|
Значение |
В Департаменте экономической политики и развития города Москвы
(далее – Департамент) проведен анализ фактических данных предоставленных ЗАО «Реформа Р.В.С.» по вопросу применения тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую потребителям с использованием закрытой системы горячего водоснабжения
за 2021 год.
ЗАО «Реформа Р.В.С.» письмами от 28.04.2022 № 022/0151, от 15.06.2022 № 022/0195 (рег. от 13.05.2022 № ДПР-3-12940/22, от 17.06.2022 № ДПР-3-16451/22) представило копию договора горячего водоснабжения от 10.08.2018 № 102/223/18 с ГБУ «Жилищник Бабушкинского района» с приложением счетов-фактур к указанному договору за 2021 год.
В представленных документах ЗАО «Реформа Р.В.С.» не отражено применение тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую потребителям с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, утвержденных приказом Департамента
от 15.12.2021 № 372-ТР.
2) Регулирование тарифов в сфере горячего водоснабжения осуществляется
в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении
и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении), Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее – Правила регулирования), а также Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э.
В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Закона о водоснабжении организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы.
Частью 5 статьи 31 Закона о водоснабжении определен перечень тарифов в сфере горячего водоснабжения, подлежащих государственному регулированию, к которым в том числе относятся тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение).
Из положений Закона о водоснабжении, Основ ценообразования в сфере водоснабжения
и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 13.05.213 № 406 (далее – Основы ценообразования), следует, что тарифы в сфере горячего водоснабжения устанавливаются органом регулирования в отношении каждой регулируемой организации по каждому регулируемому виду деятельности отдельно.
При этом возможность применения во взаиморасчетах между организацией, осуществляющей эксплуатацию объектов централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы и потребителем тарифов, установленных для иной организации, осуществляющей эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы, законодательством Российской Федерации не предусмотрена, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 34 Основ ценообразования.
В соответствии с Правилами регулирования в случае осуществления организацией регулируемых видов деятельности в сфере горячего водоснабжения организация представляет
в орган регулирования предложение об установлении тарифов и необходимые обосновывающие материалы.
В соответствии с пунктом 16 Правил регулирования предложение об установлении тарифов состоит из заявления регулируемой организации об установлении тарифов, в том числе по отдельным регулируемым видам деятельности, и необходимых обосновывающих материалов.
Пунктом 17 Правил регулирования предусмотрен исчерпывающий перечень документов
и материалов, необходимых для открытия дела об установлении тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую потребителям с использованием закрытой системы горячего водоснабжения.
Соответственно на основании заявления ЗАО «Реформа Р.В.С.» об установлении тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение) приказом Департамента от 15.12.2021 № 372-ТР установлены тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую
ЗАО «Реформа Р.В.С.» потребителям с использованием закрытой системы горячего водоснабжения.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Применение тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую
ЗАО «Реформа Р.В.С.» потребителям с использованием закрытой системы горячего водоснабжения в нарушение обязательных требований, установленных Законом
о водоснабжении, Правилами регулирования, Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э и Регламентом установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам от 16.07.2014 № 1154-э.
Взимание платы за оказываемые услуги в сфере горячего водоснабжения по тарифам,
не утвержденным Департаментом, может являться основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности на основании статьи 14.6 КоАП РФ. |