|
Значение |
При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности (реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» – 10001285120), обнаружены сведения о следующих действиях (бездействиях):
при идентификации опасного производственного объекта «Площадка газификаторов», рег. № А01-07206-0002 (III класс опасности)
эксплуатирующей организацией не учтены все признаки опасности, присутствующие на категорируемом объекте.
Объектам медицинского газоснабжения рекомендуется присваивать типовое наименование «Площадка цеха (участка) организации», установленное разделом 12 приложения 1 Требований к регистрации объектов
в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов
в государственном реестре опасных производственных объектов, утверждённых приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471 (далее – Требования № 471), учитывая, что основным признаком опасности, определяющим их класс опасности, является наличие оборудования, работающего под избыточным давлением.
Однако, в особенностях идентификации опасных производственных объектов (далее – ОПО) с вышеуказанным типовым наименованием не указан признак опасности 2.1 (получение, использование, хранение опасных веществ, указанных в приложении 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г.
№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ)).
Согласно пункту 7 Требований № 471 при осуществлении идентификации эксплуатирующей организацией должны быть выявлены все признаки опасности на объекте, учтены их количественные и качественные характеристики, а также учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, указанными в приложении 1
к Федеральному закону № 116-ФЗ, позволяющие отнести такой объект
к категории опасных производственных объектов (в том числе: испарители, резервуары для хранения кислорода, трубопроводная обвязка газификатора).
Согласно пункту 8 Требований № 471 при проведении идентификации эксплуатирующая организация осуществляет анализ: проектной документации (документации) объекта, с учетом внесенных изменений (при их наличии); обоснования безопасности ОПО (в случае, если такое обоснование разработано); декларации промышленной безопасности (в случае
ее разработки); технологических регламентов (при наличии); генерального плана расположения зданий и сооружений; сведений о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств; спецификации установленного оборудования; документации на технические устройства, применяемые на объекте; данных о количестве опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на объекте, а также
на объектах, расположенных на расстоянии менее чем пятьсот метров
от идентифицируемого объекта, независимо от того, эксплуатируются они одной организацией или разными организациями.
В соответствии с пунктом 1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора
от 7 декабря 2020 г. № 500 (далее – ФНиП № 500), установлены обязательные требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на химически опасных производственных объектах, на которых в соответствии
с подпунктами «б», «д», «е», «ж» пункта 1 Приложения 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества.
Таким образом, требования ФНиП № 500 распространяются в том числе
на окисляющие вещества (кислород), являющиеся опасными веществами
в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ.
На основании изложенного можно сделать вывод о том, что медицинские сосуды-газификаторы идентифицируются по двум признакам опасности: хранение кислорода (окисляющего вещества), а также использования оборудования, работающего под избыточным давлением.
Признаки идентификации опасного производственного объекта соответствуют предусмотренным приложением к Положению
о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г.
№ 1661 (далее – Положение № 1661), работам.
Заявление о предоставлении государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности должно содержать перечень работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, включающий все выполняемые на эксплуатируемом объекте работы из числа предусмотренных
3 приложением к Положению № 1661 и соответствующие особенностям идентификации опасного производственного объекта. |
