|
Значение |
выявлены нарушения процедуры проведения экспертизы промышленной безопасности и требований к результатам её оформления, установленные Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённые приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. № 420 (далее – ФНП № 420), общие для всех зарегистрированных заключений экспертиз промышленной безопасности (далее – ЗЭПБ) с регистрационными номерами 01-ТУ-39506-2022, 01-ТУ-39512-2022, 01-ТУ-39507-2022, 01-ТУ-39508-2022, 01-ТУ-39510-2022, 01-ТУ-39511-2022, 01-ТУ-39509-2022, проведенных Обществом с ограниченной ответственностью «Московский научно-исследовательский институт контроля, аттестации, экспертизы и сертификации», ИНН 7728443265 (ООО «МНИИ КАЭС»), а именно:
1. В разделе 5 заключений «Сведения о документах, рассмотренных в процессе экспертизы» не указаны шифр, номер, марка или другая индикация документа, необходимая для его идентификации, а также объем документа, что требуется в соответствии с п. 34 (6) ФНП № 420.
2. Наименование пункта 9 ЗЭПБ звучат «Заключение экспертизы промышленной безопасности», что нe соответствует требованиям к оформлению заключений, указанных в п. 34 (9) ФНП № 420.
5. В п. 7.5 заключений отсутствуют конкретные показатели ультразвуковой толщинометрии, содержится только вывод: «Фактическая толщина элементов сосуда находится в пределах допуска», но имеются отсылки на приложения 3 и 8, к ЗЭПБ, в которых конкретные величины остаточной толщины также не указаны.
6. В п. 7.7 заключений не конкретизировано, какие именно испытания были проведены: гидравлическое (водой) или пневматические (сжатым воздухом, инертным газом или смесью воздуха с инертным газом). Для гидравлического испытания оборудования под давлением следует использовать воду. Температура воды должна быть не ниже 5°C и не выше 40°C, если в технической документации организации - изготовителя оборудования не указано конкретное значение температуры, допустимой по условиям предотвращения хрупкого разрушения. В момент проведения технического диагностирования 30.11.2022 г. наружная температура воздуха была до -15°C, т.е., погодные условия не позволяли провести гидравлическое испытание.
Значение пробного давления при гидравлическом испытании металлических сосудов (за исключением литых), а также электрокотлов определяют по формуле, однако в заключении формула отсутствует.
Гидравлические испытания сосудов разрешается заменять пневматическим испытанием при условии одновременного контроля методом акустической эмиссии, однако указание на применение метода акустической эмиссии в заключении отсутствует.
7. В заключениях отсутствуют данные, предусмотренные при выполнении технического диагностирования в соответствии с требованиями п. 25 ФНП № 420, а именно следующих подпунктов:
а) определение действующих повреждающих факторов, механизмов повреждения и восприимчивости материала технического устройства к механизмам повреждения;
б) оценка качества соединений элементов технического устройства;
в) расчетные и аналитические процедуры оценки и прогнозирования технического состояния технического устройства, включающие анализ режимов работы и исследование напряженно-деформированного состояния.
8. В приложениях 4 отсутствуют сведения о поверке средств измерения и оборудования, используемого при проведении экспертизы, вместо номеров поверни указаны регистрационные номера, присвоенные при утверждении средств измерений Федеральным информационным фондом по обеспечению единства средств измерений.
9. В приложениях 6 указано, что контроль выполнен на основании нормативной документации, утратившей силу на момент проведения экспертизы («Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утверждённые приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 г. № 116, утратили силу с 1 января 2021 г.; РД 03-421-01 «Методические указания по проведению диагностирования технического состояния и определению остаточного срока службы сосудов и аппаратов» также утратили силу с 1 января 2021 г.). Также упомянутая выше не действующая нормативно-техническая документация указана в приложениях 2 «Перечень нормативно-технической документации, использованной в ходе экспертизы».
10. В приложениях 9 указано, что ультразвуковой контроль качества сварных соединений был выполнен в соответствии с ГОСТ 14782-86 «Контроль не разрушающий. Соединения сварные. Методы ультразвуковые», который не действует с 1 июля 2015 г. При этом сведения об этом виде контроля в п. 7 ЗЭПБ отсутствуют.
11. Приложения 10: Значение пробного давления при гидравлическом испытании металлических сосудов (за исключением литых), а также электрокотлов определяют по формуле, однако в заключении формула определения пробного давления отсутствует.
12. В приложениях 11 выполняется «Расчет на прочность и расчет остаточного pecypca надземного резервуара», где указана минимальная остаточная толщина всех сосудов в семи заключениях - 8,2 мм для обечаек и 8,5 мм для днищ, что свидетельствует об отсутствии фактических замеров остаточной толщины, проводимых для каждого сосуда. |