|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Железнодорожная станция Жданка осуществляет деятельность по перевозке грузов, пассажиров, багажа, грузобагажа. Основным требованиями к работе железнодорожной станции являются обеспечение безопасности движение поездов и маневровой работы, сохранности грузов и подвижного состава.
Центральным управлением государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в рамках установленных полномочий проведено контрольная (надзорная) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований в области обеспечения безопасности движения на инфраструктуре ОАО «РЖД», в ходе которого рассмотрена информация о нарушениях обязательных требований законодательства при проведении маневровых передвижений подвижного состава на станции, осуществляющими деятельность в границах Московской железной дороги в марте 2023 года.
В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ), в ходе проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям установлено, что 27 марта 2023 года в 22 часа 44 минуты на железнодорожной станции Жданка Тульского территориального управления Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» при производстве маневровой работы по перестановке вагонов с 7 выставочного пути на 3 приемо-отправочный путь локомотивом серии ЧМЭ3 №6227, при движении маневрового состава локомотивом вперед, допущен сход маневрового локомотива ЧМЭ3 №6227 всеми колесными парами и вагона №62401585 двумя колесными парами первой по ходу движения тележки на стрелочном переводе №9СО.
Причиной схода локомотива ЧМЭ3 №6227 и вагона №62401585 на станции Жданка явилось нарушение работниками ДЦС Тула исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в части отсутствия взаимного контроля при выполнении регламента служебных переговоров между ДСП, составителем поездов и ТЧМ.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Пункта 1 ст. 17. Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ), предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры независимо от их принадлежности должны удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта;
2) Пункта 2 ст. 20 Федерального закона № 17-ФЗ, в части обеспечения безопасного для жизни и здоровья пассажиров условий проезда, безопасности перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.
3) Пункта 5 Раздела II Правил технической эксплуатации железных дорог Российской федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее – ПТЭ) работники железнодорожного транспорта в соответствии со своими должностными обязанностями должны обеспечивать выполнение Правил и приложений к ним, безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта.
4) Подпункт 4 пункта 33 приложение №10 приложение №2 к Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее – ПТЭ) локомотивная бригада, обслуживающая локомотив, мотор-вагонный подвижной состав, бригада, обслуживающая специальный самоходный подвижной состав, при производстве маневров обязана обеспечивать порядок безопасного производства маневров и сохранность железнодорожного подвижного состава.
5) Подпункт 4 пункта 23 приложение №10 приложение №2 к ПТЭ руководитель маневров обязан: организовать маневровую работу так, чтобы были обеспечены безопасность движения, личная безопасность работников, занятых на маневрах, сохранность железнодорожного подвижного состава и груза, безопасность маневров с вагонами, занятыми людьми, негабаритными и опасными грузами класса 1 (ВМ), с пассажирскими вагонами, а также при движении маневрового состава вагонами вперед. 6) Подпункт «в» пункта 4 приложение №20 приложение №2 к ПТЭ переговоры между работниками, задействованными в маневровой и поездной работе, ведутся в свободной форме с соблюдением следующих требований, если машинист (руководитель маневров) не уверен в правильности восприятия сигнала (указания, сообщения, команды) он обязан выяснить обстановку до начала передвижений.
Таким образом, изложенное свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации о безопасности движения на железнодорожном транспорте ДЦС Тула, в части несоблюдения требований Федерального закона № 17-ФЗ и ПТЭ. |