|
Значение |
25 апреля 2023 года в ходе постоянного рейда, напротив адресного ориентира: обл. Московская, г. Долгопрудный, ул. Якова Гунина, дом 1 были осмотрены причальные сооружения:
1) 1. причальная стенка протяженность 1861м., инв.№3471, лит.А Канал имени Москвы, Хлебниковский затон Клязменского водохранилища, 60,2км., обл. Московская, г. Долгопрудный, ул. Якова Гунина, дом 1, координаты: 55.957550, 37.510912 в атласе отмечен;
2) 2. причальная стенка в составе пирс "Г" образной формы обл. Московская, г. Долгопрудный, ул. Якова Гунина, дом 1, координаты: 55.963873, 37.514460 в атласе отмечена стенка, пирс не отмечен;
3) 3. причальная стенка в составе пирс "1" образной формы обл. Московская, г. Долгопрудный, ул. Якова Гунина, дом 1, координаты: 55.963398, 37.513548 в атласе отмечена стенка, пирс не отмечен;
4) 4. причальная стенка в составе пирс "1" образной формы Канал имени Москвы, Хлебниковский затон Клязменского водохранилища, 60,2км., обл. Московская, г. Долгопрудный, ул. Якова Гунина, дом 1, координаты: 55.962808, 37.512486 в атласе отмечена стенка, пирс не отмечен;
5) 5. причальная стенка в составе пирс "1" образной формы Канал имени Москвы, Хлебниковский затон Клязменского водохранилища,60,2км., обл. Московская, г. Долгопрудный, ул. Якова Гунина, дом 1, координаты: 55.962290, 37.512137 в атласе отмечена стенка, пирс не отмечен;
6) 6. причальная стенка в составе пирс "1" образной формы Канал имени Москвы, Хлебниковский затон Клязменского водохранилища 60,2км., обл. Московская, г. Долгопрудный, ул. Якова Гунина, дом 1, координаты: 55.962140, 37.512041 в атласе отмечена стенка, пирс не отмечен;
7) 7. причальная стенка в составе пирс "П" образной формы Канал имени Москвы, Хлебниковский затон Клязменского водохранилища 60,2км. обл. Московская, г. Долгопрудный, ул. Якова Гунина, дом 1, координаты: 55.961758, 37.511907 в атласе отмечена стенка, пирс не отмечен;
8) 8. причальная стенка в составе пирс "Т" образной формы Канал имени Москвы, Хлебниковский затон Клязменского водохранилища, 60,2км., обл. Московская, г. Долгопрудный, ул. Якова Гунина, дом 1, координаты: 55.961216, 37.511767 в атласе отмечена стенка, пирс не отмечен;
9) 9. причальная стенка в составе пирс "1" образной формы Канал имени Москвы, Хлебниковский затон Клязменского водохранилища 60,2км., обл. Московская, г. Долгопрудный, ул. Якова Гунина, дом 1, координаты: 55.959832, 37.512143 в атласе отмечена стенка, пирс не отмечен;
10) 10. причальная стенка в составе пирс "1" образной формы Канал имени Москвы, Хлебниковский затон Клязменского водохранилища 60,2км., обл. Московская, г. Долгопрудный, ул. Якова Гунина, дом 1, координаты: 55.959435, 37.512239 в атласе отмечена стенка, пирс не отмечен;
11) 11. причальная стенка в составе пирс "1" образной формы Канал имени Москвы, Хлебниковский затон Клязменского водохранилища 60,2км., обл. Московская, г. Долгопрудный, ул. Якова Гунина, дом 1, координаты: 55.958974, 37.512274 в атласе отмечена стенка, пирс не отмечен;
12) 12. причальная стенка в составе пирс "Т" образной формы Канал имени Москвы, Хлебниковский затон Клязменского водохранилища 60,2км., обл. Московская, г. Долгопрудный, ул. Якова Гунина, дом 1, координаты: 55.958510, 37.512282 в атласе отмечена стенка, пирс не отмечен;
13) 13. причальная стенка в составе пирс "Е" образной формы Канал имени Москвы, Хлебниковский затон Клязменского водохранилища 60,2км., обл. Московская, г. Долгопрудный, ул. Якова Гунина, дом 1, координаты: 55.958020, 37.511977 в атласе отмечен;
14) 14. причальная стенка в составе пирс "Е" образной формы Канал имени Москвы, Хлебниковский затон Клязменского водохранилища 60,2км., обл. Московская, г. Долгопрудный, ул. Якова Гунина, дом 1, координаты: 55.957784, 37.511488 в атласе отмечен;
15) 15. причальная стенка в составе пирс "Е" образной формы Канал имени Москвы, Хлебниковский затон Клязменского водохранилища 60,2км., обл. Московская, г. Долгопрудный, ул. Якова Гунина, дом 1, координаты: 55.957550, 37.510912 в атласе отмечен;
В ходе осмотра были выявлены нарушения:
1) не разработаны и не ведутся паспорта (технического паспорта) причалов, причальных сооружений (пп. а п. 443 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта");
2) не установлен и не соблюдается режим эксплуатации с учетом вероятности возникновения затрудняющих производство работ неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений, изменения режима или их прекращения при получении штормового предупреждения (пп. б п. 443 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта");
3) не обеспечено ведение технического контроля за состоянием причалов, причальных сооружений (пп. в п. 443 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о без-опасности объектов внутреннего водного транспорта");
4) не представлены документы, подтверждающие своевременное проведение в необходимых объемах ремонтно-восстановительных мероприятий пп. г п. 443 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта")
5) не представлены документы, подтверждающие - разработку и соблюдение эксплуатирующей организацией инструкций и других документов, обеспечивающих безопасную эксплуатацию объекта регулирования (пп. д п. 443 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта")
6) эксплуатант не имеет: разрешительную и техническую документацию (акты ввода в эксплуатацию, паспорта сооружений, проектную и исполнительную документацию, справочник допускаемых нагрузок на причалы и перечень грузов, которые запрещается перерабатывать и складировать на каждом из причалов, отчеты о предшествующих обследованиях сооружений) (пп. а п. 477 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта");
7) отсутствует квалифицированный персонал, обслуживающий гидротехнические сооружения (пп. б п. 477 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта");
8) отсутствуют утвержденные руководителем эксплуатанта гидротехнических сооружений документы, устанавливающие требования безопасного ведения работ (пп. в п. 477 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта");
9) отсутствует план оперативных действий персонала при локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций, утвержденный руководителем эксплуатанта гидротехнических сооружений (пп. г. п 477 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта");
10) не проведено очередное обследование объекта регулирования которое производится для выявления фактического технического состояния, выявления его дефектов, определения расчетного физического износа от-дельных элементов и объекта регулирования в целом, установления режима эксплуатации и необходимости выполнения ремонтных работ ( п. 455 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта");
11) не проведена идентификация объектов регулирования, аккредитованным в установленном порядке испытательной лабораторией (центром), отсутствует протокол идентификации объекта (п. 503, п. 505, п. 508, п. 510 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта")
12) не составлена декларация о соответствии требованиям технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта в отношении причалов, причальных сооружений (п. 520 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта")
13) на причалах отсутствуют отбойные устройства, которые предназначены в целях обеспечения безопасной швартовки судна и сохранности причала (пп. а п. 457 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта"
14) Причальные сооружения не обозначены на навигационной карте (атласе) условным обозначением как причалы (п. 182 Приказа Министерства транспорта РФ от 19 января 2018 г. N 19 "Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям".)
15) эксплуатация причальных сооружений, в том числе для использования в качестве пункта отстоя судов и плавучих объектов не согласована контролируемым лицом с администрацией бассейна внутренних водных путей (ч. 1 ст. 9 "Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001г., п. 7 Постановления Правительства Москвы и Правительства Московской области от 12 августа 1997 г. N 584-67 "О порядке предоставления мест отстоя судам, иным плавательным средствам на акваториях водных объектов и прибрежных территориях в границах города Москвы и Московской области".);
16) Плавучие объекты (плавучие причальные сооружения) не прошли классификацию идентификацию и освидетельствование в РКО (п. 4 ст. 35 "Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001);
17) не проведена идентификация плавучих объектов (плавучих причальных сооружений) (пп. а п. 505, п. 508 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта");
18) Плавучие объекты не поставлены на учет в администрации бассейна внутренних водных путей (ст. 16 "Кодекса внутреннего водного транс-порта Российской Федерации" от 07.03.2001);
19) На причальных сооружениях отсутствует возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски (п. 3 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации");
20) Не обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (п. 4 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации");
21) Отсутствует надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации");
22) Отсутствует дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика (п. 6 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации");
23) работниками организации не оказывается, помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами (п. 8 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации");
24) Также установлено что имеются признаки нарушений в области транспортной безопасности, а именно на момент осмотра отсутствовали документы, подтверждающие договор с МВД по тревожной кнопке. При указанных обстоятельствах имеются все признаки, указывающие на возможность возникновения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Эксплуатантом данных объектов является: АО «Хлебниковский машиностроительно-судоремонтный завод» 141703, Московская обл., г. Долгопрудный, ул. Якова Гунина, д. 1, ОГРН: 1035001852380, , ИНН: 5008000139,КПП: 504701001, генеральный директор: Филиппов Дмитрий Александрович E-mail: port@mrport.ru; Телефон: +7 495-626-96-00
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п.443 пп «а» «б» «в» «г» «д», п.477 пп «а» «б» «в» «г» , п.455, п. 457 «а», п. 503, п. 505, п. 508, п. 510, п. 520 Постановление Правительства РФ от 12 августа 2010 г. N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта"
2) п. 182 Приказа Министерства транспорта РФ от 19 января 2018 г. N 19 "Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям".
3) ч. 1 ст. 9 "Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федера-ции" от 07.03.2001г., п. 7 Постановления Правительства Москвы и Прави-тельства Московской области от 12 августа 1997 г. N 584-67 "О порядке предоставления мест отстоя судам, иным плавательным средствам на аквато-риях водных объектов и прибрежных территориях в границах города Моск-вы и Московской области"
4) п. 4 ст. 35 "Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001
5) ст. 16 "Кодекса внутреннего водного транс-порта Российской Федерации" от 07.03.2001
6) п. 3 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации");
7) п. 4 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
8) п. 5 ст. 15 Феде-рального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации");
9) п. 6 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инва-лидов в Российской Федерации
10) п. 8 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О соци-альной защите инвалидов в Российской Федерации
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1.Провести очередное обследование причалов.
2.Провести идентификацию причалов и причальных сооружений, аккредитованной в установленном порядке испытательной лабораторией.
3.Оформить декларацию соответствия требованиям «Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта» (утв. постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 г. N 623)
4.Обеспечить наличие:
-разрешительной и технической документации (акты ввода в эксплуатацию, паспорта сооружений, проектную и исполнительную документацию, справочник допускаемых нагрузок на причалы и перечень грузов, которые запрещается перерабатывать и складировать на каждом из причалов, отчеты о предшествующих обследованиях сооружений);
- квалифицированного персонала, обслуживающего ПГТС;
-утвержденных руководителем эксплуатанта ПГТС документы, устанавливающие требования безопасного ведения работ;
- план оперативных действий персонала при локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций, утвержденный руководителем эксплуатанта причала.
5. Оборудовать ПГТС отбойными устройствами.
6. вести технический контроль за причалом;
7. своевременно проводить в необходимых объемах ремонтно-восстановительные мероприятия;
8.разработать и соблюдать инструкции, обеспечивающие безопасную эксплуатацию причалов;
9. Установить и соблюдать режим эксплуатации с учетом вероятности возникновения затрудняющих производство работ неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений, изменения режима или их прекращения при получении штормового предупреждения;
10.Пройти классификацию, идентификацию и освидетельствование плавучих объектов в Российском Классификационном Обществе, поставить плавучие объекты на учет в администрации бассейна внутренних водных путей;
11.Обеспечить соответствие причала Федеральному закону от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |