|
Значение |
1). Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города Костромы "Детский морской центр": ИНН 4401005074.
2. При осуществлении
Федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта.
На 601 км судового хода Горьковского водохранилища П.Б. р. Волга (Атласа ЕГС ЕЧ РФ том 5 издание 2014г) местоположение напротив адресного ориентира: Костромская обл., г Кострома, 1-й Пантусовский проезд, 7, микрорайон Пантусово находятся причальные сооружения, правообладателем которого является Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города Костромы "Детский морской центр" 156005, Костромская область, город Кострома, улица Ивана Сусанина, дом 31А, ОГРН: 1034408614129, дата присвоения ОГРН: 28.01.2003, ИНН: 4401005074, КПП: 444301001, директор - Меньшикова Наталия Анатольевна, E-mail: MensnhikovaNA@yandex.ru; Телефон: +7 9065241605.
13 апреля 2023 года в ходе постоянного рейда на участке с кадастровым номером 44:27:080415:6, напротив адресного ориентира: Костромская обл., г. Кострома, 1-й Пантусовский проезд, 7, микрорайон Пантусово, (Горьковское водохранилище, р. Волга 601 км. П.Б. (Атласа ЕГС ЕЧ РФ том 5 издание 2014г)), были осмотрены причальное сооружение.
1) Причальное гидротехническое сооружение клуба юных моряков (на карте нанесено) координаты: 57.748472, 40.933410;
2) Причальное гидротехническое сооружение – пирс, координаты: 57.748122, 40.933566
В ходе осмотра были выявлены нарушения:
1) не разработаны и не ведутся паспорта (технического паспорта) причалов, причальных сооружений (пп. а п. 443 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта");
2) не установлен и не соблюдается режим эксплуатации с учетом вероятности возникновения затрудняющих производство работ неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений, изменения режима или их прекращения при получении штормового предупреждения (пп. б п. 443 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта");
3) не обеспечено ведение технического контроля за состоянием причалов, причальных сооружений (пп. в п. 443 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта");
4) не представлены документы, подтверждающие своевременное проведение в необходимых объемах ремонтно-восстановительных мероприятий пп. г п. 443 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта");
5) не представлены документы, подтверждающие - разработку и соблюдение эксплуатирующей организацией инструкций и других документов, обеспечивающих безопасную эксплуатацию объекта регулирования (пп. д п. 443 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта");
6) эксплуатант не имеет: разрешительную и техническую документацию (акты ввода в эксплуатацию, паспорта сооружений, проектную и исполнительную документацию, справочник допускаемых нагрузок на причалы, отчеты о предшествующих обследованиях сооружений) (пп. а п. 477 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта");
7) отсутствует квалифицированный персонал, обслуживающий гидротехнические сооружения (пп. б п. 477 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта");
8) отсутствуют утвержденные руководителем эксплуатанта гидротехнических сооружений документы, устанавливающие требования безопасного ведения работ (пп. в п. 477 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта");
9) отсутствует план оперативных действий персонала при локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций, утвержденный руководителем эксплуатанта гидротехнических сооружений (пп. г. п 477 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта");
10) не проведено очередное обследование объекта регулирования которое производится для выявления фактического технического состояния, выявления его дефектов, определения расчетного физического износа отдельных элементов и объекта регулирования в целом, установления режима эксплуатации и необходимости выполнения ремонтных работ ( п. 455 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта");
11) не проведена идентификация объектов регулирования, аккредитованным в установленном порядке испытательной лабораторией (центром), отсутствует протокол идентификации объекта (п. 503, п. 505, п. 508, п. 510 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта")
12) не составлена декларация о соответствии требованиям технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта в отношении причалов, причальных сооружений (п. 520 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта")
13) на причалах отсутствуют отбойные устройства, которые предназначены в целях обеспечения безопасной швартовки судна и сохранности причала (пп. а п. 457 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта"
14) эксплуатация причальных сооружений, в том числе для использования в качестве пункта отстоя судов и плавучих объектов не согласована контролируемым лицом с администрацией бассейна внутренних водных путей (ч. 1 ст. 9 "Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001г.);
Так же МБУ ДО города Костромы «Детский морской центр» является владельцем плавучих объектов (дебаркадера №187, понтон (строение №1023)) при осмотре которых были выявлены нарушения:
1) плавучие объекты (Дебаркадер 187, понтон (строение №1023)) не поставлены на учет в администрации соответствующего бассейна внутренних водных путей. Учет плавучих объектов осуществляется в соответствии с правилами учета плавучих объектов, установленными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. (п.1.2 ст.16 КВВТ РФ), не прошли классификацию идентификацию и освидетельствование в Российское квалификационное общество (п. 4 ст. 35 "Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001);
При указанных обстоятельствах имеются все признаки, указывающие на возможность возникновения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Эксплуатантом данных объектов является: МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ "ДЕТСКИЙ МОРСКОЙ ЦЕНТР" 156005, КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ, КОСТРОМА ГОРОД, СУСАНИНА ИВАНА УЛИЦА, 31А, ОГРН: 1034408614129, Дата присвоения ОГРН: 28.01.2003, ИНН: 4401005074, КПП: 444301001, ДИРЕКТОР: Меньшикова Наталия Анатольевна, E-mail: MensnhikovaNA@yandex.ru; Телефон: +7 9065241605
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п.443 пп «а» «б» «в» «г» «д», п.477 пп «а» «б» «в» «г» , п.455, п. 457 «а», п. 503, п. 505, п. 508, п.510, п.520 Постановление Правительства РФ от 12 августа 2010 г. N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта"
2) п.1.2 ст.16, п.4 ст.35 "Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1.Провести очередное обследование ПГТС.
2.Провести идентификацию причалов и причальных сооружений, аккредитованной в установленном порядке испытательной лабораторией.
3.Оформить декларацию соответствия требованиям «Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта» (утв. постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 г. N 623)
4.Обеспечить наличие:
-разрешительной и технической документации (акты ввода в эксплуатацию, паспорта сооружений, проектную и исполнительную документацию, отчеты о предшествующих обследованиях сооружений);
- квалифицированного персонала, обслуживающего ПГТС;
-утвержденных руководителем эксплуатанта ПГТС документы, устанавливающие требования безопасного ведения работ;
- план оперативных действий персонала при локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций, утвержденный руководителем эксплуатанта причала.
5. Оборудовать ПГТС отбойными устройствами.
6. вести технический контроль за причалом;
7. своевременно проводить в необходимых объемах ремонтно-восстановительные мероприятия;
8.разработать и соблюдать инструкции, обеспечивающие безопасную эксплуатацию причалов;
9. Установить и соблюдать режим эксплуатации с учетом вероятности возникновения затрудняющих производство работ неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений, изменения режима или их прекращения при получении штормового предупреждения
10.Пройти классификацию, идентификацию и освидетельствование плавучих объектов в Российском Классификационном Обществе, поставить плавучие объекты на учет в администрации бассейна внутренних водных путей;
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 34 – 36 «Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта», утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021г. №1047 |