|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области (далее - Управление) поступили сведения о возможном нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды в результате хозяйственной деятельности объекта негативного воздействия на окружающую среду (далее – НВОС) Производственная территория ОАО «РОТ ФРОНТ» Обособленное подразделение (код объекта НВОС 45-0177-004050-П, категория объекта – II категория, категория риска – средняя (4), расположенный по адресу: г. Москва, ул. Мелитопольская, д. 8) ОАО «РОТ ФРОНТ» (ИНН: 7705033216) по вопросу неблагоприятной экологической обстановки, сложившейся в районе Чертаново г. Москвы.
В соответствии с Положением о Межрегиональном управлении Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования по г. Москве и Калужской области, утвержденного приказом Росприроднадзора от 16.02.2022 № 101 «Об утверждении Положения
о Межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
по г. Москве и Калужской области» и Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «Об утверждении Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)», в полномочия Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по г. Москве и Калужской области
(далее – Управление) входит осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) на территории г. Москвы и Калужской области.
Установлено, что объект НВОС Производственная территория ОАО «РОТ ФРОНТ» Обособленное подразделение (код объекта НВОС 45-0177-004050-П, категория объекта – II категория, категория риска – средняя (4), расположенный по адресу: г. Москва,
ул. Мелитопольская, д. 8) ОАО «РОТ ФРОНТ» (ИНН: 7705033216) подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору).
Согласно сведениям, содержащимся в государственном реестре объектов НВОС установлено, что отчёт об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля по объекту НВОС 45-0177-004050-П за 2022 год направлен ОАО «РОТ ФРОНТ» 24.03.2023, из которого следует, что по результатам наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха случаев превышения ПДК выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 2022 году не зафиксировано.
Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее – постановление № 2), а также государственному реестру объектов НВОС, ОАО «РОТ ФРОНТ» осуществляет выбросы в атмосферный воздух следующих веществ: азота диоксид (азот (IV) оксид), азот (II) оксид (азота оксид), углерод оксид, пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния менее 20% двуокиси кремния (доломит, пыль цементного производства - известняк, мел, огарки, сырьевая смесь, пыль вращающихся печей, боксит и др.), пыль древесная, пыль зерновая (по массе), пыль пищевых продуктов растительного происхождения (шелухи какао-бобов, порошка какао, ядер обжаренных орехов), марганец и его соединения /в пересчете на марганец (IV) оксид, медь оксид /в пересчете на медь, хром (Хром шестивалентный) /в пересчете на хрома (VI) оксид, гидрохлорид (водород хлористый, соляная кислота) /по молекуле HCl, серная кислота, углерод (сажа), сера диоксид (ангидрид сернистый), дигидросульфид (сероводород), фтористые газообразные соединения: - гидрофторид - кремний тетрафторид /в пересчете на фтор, бенз/а/пирен (3,4-бензпирен), пропан-1-ол (пропиловый спирт), этоксиэтан (диэтиловый эфир), проп-2-ен-1-аль (акролеин), формальдегид, пропан-2-он (ацетон), этановая кислота (уксусная кислота), бензин (нефтяной, малосернистый)
/в пересчете на углерод, масло минеральное нефтяное (веретенное, машинное, цилиндровое и др.). Выбросы ранее перечисленных веществ должны строго соответствовать предельно допустимым концентрациям, указанным в постановление № 2.
Пунктом 4 статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) при осуществлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и хотя бы один
из которых подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору),
в отношении всех таких объектов и такого юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществляется только федеральный государственный экологический контроль (надзор).
В силу пунктов 1, 2 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе
по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия
на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 67 Федерального закона № 7-ФЗ производственный контроль
в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную
и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ) в целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной
и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам
и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух.
В соответствии с пунктом 1, 3 статьи 16 Федерального закона № 96-ФЗ при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться не превышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими,
санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий. В целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких
санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.
В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона № 96-ФЗ при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации), уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона № 96-ФЗ обязанность
по осуществлению производственного контроля за охраной атмосферного воздуха возложена
на юридических лиц, которые имеют источники вредных химических, биологических
и физических воздействий на атмосферный воздух.
Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения; осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; соблюдать правила эксплуатации сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов таких веществ в атмосферный воздух.
Осуществление хозяйственной деятельности, не соответствующей требованиям Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», способно нанести вред окружающей среде, здоровью граждан, в том числе способствовать ухудшению
санитарно-эпидемиологической обстановки в целом.
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые
могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
1) Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1, 2 ст. 34, п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1, 3 ст. 16, ч. 1 ст. 25, п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999
№ 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
Несоблюдение правил охраны атмосферного воздуха в процессе осуществления хозяйственной деятельности, является нарушением, ответственность за которое предусмотрена ст.8.21 КоАП РФ.
Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов , является нарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.1 КоАП РФ. |