Предостережение:

• В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области (далее - Управление) поступила информация от Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы письмом от 16.02.2023 № ДПИООС 05-17-470/23 (вх. от 28.02.2023 № 27/Ф/-227) о том, что в ходе выездного обследования установлено, что с территории сельскохозяйственной предприятия, расположенного по адресу: г. Москва, пос. Вороновское, квартал № 134, вл. 2 произошел выброс зерновой лузги которая осела на почву за территорией сельскохозяйственной предприятия, тем самым предприятие допустило нарушение требований законодательства о природопользовании и охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического законодательства в части обращения с отходами производства и потребления, так как согласно федеральному классификационному каталогу отходов (далее – ФККО) зерновая лузга является отходом V класса (ФККО 30116130000). Согласно данным федерального реестра объектов оказывающий негативное влияние воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС) по вышеуказанному адресу осуществляет деятельность юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «АВАНГАРД-АГРО-Тула» ИНН 7107553032 (объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, код объекта 45-0277-002273-П, III категория, категория риска: умеренная (5)). Установлено, что ООО «АВАНГАРД-АГРО-Тула» осуществляет хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, расположенном по адресу: г. Москва, пос. Вороновское, квартал № 134, вл. 2 оказывающем негативное воздействие на окружающую среду в виде выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Основным видом деятельности ООО «АВАНГАРД-АГРО-Тула» является выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)). Таким образом, направленная в адрес Управления информация о нарушении требований законодательства о природопользовании и охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического законодательства в части обращения с отходами производства и потребления, свидетельствует о возможном нарушении природоохранного законодательства ООО «АВАНГАРД-АГРО-Тула», осуществляющего хозяйственную деятельность на данном объекте. Осуществление хозяйственной деятельности, не соответствующей требованиям Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398, способно нанести вред окружающей среде, здоровью граждан, в том числе способствовать ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки в целом. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. Обращение с отходами — это деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. Накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Законом об отходах производства и потребления установлены требования и обязанности в сфере обращения с отходами производства и потребления, распространяющиеся как на хозяйствующих субъектов, в процессе деятельности которых образуются отходы, так и на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами. Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека. Пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Пунктом 2 данной статьи установлен запрет на сброс отходов производства и потребления на почву. В соответствии с п. 3 ст. 8 Закона г. Москвы от 30 ноября 2005 года № 68 «Об отходах производства и потребления в г. Москве»: деятельность по сбору, хранению, переработке и обезвреживанию отходов осуществляется в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов города Москвы, нормативов и правил, утвержденных в установленном порядке; временное хранение отходов до их переработки, обезвреживания, уничтожения, использования или размещения должно осуществляться с учетом классов опасности, физических свойств и агрегатного состояния отходов в местах, специально оборудованных в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических, ветеринарно-санитарных, экологических и иных норм и правил. На территории города Москвы постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2006 года № 981-ПП утверждены Единые экологические требования по обустройству мест временного хранения отходов производства и потребления организациями – природопользователями города Москвы на занимаемых земельных участках (далее - Требования). Согласно п. 3.5 Требований обязанностью юридических лиц, осуществляющих обращение с отходами производства и потребления, является обеспечение раздельного сбора образующихся отходов в соответствии с их видом, классом опасности в зависимости от их свойств, содержанием в составе отходов токсичных веществ, агрегатным состоянием, физическими свойствами и другими признаками. В соответствии с п. 4.1, 4.4 Требований временное хранение отходов производства и потребления на территориях природопользователей осуществляется в специально отведенных и оборудованных для этой цели местах (на площадках временного хранения отходов). Для временного хранения отходов производства и потребления могут эксплуатироваться специально оборудованные открытые и/или закрытые площадки. В силу п. 4.6.1 Требований открытая площадка временного хранения отходов производства и потребления представляет собой специально выделенный и оборудованный участок, предназначенный для временного хранения отходов и оборудованный в соответствии с требованиями экологической, санитарно- эпидемиологической и промышленной безопасности. В зависимости от состава и свойств хранящихся отходов, а также от типа применяемой тары открытая площадка может быть оборудована навесом или не иметь его. Пунктами 4.6.2, 4.6.6, 4.6.7 Требований определено, что открытая площадка временного хранения отходов производства и потребления должна располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; быть загорожена забором или сеткой-рабица для предотвращения доступа посторонних лиц; спланирована так, чтобы участок складирования отходов был защищен от подтопления поверхностными водами, При необходимости перехвата дождевых и паводковых вод по границе площадки проектируется водоотводный лоток, ограждение или обваловка. При временном хранении отходов производства и потребления на открытой площадке без тары или в негерметичной таре поверхность отходов должна быть защищена от взаимодействия с дождевыми водами (при необходимости от ветра). Для этого площадку необходимо защитить навесом или использовать брезентовые или другие укрытия. Временное хранение отходов производства и потребления на открытой площадке не должно приводить к химическому и/или биологическому загрязнению. Согласно п. 4.18 Требований временное хранение твердых отходов IV и V классов опасности в зависимости от их свойств допускается осуществлять без тары - навалом, насыпью, в виде гряд, отвалов, в кипах, рулонах, брикетах, тюках, в штабелях и отдельно на поддонах или подставках (в случаях, когда загрузка отходов производства и потребления в контейнер оказывается невозможна или нецелесообразна). При этом оборудование площадки должно соответствовать пп. 4.6.4-4.6.6. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398, способно нанести вред окружающей среде, здоровью граждан, в том числе способствовать ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки в целом. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.