|
Значение |
При осуществлении контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах (реестровый номер функций в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1. В ходе мониторинга и анализа системы электронного документооборота Центрального управления Ростехнадзора выявлены признаки возможных нарушений подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 225 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», а именно: отсутствует поступившая информация о заключенных договорах обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта (далее – ОПО) «Участок транспортный», рег. № А01-13888-0001, расположенного по адресу: 143966, Московская область, г. Реутов, Северный проезд, вл. 4 за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
В соответствии с требованиями подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 225 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», эксплуатирующая организация, в течение пяти рабочих дней со дня заключения или изменения договора обязательного страхования обязана направить его копию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору в области безопасности соответствующих опасных объектов.
2. В ходе мониторинга и анализа системы электронного документооборота Центрального управления Ростехнадзора выявлены признаки возможных нарушений пункта 32 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 года № 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения», а именно: отсутствует поступившая не реже одного раза в квартал информация о произошедших инцидентах при эксплуатации ОПО «Участок транспортный», рег. № А01-13888-0001, расположенного по адресу: 143966, Московская область, г. Реутов, Северный проезд, вл. 4.
В соответствии с требованиями пункта 32 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 года № 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения», эксплуатирующая организация, не реже одного раза в квартал направляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, на территории деятельности которого располагается эксплуатируемый объект, информацию о произошедших инцидентах, в которой указывается:
1) количество инцидентов;
2) характер инцидентов;
3) анализ причин возникновения инцидентов;
4) принятые меры по устранению причин возникновения инцидентов.
3. В ходе мониторинга и анализа сведений, находящихся в информационной системе «Единый портал тестирования» и сведениям из подсистемы «Аттестация» КСИ Ростехнадзора в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, имеются признаки возможных нарушениях обязательных требований в области промышленной безопасности, установленных:
- пунктом 1 и 3 статьи 14.1 Федерального Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- пунктом 2 Положения по аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г. № 1365, а именно:
ООО «ИБЕРИС», эксплуатирует опасный производственный объект, «Участок транспортный», рег. № А01-13888-0001, при этом генеральный директор – Шаляпин Александр Михайлович, не прошел первичную аттестацию в области промышленной безопасности не позднее одного месяца, при назначении на соответствующую должность.
В соответствии с требованием статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ, аттестацию в области промышленной безопасности проходят работники следующих категорий:
- руководители организаций (обособленных подразделений организаций), осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие профессиональную деятельность, указанную в настоящем подпункте
- должностные лица, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 225 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;
- пункта 1 и 3 статьи 14.1, Федерального Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- пункта 2 Положения по аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г. № 1365;
- пункта 32 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 года № 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять соответствующие меры для обеспечения соблюдения обязательных требований, предусмотренных:
- подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 225 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;
- пунктом 1 и 3 статьи 14.1, Федерального Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- пунктом 2 Положения по аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г. № 1365;
- пунктом 32 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 года № 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения». |