|
🔢 ИНН:
|
5190136260 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1055100201815 |
|
📍 Адрес:
|
183032, обл. Мурманская, г. Мурманск, пр-кт Кольский, д 1 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
17.07.2023 |
Федеральное агентство лесного хозяйства 17.07.2023 проведена проверка (статус: Завершено). организации Министерство природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области (ИНН: 5190136260) , адрес: 183032, обл. Мурманская, г. Мурманск, пр-кт Кольский, д 1
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 183032, обл. Мурманская, г. Мурманск, пр-кт Кольский, д 1 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2023-07-28T15:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | г. Мурманск |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2023-07-17T09:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 10 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 80 |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Министерством природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области (далее – Министерство) систематически допускаются нарушения требований законодательства при формировании аукционной документации, также отмечено, что договоры купли-продажи лесных насаждений не соответствуют типовой форме договора. В проверке установлено, что при начислении и контроле за полнотой платежей по договорам купли-продажи лесных насаждений Министерством систематически допускаются нарушения установленных требований. В ходе проведения выборочных натурных обследований лесных насаждений по договорам купли-продажи лесных насаждений в отдельных случаях установлены нарушения при заготовке древесины. Кроме того, Министерством допускаются нарушения при внесении информации в ЛесЕГАИС о договорах купли-продажи лесных насаждений и сроках их заключения, об отчетах об использовании лесов. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией |
|---|---|
| Текст | материалы проверки направлены в ФСБ России |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией |
| Текст | в адрес Министерства природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области направлено Представление № 1/2023-ВП "О привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий в области лесных отношений" (исх. от 04.09.2023 № ИС-07-27/21140) |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Текст | Предписание №3/2023 от 04.09.2023 исполнено в связи с принятием мер по устранению выявленных нарушений и недопущению их в дальнейшем |
| Код | 3/2023-ВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2023-09-04 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2023-12-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Об устранении выявленных нарушений при исполнении Министерством природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений |
| Положение нормативно-правового акта | Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» |
|---|---|
| Положение нормативно-правового акта | Постановление Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 № 1320 «Об утверждении методики расчета коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов». |
| Положение нормативно-правового акта | Приказ Минприроды России от 27.07.2020 № 488 «Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений». |
| Положение нормативно-правового акта | Приказ Минприроды России от 29.06.2018 № 302 «Об утверждении порядка и способов подачи заявления о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора купли-продажи лесных насаждений, заключаемого в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, требований к формату указанного заявления в случае подачи в электронной форме» (вместе с «Требованиями к формату заявления о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора купли-продажи лесных насаждений, заключаемого в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, для заготовки древесины при подаче его в электронной форме»). |
| Положение нормативно-правового акта | Приказ Минприроды России от 01.12.2020 № 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" |
| Положение нормативно-правового акта | Приказ Минприроды России от 08.12.2016 № 641 "Об утверждении Административного регламента предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по приему лесных деклараций и отчетов об использовании лесов от граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов" |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
|---|
| Тип субъекта КНМ | ОГВ |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Министерство природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области |
| ИНН | 5190136260 |
| ОГРН | 1055100201815 |
| Форма проведения КНМ | Документарная и выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2023-07-11 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000002850 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Федеральное агентство лесного хозяйства |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1047796366298 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001080 |
| ФИО | Андриевский Дмитрий Иванович |
|---|---|
| Должность | заместитель начальника управления – начальник отдела лесного надзора за предоставлением и использованием лесов Управления федерального государственного лесного надзора Федерального агентства лесного хозяйства |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| ФИО | Мандрыкин Сергей Сергеевич |
| Должность | начальник отдела контроля исполнения субъектами Российской Федерации переданных полномочий и администрирования платежей Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Иное |
| ФИО | Мирзаханова Анастасия Руслановна |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела правого обеспечения Управления правового обеспечения и использования лесов Федерального агентства лесного хозяйства |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Маркова Яна Витальевна |
| Должность | начальник отдела федерального государственного контроля и надзора в сфере оборота древесины Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Стрекалов Дмитрий Николаевич |
| Должность | заместитель начальника отдела контроля и анализа охраны и защиты лесов Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Мачехин Игорь Евгеньевич |
| Должность | главный специалист участка технологического контроля филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Заплеспроект» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Аленин Александр Анатольевич |
| Должность | начальник отдела технологического контроля филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Никишин Андрей Сергеевич |
| Должность | начальник отдела контроля в области лесных отношений ФГКУ «Рослесресурс» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Фефелов Илья Евгеньевич |
| Должность | ведущий инженер отдела контроля в области лесных отношений ФГКУ «Рослесресурс» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
|---|---|
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 10 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 80 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Проверка проводится с целью исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 22 июня 2023 года № ВА-П11-7758. Задачами проверки являются: проверка исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в соответствии с заданием на проведение проверки. Предметом проверки является соблюдение Министерством природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области и его подведомственными организациями законодательства Российской Федерации в области лесных отношений при осуществлении переданных полномочий. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Введение (Система государственного управления, обеспечивающая осуществление переданных полномочий в области лесных отношений, сформированная на территории Мурманской области). |
|---|---|
| Дата начала | 2023-07-17 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2023-07-28 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Провести выборочный анализ соблюдения порядка подготовки, организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. |
| Дата начала | 2023-07-17 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2023-07-28 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Провести выборочный анализ соответствия законодательству договоров купли-продажи лесных насаждений. |
| Дата начала | 2023-07-17 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2023-07-28 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Провести проверку наличия правовых оснований для продления сроков действия договоров купли-продажи лесных насаждений. |
| Дата начала | 2023-07-17 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2023-07-28 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Провести проверку соблюдения порядка учета заготовленной древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений. |
| Дата начала | 2023-07-17 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2023-07-28 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Провести проверку осуществления полномочий по начислению, контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей за использование лесов: проверка правильности начисления и исчисления платежей за использование лесов по договорам купли-продажи лесных насаждений; проверка полноты и своевременности внесения платежей за использование лесов по договорам купли-продажи лесных насаждений |
| Дата начала | 2023-07-17 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2023-07-28 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Провести выборочные натурные обследования лесных насаждений, предоставленных в целях заготовки по договорам купли-продажи, расположенных на землях лесного фонда, на предмет соблюдения требований лесного законодательства. |
| Дата начала | 2023-07-17 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2023-07-28 |
| Наименование основания проведения КНМ | (Постановление 336) Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, принятое после 10 марта 2022 года и согласованное с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации |
|---|---|
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 797 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2023-07-10 |
| Положение нормативно-правового акта | №: 736 от 23.09.2010 О Федеральном агентстве лесного хозяйства. |
|---|---|
| Положение нормативно-правового акта | №: 200-ФЗ от 04.12.2006 Лесной кодекс Российской Федерации. |
| Положение нормативно-правового акта | №: 414-ФЗ от 21.12.2021 ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
| Положение нормативно-правового акта | поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 22.06.2023 № ВА-П11-7758 |
| requirementName | внеплановая выездная и документарная проверка Мурманской области |
|---|
| templateRequirementName | О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности |
|---|---|
| templateRequirementProps | Соблюдение ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности |
| templateRequirementNumber | 310 |
| templateRequirementDate | 2007-05-22 |
| templateRequirementName | Об утверждении методики расчета коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов |
| templateRequirementProps | Соблюдение методики расчета коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов |
| templateRequirementNumber | 1320 |
| templateRequirementDate | 2015-12-04 |
| templateRequirementName | Об установлении форм, содержания и порядка представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» (вместе с «Порядком представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений») |
| templateRequirementProps | Соблюдение порядка представления и достоверности отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» (вместе с «Порядком представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений». |
| templateRequirementNumber | 144 |
| templateRequirementDate | 2022-03-01 |
| templateRequirementName | Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений |
| templateRequirementProps | Соблюдение типовой формы договора купли-продажи лесных насаждений |
| templateRequirementNumber | 488 |
| templateRequirementDate | 2020-07-27 |
| templateRequirementName | Об утверждении порядка и способов подачи заявления о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора купли-продажи лесных насаждений, заключаемого в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, требований к формату указанного заявления в случае подачи в электронной форме» (вместе с «Требованиями к формату заявления о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора купли-продажи лесных насаждений, заключаемого в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, для заготовки древесины при подаче его в электронной форме») |
| templateRequirementProps | Соблюдение порядка и способов подачи заявления о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора купли-продажи лесных насаждений, заключаемого в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации |
| templateRequirementNumber | 302 |
| templateRequirementDate | 2018-06-29 |