Закона о водоснабжении, Основ ценообразования в сфере водоснабжения
и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 13.05.213 № 406 (далее – Основы ценообразования), следует, что тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливаются органом регулирования в отношении каждой регулируемой организации по каждому регулируемому виду деятельности отдельно.
При этом возможность применения во взаиморасчетах между организацией, осуществляющей эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, горячего водоснабжения, отдельных объектов таких систем
и потребителем тарифов, установленных для иной организации, осуществляющей эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, горячего водоснабжения, отдельных объектов таких систем, законодательством Российской Федерации не предусмотрена, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 34 Основ ценообразования.
В соответствии с Правилами регулирования в случае осуществления организацией регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения организация представляет в орган регулирования предложение об установлении тарифов и необходимые обосновывающие материалы.
В соответствии с пунктом 16 Правил регулирования предложение об установлении тарифов состоит из заявления регулируемой организации об установлении тарифов, в том числе по отдельным регулируемым видам деятельности, и необходимых обосновывающих материалов.
Пунктом 18 Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения
и водоотведения, утвержденного приказом Федеральной службы по тарифам от 16.07.2014
№ 1154-э, предусмотрено, что решение об установлении тарифов на очередной период регулирования для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, а также решение об установлении тарифов
на осуществляемые регулируемыми организациями отдельные регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, в отношении которых ранее
не осуществлялось государственное регулирование тарифов, принимается органом регулирования по итогам заседания правления (коллегии) органа регулирования в течение
30 календарных дней со дня поступления в орган регулирования предложений об установлении тарифов, сформированных в соответствии с требованиями, установленными пунктами 13–19 Правил регулирования. По решению органа регулирования данный срок может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней.
До настоящего времени ООО «Апрелевка С2»не обращалось в Департамент
с заявлением об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения. Тарифы
в сфере водоснабжения и водоотведения в отношении ООО «Апрелевка С2»Департаментом
не устанавливались.
В соответствии со статьей 11 Закона о водоснабжении собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод)
в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды
по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных
и (или) канализационных сетей.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Осуществление ООО «Апрелевка С2» регулируемой деятельности без установленных, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регулируемых государством цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе нарушение обязательных требований, установленных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ
«О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения
и водоотведения», приказами Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э
«Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» и от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения». Взимание платы за оказываемые услуги в сфере в сфере водоснабжения и водоотведения по тарифам,
не утвержденным Департаментом, может являться основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности на основании статьи 14.6 КоАП РФ. |