|
Значение |
При осуществлении мероприятий в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей в виде:
Наблюдения за соблюдением обязательных требований
поступили сведения о следующих действиях (бездействии) контролируемого лица, содержащих признаки нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно, о неприменении контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.
В Инспекцию ФНС России №28 по г. Москве поступило обращение (вх. № 042432/В от 25.05.2023г.) из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮЗАО от гр. Соколовой Е. Д. в отношении ООО «СТАРТ.РУ» (ИНН 7728374780).
Согласно представленных сведений гр. Соколовой Е. Д. (далее – Заявитель) в январе 2023г. ей была оформлена подписка в онлайн кинотеатре «Старт», принадлежащем ООО «СТАРТ.РУ» (ИНН 7728374780) с бесплатным периодом 1 неделя. Дальнейшие списания денежных средств осуществлялись с банковской карты гр. Соколовой Е. Д. – 08.02.2023г. на сумму 399 руб.; 10.03.2023г. на сумму 399 руб.; 09.04.2023г. на сумму 399 руб. Подтверждение данных расчетов подтверждается банковскими выписками. Как следует из обращения гр. Соколовой Е. Д. кассовые чеки по фактам осуществления расчетов не выданы (не направлены).
В период с 05.06.2023г. по 30.06.2023г. в рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании Задания от 05.06.2023г. №49 установлено следующее.
Организация ООО «СТАРТ.РУ» (ИНН 7728374780) зарегистрирована в МИФНС России № 46 по г. Москве 07.07.2017г. ОГРН – 1177746679175 в качестве налогоплательщика, применяющего общую систему налогообложения.
Согласно информационному ресурсу ФНС России АИС Налог-3 организацией ООО «СТАРТ.РУ» (ИНН 7728374780) зарегистрировано 35 ед. контрольно-кассовой техники (ККТ).
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа вправе запрашивать у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений.
На основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ Инспекцией запрошены у организации ООО «СТАРТ.РУ» (ИНН 7728374780) как контролируемого лица сведений об осуществлении расчетов с гр. Соколовой Е.Д.
Инспекцией получены от юридического лица ООО «СТАРТ.РУ» (ИНН 7728374780) пояснения, в соответствии с которыми на основании выгрузки из базы данных «SMS-оператора», полученных от ООО «ПС СТ» подтверждена отправка и доставка фискальных документов за 09.02.2023г., 11.03.2023г., 10.04.2023г. на абонентский номер «+79502687326», принадлежащий гр. Соколовой Е. Д.
Также юридическим лицом ООО «СТАРТ.РУ» (ИНН 7728374780) предоставлены сведения о формировании им как пользователем в целях Федерального Закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ) кассовых чеков, подтверждающих осуществление расчетов с гр. Соколовой Е. Д., а именно следующее:
- расчет, осуществленный 08.02.2023г. на сумму 399 руб. 00 коп., подтверждается кассовым чеком с признаком расчета «Приход» (ФД - 45514; ФПД 3973529582) от 09.02.2023г. на сумму 399 руб., отпечатанным на контрольно-кассовой технике (ККТ) Эфир Pro ФС зав. № 9912254781, рег. № 0005530322000614. Сведения об осуществленном расчете в виде фискальных данных пользователем в адрес оператора фискальных данных, в налоговые органы переданы;
- расчет, осуществленный 10.03.2023г. на сумму 399 руб. 00 коп., подтверждается кассовым чеком с признаком расчета «Приход» (ФД - 96883; ФПД 1737882365) от 11.03.2023г. на сумму 399 руб., отпечатанным на ККТ Эфир Pro ФС зав. № 9939563296, рег. № 0005530384035867. Сведения об осуществленном расчете в виде фискальных данных пользователем в адрес оператора фискальных данных, в налоговые органы переданы;
- расчет, осуществленный 09.04.2023г. на сумму 399 руб. 00 коп. подтверждается кассовым чеком с признаком расчета «Приход» (ФД-142580; ФПД 1098604493) от 10.04.2023г. на сумму 399 руб., отпечатанным на ККТ Эфир Pro ФС зав. № 9939563296, рег. № 0005530384035867. Сведения об осуществленном расчете в виде фискальных данных пользователем в адрес оператора фискальных данных, в налоговые органы переданы.
Проанализировав вышеуказанные кассовые чеки, в том числе, с учетом сведений, отраженных о них в информационном ресурсе налоговых органов, Инспекцией установлено:
1. Отсутствие обязательного реквизита, который должен содержать кассовый чек, а именно, должность и фамилия лица, осуществившего расчет с покупателем (клиентом), оформившего кассовый чек или бланк строгой отчетности и выдавшего (передавшего) его покупателю (абз. 12 пункта 1 статьи 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ);
Кассовый чек и бланк строгой отчетности должны содержать обязательные реквизиты и отвечать требованиям статьи 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ и Приказа ФНС России от 14.09.2020г. № ЕД-7-20/662@ «Об утверждении дополнительных реквизитов фискальных документов и форматов фискальных документов, обязательных к использованию» (далее - Приказ), за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 54-ФЗ.
В состав фискальных документов «кассовый чек (бланк строгой отчетности)» включается реквизит «кассир» (тег 1021) во всех случаях, за исключением применения контрольно-кассовой техники для расчетов, осуществляемых с использованием автоматических устройств для расчетов (абз. 12 пункта 1 статьи 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ, пункт 3 к Таблице № 20, 58, пункт 2 к таблице 96 к Приказа).
Вместе с тем, используемая для расчетов в системе «Интернет» контрольно-кассовая техника Эфир Pro ФС зав. № 9912254781, рег. № 0005530322000614 и Эфир Pro ФС зав. № 9939563296, рег. № 0005530384035867 не входит в состав автоматического устройства для расчетов в автоматическом режиме с применением контрольно-кассовой техники, что также подтверждается сведениями Информационного ресурса «Контрольно-кассовая техника» (Раздел 1. Сведения о зарегистрированной ККТ).
При регистрации контрольно-кассовой техники в заявлении о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники пользователем указываются номер автоматического устройства для расчетов, сведения о применении регистрируемой контрольно-кассовой техники в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных в случае применения такого режима (пункт 2 статьи 4.2 Федерального закона № 54-ФЗ).
2. При расчетах в зданиях и помещениях входящий в состав реквизита «адрес расчетов» (тег 1009) адрес здания и помещения с почтовым индексом на кассовых чеках, выданных (направленных) Заявителю, не указан.
Вместе с тем, в соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ кассовый чек и бланк строгой отчетности должен содержать такой обязательный реквизит как место (адрес) осуществления расчета (при расчете в зданиях и помещениях - адрес здания и помещения с почтовым индексом, при расчете в транспортных средствах - наименование и номер транспортного средства, адрес организации либо адрес регистрации индивидуального предпринимателя, при расчете в сети Интернет - адрес сайта пользователя. Согласно положениям пунктов 18 и 19 «Порядка заполнения формы заявления о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники» (Приложение № 5 к Приказу ФНС России от 08.09.2021г. № ЕД-7-20/799@ «Об утверждении форм заявлений о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники и снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета, карточки регистрации контрольно-кассовой техники и карточки о снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета, а также порядков заполнения форм указанных документов и порядков направления и получения указанных документов на бумажном носителе» по строке 050 в качестве адреса установки (применения) контрольно-кассовой техники пользователем указываются, в том числе, почтовый индекс.
Отсутствие в кассовом чеке указанных реквизитов, за исключением случаев, установленных Федерального закона № 54-ФЗ, будет являться неисполнением положений данного Федерального закона, данная позиция изложена также в письме Минфина России от 10.04.2017 № 03-01-15/21286.
Исходя из изложенного выше, сформированные Заявителю кассовые чеки не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, чем нарушен абз. 4, 12 пункта 1 статьи 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ, требования пункта 3 к Таблице № 20, 58, пункт 2 к таблице 96 к Приказа.
Применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям, либо применение контрольно-кассовой техники с нарушением установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники порядка регистрации контрольно-кассовой техники, порядка, сроков и условий ее перерегистрации, порядка и условий ее применения, является нарушением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники и предусматривает административную ответственность по части 4 статьи 14.5 КоАП РФ.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей:
1) контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ);
2) контрольно-кассовая техника должна иметь внутри корпуса часы реального времени, устройство для печати фискальных документов, а также программно-аппаратные средства, обеспечивающие соответствие контрольно-кассовой техники требованиям, установленным Федеральным законом №54-ФЗ (статья 4 Федерального закона №54-ФЗ);
3) кассовые чеки должны содержать обязательные реквизиты, предусмотренные ч. 1 ст. 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ;
4) пользователи обязаны, в том числе, применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 5 Федерального Закона №54-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей
и предлагается:
1) в соответствии с пунктами 1, 6 статьи 1.2, пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
2) в соответствии с статьей 4.7 Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности содержащие обязательные реквизиты, предусмотренные настоящим Федеральным законом;
3) в соответствии с пунктом 4 статьи 4.3 Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ в случае осуществления ранее пользователем расчета без применения контрольно-кассовой техники либо в случае применения контрольно-кассовой техники с нарушением требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники выполнять корректировку расчетов путем формирования кассового чека коррекции (бланк строгой отчетности коррекции).
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 14 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.02.2022 №272
Образец формы возражения на предостережение размещен на официальном сайте ФНС России в разделе «Контроль и надзор в сфере применения контрольно-кассовой техники»: https://www.nalog.gov.ru/rn77/taxation/reference_work/knd/ |
