Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КАНАЛ ИМЕНИ МОСКВЫ"
№77230353445708996599

🔢 ИНН:
7733231361
🆔 ОГРН:
1157746363983
📍 Адрес:
125362, Г.МОСКВА, УЛ. ВОДНИКОВ, Д. Д. 1,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.12.2023

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КАНАЛ ИМЕНИ МОСКВЫ" (ИНН: 7733231361) , адрес: 125362, Г.МОСКВА, УЛ. ВОДНИКОВ, Д. Д. 1,

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7733231361
ОГРН проверяемого лица 1157746363983
Наименование проверочного листа ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КАНАЛ ИМЕНИ МОСКВЫ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52.22.2
Наименование проверочного листа Деятельность вспомогательная, связанная с внутренним водным транспортом

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 152611, обл. Ярославская, р-н Угличский, г. Углич, ул. Речная, д 1
Адрес объекта проведения КНМ 125362, Г.МОСКВА, УЛ. ВОДНИКОВ, Д. Д. 1,

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение судоходные гидротехнические сооружения

Подвид объекта

Значение судоходные гидротехнические сооружения

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность по эксплуатации судоходных и портовых гидротехнических сооружений

Подвид объекта

Значение деятельность по эксплуатации судоходных и портовых гидротехнических сооружений

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Дмитрий Сергеевич Карханов
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горохов Андрей Владимирович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный государственный инспектор территориального управления Ространснадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника территориального управления Ространснадзора

Контрольно надзорный орган

Значение МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Акт мониторинга
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) 125195, Москва, ш. Ленинградское, д. 53 А (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований 21.12.2023 N 01-02/08-7852 1) ФГБУ «Канал имени Москвы», ИНН 7733231361. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований были изучены: - данные об объектах контроля Угличского гидроузла по месту расположения Российская Федерация, Ярославская область, г. Углич, ул. Речная, дом 1 (309,47 км от Московского южного порта; на р. Волге в 2974,0 км от устья, 148,0 км от шлюза № 1 канала им. Москвы, 120,0 км от Рыбинского шлюза № 11-12-р) в частности объект Шлюз судоходный № 10-У, имеющегося у контрольного (надзорного) органа, представленные контролируемым лицом в рамках исполнения обязательных требований, а именно декларация безопасности ДБ-08-22 от 05.04.2022 года установлено, что в составе контрольно-измерительной аппаратуры (КИА), установленной на Угличском шлюзе № 10-У предназначенные для наблюдений за гидротехнической частью Угличского шлюза, установлены пьезометры бетонные в количестве 26 шт., из них действующие – 9 шт. (стр. 185-186 ДБ, таблица №7, раздел II. Техническое состояние обследуемых СГТС), а также на береговой дамбе канала № 30 КИА не установлена (стр. 185, раздел II. Техническое состояние обследуемых СГТС), что может повлечь разрушение крепления верхового откоса и гребня дамбы № 30, образование промоин на верховом откосе, выход промоин на гребень, разрушение гребня с переливом воды через промоину и указано в возможном сценарии №2 вероятного вреда при прорыве напорного фронта Угличского гидроузла (стр.242-256 ДБ, раздел 4 Определение вероятного вреда при прорыве напорного фронта Угличского гидроузла). - данные об объектах контроля Угличского гидроузла представленные контролируемым лицом в рамках исполнения обязательных требований, а именно декларация безопасности ДБ-08-22 от 05.04.2022 года установлено, что в соответствии с паспортными сроками испытаний приборов и аппаратуры выполняются поверочные испытания контрольно-измерительной аппаратуры и приборов службой ДЭС - филиала ФГБУ «Канал имени Москвы» и на договорной основе ЗАО «Геостройизыскания» в том числе щитовых контрольно-измерительных приборов (вольтметры, амперметры), которые должны проходить поверку раз в 5 лет, последняя поверка была в марте 2016 года (стр.185 ДБ, раздел II. Техническое состояние обследуемых СГТС); - декларация безопасности ДБ-08-22 от 05.04.2022 года в п. 4.3. Характеристика основных элементов СГТС на стр. 21 содержит сведения об отсутствии предохранительного устройства от навала судов на основные двустворчатые ворота нижней головы шлюза № 10-У Угличского гидроузла; - данных из сети "Интернет", входе мониторинга данных на сайте https://yandex.ru/maps/org/uglichskaya_gidroelektrostantsiya/216059225935/?l=sat%2Cskl%2Cstv%2Csta&ll=38.299118%2C57.530165&mode=search&panorama%5Bdirection%5D=338.418029%2C-1.566598&panorama%5Bfull%5D=true&panorama%5Bpoint%5D=38.299287%2C57.530366&panorama%5Bspan%5D=37.597698%2C15.000000&sctx=ZAAAAAgBEAAaKAoSCYh%2F2NKju0JAESQrvwzG7ktAEhIJYaqZtRSQrj8RXYsWoG01oz8iBgABAgMEBSgKOABA2FRIAWIpcmVsZXZfaXJyZWxfZmlsdGVyPTEuMDppcnJlbF9kYzMyODQwNF9leHBiNXJlYXJyPXNjaGVtZV9Mb2NhbC9HZW8vUG9zdGZpbHRlci9JcnJlbFRocmVzaG9sZD0wLjU1agJydZ0BzcxMPaABAKgBAL0B2LZAPuoBAPIBAPgBAIICJdGD0LPQu9C40YfRgdC60LjQuSDQs9C40LTRgNC%2B0YPQt9C10LuKAgCSAgCaAgxkZXNrdG9wLW1hcHM%3D&sll=38.299118%2C57.530165&source=serp_navig&sspn=0.014892%2C0.004871&text=угличский%20гидроузел&z=17 установлено, что на мосту шлюза № 10-У входящего в состав Угличского гидроузла и на башне верхней головы Угличского шлюза №10-У отсутствуют знаки навигационной обстановки согласно межгосударственному стандарту ГОСТ 26600—98 от 1 июля 2000 г., в частности знаки: 2.4. Соблюдать надводный габарит, 06. Указатель высоты под мостового габарита и кромок судового хода в судоходном пролете моста. - декларация безопасности, согласно которой установлено, что ДБ-08-22 от 05.04.2022 года на стр. 188 Акта регулярного обследования судоходного гидротехнического сооружения от 10.03.2022г., раздел II. Техническое состояние обследуемых СГТС установлены дефекты бетона верхней и нижней причальных линий: а) бетон бычков причальных линий и окончания пал имеет разрушение поверхностного слоя бетона без обнажения арматуры. б) бетон секций причальной линии верхнего подходного канала имеет разрушения без обнажения арматуры по всем секциям общей площадью 91 м2, разрушения бетона до обнажения рабочей арматуры по всем секциям общей площадью 222 м2. На верхней причальной стенке от навала судов поврежден парапет на 10 секциях со сдвижкой на 4 секциях. От удара судном полностью разрушен парапет на протяжении 10 м. в) бетон секций причальной линии нижнего подходного канала имеет разрушения без обнажения арматуры по всем секциям общей площадью 281 м2, разрушения бетона до обнажения рабочей арматуры по всем секциям общей площадью 311 м2. Стоит отметить, что сведений о транспортном происшествии, возникшем на верхней причальной стенке от навала судов в следствии которого поврежден парапет на 10 секциях со сдвижкой на 4 секциях, а также о транспортном происшествии от удара судном в следствии которого полностью разрушен парапет на протяжении 10 м. не ФГБУ «Канал имени Москвы» и иными лицами в Ространснадзор не сообщалось, также сведения об указанных транспортных происшествиях отсутствуют на странице 50 ДБ-08-22 таблица 2.3 раздел 11 Сведения о чрезвычайных обстоятельствах за период эксплуатации СГТС, которые могли повлиять на безопасность его эксплуатации. В этой связи имеются все признаки скрытого транспортного происшествия. - декларация безопасности, согласно которой установлено, что ДБ-08-22 от 05.04.2022 года на странице 15 раздел 4.2 указаны сведения о причальных сооружениях: Верхняя причальная стенка состоит из 34 секций общей длиной 600,0 м. Нижняя причальная стенка общей длиной 600,0 м состоит из 33 секций. На причальные гидротехнические сооружения в верхних и нижних подходных каналах Угличского шлюза № 10 отсутствуют декларации соответствия и протоколы идентификации, что является нарушения п. п. 455, 503, 505, 508, п. п. «к» п. 510, п. п. 518, 520 Технического регламента № 623. В соответствии с п. 511 Технического регламента № 623 установлено, что причальные сооружения, не отвечающие требованиям, раздела 6 Технического регламента № 623, запрещаются к эксплуатации. Кроме того, входе мониторинга данных размещенных в реестре деклараций о соответствии на сайте (https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration) Росаккредитации установлено, что в реестре отсутствуют сведения о причальных гидротехнических сооружениях в верхних и нижних подходных каналах Угличского шлюза № 10-У, находящихся во владении ФГБУ «Канал имени Москвы». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - КИА предназначенная для наблюдений за гидротехнической частью Угличского шлюза № 10-У в состав которой входят пьезометры бетонные из числа установленных в рабочем состоянии находятся 35% (по проекту предусмотрено 26 пьезометров, установлено 26 пьезометров из них действует 9, таким образом 15 не действуют так как забиты – не исправны), что не может в полной мере оценить техническое состояние гидросооружений и своевременно выявить дефекты и повреждения, влияющие на безопасность гидросооружений, а так же влечет нарушение пунктов 83, 93, 94 Приказа Министерства транспорта РФ от 8 апреля 2020 г. N 113 "Об утверждении Правил содержания судовых ходов и судоходных гидротехнических сооружений" и статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; - отсутствие КИА на дамбе канала №30 не может в полной мере оценить техническое состояние гидросооружений и своевременно выявить дефекты и повреждения, влияющие на безопасность гидросооружений и влечет нарушение пунктов 83, 92, 93, 94 Приказа Министерства транспорта РФ от 8 апреля 2020 г. N 113 "Об утверждении Правил содержания судовых ходов и судоходных гидротехнических сооружений" и статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; - отсутствие поверки контрольно-измерительных приборов (вольтметры, амперметры) в установленные сроки является отсутствием контроля технического состояния (мониторинг безопасности) за надежностью и безопасностью гидротехнических сооружений Угличского шлюза №10-У и влечет нарушение 83, 93, 94 Приказа Министерства транспорта РФ от 8 апреля 2020 г. N 113 "Об утверждении Правил содержания судовых ходов и судоходных гидротехнических сооружений"; - отсутствие предохранительного устройства от навала судов на основные двустворчатые ворота нижней головы шлюза № 10-У входящего в состав Угличского гидроузла указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению статей 8, 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» в виду, что критерии на предохранительное устройство установлены, оценка критерия 5.0, однако предохранительное устройство отсутствует в этой связи не осуществляются меры по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений; - отсутствие знаков навигационной обстановки на мосту шлюза №10У и на башне верхней головы Угличского шлюза №10-У, входящего в состав Угличского гидроузла, указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) статья 8 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ; 2) статья 9 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ; 3) пункт 65, пункт 66, пункт 68 Приказа Министерства транспорта РФ от 8 апреля 2020 г. № 113 "Об утверждении Правил содержания судовых ходов и судоходных гидротехнических сооружений"; 4) пункт 97 Приказа Министерства транспорта РФ от 19 января 2018 г. № 19 "Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям"; 5) 73 Приказ Министерства транспорта РФ от 19 января 2018 г. № 19 "Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям", 6) подп. 1.5. п. 1 прил. № 3 «Правил Плавания судов по внутренним водным путям», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19.01.2018г. № 19. 7) п. п. 421, 422 «Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 г. № 623. - сведений о транспортном происшествии, возникшем на верхней причальной стенке от навала судов в следствии которого поврежден парапет на 10 секциях со сдвижкой на 4 секциях, а также о транспортном происшествии от удара судном в следствии которого полностью разрушен парапет на протяжении 10 м. не ФГБУ «Канал имени Москвы» и иными лицами в Ространснадзор не сообщалось, также сведения об указанных транспортных происшествиях отсутствуют на странице 50 ДБ-08-22 таблица 2.3 раздел 11 Сведения о чрезвычайных обстоятельствах за период эксплуатации СГТС, которые могли повлиять на безопасность его эксплуатации. В этой связи имеются все признаки скрытого транспортного происшествия, чем нарушены пункты 10, 11, 12, 13, 14, 15 Приказ Минтранса РФ от 29 декабря 2003 г. N 221 "Об утверждении Положения по расследованию, классификации и учету транспортных происшествий на внутренних водных путях Российской Федерации", статья 34, Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ; так как причальные сооружения подверглись воздействиям, превышающим проектные нагрузки, а также в следствии обнаруженных значительных повреждений или деформаций указанных объектов п. 456 «Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 г. № 623 необходимо назначить внеочередное обследование объекта регулирования. В связи с разрушением причальных гидротехнических сооружениях в верхних и нижних подходных каналах Угличского шлюза № 10-У имеются признаки аварийного состояния сооружения согласно пункту 3.1, пункту 3.6, пунктам 1.1-1.5 ГОСТ Р 57109—2016 «ВНУТРЕННИЙ ВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ Контроль технического состояния и оценка безопасности гидротехнических сооружений на внутренних водных путях Требования безопасности». По факту признаков аварии сооружения согласно п.497 «Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта» от 12 августа 2010 г. № 623 необходимо предусмотреть и обеспечить выполнение следующих требований, обеспечивающих недопущение причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде и имуществу: а) запрещается швартовка судов у временно выводимого из эксплуатации сооружения, выполнение на нем погрузо-разгрузочных работ, проезд автотранспорта и крановой техники, проход людей; б) аварийный участок или сооружение в целом на полосе определенной ширины должны быть ограждены забором с вывешиванием информационных табличек; в) должны быть организованы и обеспечены систематические инструментальные наблюдения за деформациями объекта регулирования; г) должны быть разработаны проект реконструкции объекта регулирования, календарный график выполнения ремонтных работ, а также выполнения работ по реконструкции. При этом проектная документация реконструкции причальных сооружений должна быть согласована с Федеральной службой по надзору в сфере транспорта согласно п.420 «Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта» от 12 августа 2010 г. № 623; - входе мониторинга данных размещенных в реестре деклараций о соответствии на сайте (https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration) Росаккредитации установлено, что в реестре отсутствуют сведения о причальных гидротехнических сооружениях в верхних и нижних подходных каналах Угличского шлюза № 10-У, находящихся во владении ФГБУ «Канал имени Москвы», протокол идентификации отсутствует, чем нарушены п.п. 455, 503, 505, 508, п.п. «к» п. 510, п.п. 518, 520 «Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 г. № 623. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить работоспособность 100% численности КИА предназначенной для наблюдений за гидротехнической частью Угличского шлюза № 10-У; 2) На дамбе канала №30 Угличского гидроузла для производства наблюдений и исследований установить КИА обеспечивающую контроль, мониторинг и выявление дефектов, повреждений, износов и других отклонений от нормы в техническом состоянии сооружения, его конструкций и оборудования, которые могут повлечь за собой аварийную ситуацию; 3) Обеспечить поверочные испытания контрольно-измерительной аппаратуры и приборов согласно установленным срокам для контроля технического состояния (мониторинг безопасности) за надежностью и безопасностью гидротехнических сооружений Угличского шлюза №10-У; 4) Повысить уровень безопасности Угличского гидроузла путем установки предохранительного устройства от навала судов на основные двустворчатые ворота нижней головы шлюза № 10-У; 5) Установить знаки навигационной обстановки на мосту шлюза №10У и на башне верхней головы Угличского шлюза №10-У, входящего в состав Угличского гидроузла в частности знаки: 2.4. Соблюдать надводный габарит, 06. Указатель высоты под мостового габарита и кромок судового хода в судоходном пролете моста; 6) Назначить внеочередное обследование в связи с транспортным происшествием, возникшем на верхней причальной стенке от навала судов в следствии которого поврежден парапет на 10 секциях со сдвижкой на 4 секциях, а также о транспортном происшествии от удара судном по причине которого полностью разрушен парапет на протяжении 10 м 7) Обеспечить выполнение обязательных требований применительно к причальным гидротехническим сооружениям в верхних и нижних подходных каналах Угличского шлюза № 10-У, обеспечивающих недопущение причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде и имуществу установленные техническим регламентом о безопасности объектов внутреннего водного транспорта; 8) Провести идентификацию и декларирование соответствия причальных гидротехнических сооружений в верхних и нижних подходных каналах Угличского шлюза № 10-У, находящихся во владении ФГБУ «Канал имени Москвы» требованиям «Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта», утвержденным постановлением Правительства РФ №623 от 12.08.2010 г. с обязательным размещением информации о декларировании сооружений на сайте Росаккредитации; 9) Обеспечить безусловное выполнение требований Приказа Минтранса РФ от 29 декабря 2003 г. N 221 "Об утверждении Положения по расследованию, классификации и учету транспортных происшествий на внутренних водных путях Российской Федерации", а вместе с тем стати 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ, в связи с имеющимися признаками скрытого транспортного происшествия на верхней причальной стенке от навала судов в следствии которого поврежден парапет на 10 секциях со сдвижкой на 4 секциях, а также о транспортном происшествии от удара судном по причине которого полностью разрушен парапет на протяжении 10 м. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 34 – 36 «Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта», утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021г. №1047 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://lkpl.rostransnadzor.ru/score (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
Вакансии вахтой