Проверка ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
№772306011252
🔢 ИНН:
9204546764
🆔 ОГРН:
1159204001032
📍 Адрес:
299011, г. Севастополь, ул. Большая Морская, д 9
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
23.05.2023
🎯
Основание проведения
реализации полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», другими федеральными законами, законами и иными нормативными... Еще...реализации полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; в соответствии с протоколом оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности, снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проводимых мероприятий по ликвидации их последствий» от 08.02.2023 утвержденного Президентом Российской Федерации от 14.02.2023 № Пр-267 и письмом заместителя Министра МЧС России — главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору А.М. Супруновского от 01.03.2023 № М-АМ-46
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
Не в полном объеме созданы резервы материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций (в соответствии с приложением № 2 постановления Правительства Севастополя от 24.07.2020 № 373-ПП
«О резерве материальных ресурсов города Севастополя для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техноге... Еще...Не в полном объеме созданы резервы материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций (в соответствии с приложением № 2 постановления Правительства Севастополя от 24.07.2020 № 373-ПП
«О резерве материальных ресурсов города Севастополя для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на Департамент общественной безопасности г. Севастополя возложены полномочия по созданию, использованию и восполнению по номенклатуре «Вещевое имущество и ресурсы жизнеобеспечения»,
а именно: печь для отопления необходимо 90 штук в наличии 27 штук, дрова необходимо 172,8 м3 в наличии 0, стол раскладной необходимо 125 шт.
в наличии – 0, стулья раскладные необходимо 500 шт. в наличии – 0, фонарь аккумуляторный необходимо 45 шт. в наличии – 0 (подп «ж» статьи
11 Федерального закона от 21.12.1998 № 68-ФЗ «О защите населения
и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»);
Не проводятся мероприятия по оборудованию электрическими, электронными сиренами и мощными акустическими системами региональной автоматизированной системы централизованного оповещения в неохваченных частях города Севастополя. РАСЦО «оценивается как ограниченно готова» и покрывает менее 75% населения ... Еще...Не проводятся мероприятия по оборудованию электрическими, электронными сиренами и мощными акустическими системами региональной автоматизированной системы централизованного оповещения в неохваченных частях города Севастополя. РАСЦО «оценивается как ограниченно готова» и покрывает менее 75% населения города Севастополя, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в его границах (охват составляет 65,8) (подп «п» статьи 11 Федерального закона от 21.12.1998 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пункт 9, приложение №3 Приказа МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения»);
Главное управление МЧС России по г. Севастополю 23.05.2023 проведена проверка (статус: Завершено). организации ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ (ИНН: 9204546764) , адрес: 299011, г. Севастополь, ул. Большая Морская, д 9
Выявленные нарушения (2 шт.):
Не в полном объеме созданы резервы материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций (в соответствии с приложением № 2 постановления Правительства Севастополя от 24.07.2020 № 373-ПП
«О резерве материальных ресурсов города Севастополя для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на Департамент общественной безопасности г. Севастополя возложены полномочия по созданию, использованию и восполнению по номенклатуре «Вещевое имущество и ресурсы жизнеобеспечения»,
а именно: печь для отопления необходимо 90 штук в наличии 27 штук, дрова необходимо 172,8 м3 в наличии 0, стол раскладной необходимо 125 шт.
в наличии – 0, стулья раскладные необходимо 500 шт. в наличии – 0, фонарь аккумуляторный необходимо 45 шт. в наличии – 0 (подп «ж» статьи
11 Федерального закона от 21.12.1998 № 68-ФЗ «О защите населения
и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»);
Не проводятся мероприятия по оборудованию электрическими, электронными сиренами и мощными акустическими системами региональной автоматизированной системы централизованного оповещения в неохваченных частях города Севастополя. РАСЦО «оценивается как ограниченно готова» и покрывает менее 75% населения города Севастополя, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в его границах (охват составляет 65,8) (подп «п» статьи 11 Федерального закона от 21.12.1998 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пункт 9, приложение №3 Приказа МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения»);
Нарушенный правовой акт:
ч. 9 статьи 63 Федерального закона
от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»; ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994
№ 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера», подпункт б) пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
Выданные предписания:
Не в полном объеме созданы резервы материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций (в соответствии с приложением № 2 постановления Правительства Севастополя от 24.07.2020 № 373-ПП
«О резерве материальных ресурсов города Севастополя для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на Департамент общественной безопасности г. Севастополя возложены полномочия по созданию, использованию и восполнению по номенклатуре «Вещевое имущество и ресурсы жизнеобеспечения»,
а именно: печь для отопления необходимо 90 штук в наличии 27 штук, дрова необходимо 172,8 м3 в наличии 0, стол раскладной необходимо 125 шт.
в наличии – 0, стулья раскладные необходимо 500 шт. в наличии – 0, фонарь аккумуляторный необходимо 45 шт. в наличии – 0
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
299011, ГОРОД, СЕВАСТОПОЛЬ, УЛИЦА, ЛЕНИНА, ДОМ 2, 920000000000469
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Адрес
299011, г. Севастополь, ул. Большая Морская, д 9
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2023-06-16T10:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г. Севастополь
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2023-05-23T17:30:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
4
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
6
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Жуков Тимур Петрович
Должность
начальник отделения надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по г. Севастополю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Пиркун Станислав Николаевич
Должность
старший инженер отделения надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНД и ПР ГУ МЧС России по г. Севастополю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не в полном объеме созданы резервы материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций (в соответствии с приложением № 2 постановления Правительства Севастополя от 24.07.2020 № 373-ПП
«О резерве материальных ресурсов города Севастополя для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на Департамент общественной безопасности г. Севастополя возложены полномочия по созданию, использованию и восполнению по номенклатуре «Вещевое имущество и ресурсы жизнеобеспечения»,
а именно: печь для отопления необходимо 90 штук в наличии 27 штук, дрова необходимо 172,8 м3 в наличии 0, стол раскладной необходимо 125 шт.
в наличии – 0, стулья раскладные необходимо 500 шт. в наличии – 0, фонарь аккумуляторный необходимо 45 шт. в наличии – 0 (подп «ж» статьи
11 Федерального закона от 21.12.1998 № 68-ФЗ «О защите населения
и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»);
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не проводятся мероприятия по оборудованию электрическими, электронными сиренами и мощными акустическими системами региональной автоматизированной системы централизованного оповещения в неохваченных частях города Севастополя. РАСЦО «оценивается как ограниченно готова» и покрывает менее 75% населения города Севастополя, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в его границах (охват составляет 65,8) (подп «п» статьи 11 Федерального закона от 21.12.1998 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пункт 9, приложение №3 Приказа МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения»);
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2023-06-16
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-03-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Не в полном объеме созданы резервы материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций (в соответствии с приложением № 2 постановления Правительства Севастополя от 24.07.2020 № 373-ПП
«О резерве материальных ресурсов города Севастополя для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на Департамент общественной безопасности г. Севастополя возложены полномочия по созданию, использованию и восполнению по номенклатуре «Вещевое имущество и ресурсы жизнеобеспечения»,
а именно: печь для отопления необходимо 90 штук в наличии 27 штук, дрова необходимо 172,8 м3 в наличии 0, стол раскладной необходимо 125 шт.
в наличии – 0, стулья раскладные необходимо 500 шт. в наличии – 0, фонарь аккумуляторный необходимо 45 шт. в наличии – 0
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2023-06-16
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-03-01
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Желнин С.Н.,
Должность
начальник отдела оперативного планирования и оповещения Управления обеспечения мероприятий гражданской защиты Департамента общественной безопасности города Севастополя;
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Торубаров О.В.
Должность
Заместитель начальника управления - начальник отдела гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Управления обеспечения мероприятий гражданской защиты Департамента общественной безопасности города Севастополя;
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Дащук А.В.,
Должность
главный специалист отдела оперативного планирования и оповещения Управления обеспечения мероприятий гражданской защиты Департамента общественной безопасности города Севастополя
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Шкурин Э.А.,
Должность
главный специалист - эксперт отдела гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Управления обеспечения мероприятий гражданской защиты Департамента общественной безопасности города Севастополя.
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
вручено под входящий Департамента общественной безопасности г. Севастополя 16.06.2023
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ИНН
9204546764
ОГРН
1159204001032
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2023-05-11
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
306922298
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по г. Севастополю
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1147746382960
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001495638
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
реализации полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; в соответствии с протоколом оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности, снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проводимых мероприятий по ликвидации их последствий» от 08.02.2023 утвержденного Президентом Российской Федерации от 14.02.2023 № Пр-267 и письмом заместителя Министра МЧС России — главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору А.М. Супруновского от 01.03.2023 № М-АМ-46
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
провести анализ документов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, имеющихся у объекта надзора;
Дата начала
2023-05-23
Дата окончания проведения мероприятия
2023-06-20
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
соответствие и состояние используемых объектом надзора объектов и имущества сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе: технических систем мониторинга и управления систем обнаружения, оповещения и информирования о чрезвычайных ситуациях, созданных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, другого оборудования и специальной техники, и принимаемые объектом надзора меры по исполнению обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Дата начала
2023-05-23
Дата окончания проведения мероприятия
2023-06-20
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(Постановление 336) Поручение Президента Российской Федерации
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
1
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2023-05-10
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ч. 9 статьи 63 Федерального закона
от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»; ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994
№ 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера», подпункт б) пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
requirements
requirementName
Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»
requirementName
Правительства РФ от 22.12.2011 № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя»
requirementName
приказ МЧС РФ, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»
requirementName
приказ МЧС России от 29.07.2020 № 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»