|
Значение |
Железнодорожная станция Колено осуществляет деятельность по перевозке грузов, пассажиров, багажа, грузобагажа. Основным требованиями к работе железнодорожной станции являются обеспечение безопасности движение поездов и маневровой работы, сохранности грузов и подвижного состава.
Центральным управлением государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в рамках установленных полномочий проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований в области обеспечения безопасности движения на инфраструктуре ОАО «РЖД», в ходе которого рассмотрена обращение гражданки Поповой А.Ю. о допущении нарушений в части обязательных требований законодательства по доступному проходу на посадочные платформы для посадки и высадки пассажиров в электропоезда, осуществляющими деятельность в границах Юго-Восточной железной дороги в марте 2023 года.
22 марта 2023 года в 07 часов 20 минуты на железнодорожную станцию Колено Лискинского территориального управления Юго-Восточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» на железнодорожный путь № 4 прибыл грузовой поезд № 1914, после команды поездного диспетчера участка Таловая - Поворино Терешкина А.М. на отцепку поездного локомотива от состава и закрепления тормозными башмаками, локомотив отправился резервом. Поезд был оставлен без разрыва для прохода пассажиров от пассажирского здания к посадочной платформе. В момент прибытия в 10 часов 14 минут электропоезда №6335 сообщением «Поворино-Таловая» для посадки и высадки пассажиров на посадочную платформу, брошенный по 4 пути грузовой поезд перекрыл проход и переход пассажирам от железнодорожного вокзала к платформе для посадки.
В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ), в ходе проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям установлено, что
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Пункта 1 ст. 17. Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ), предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры независимо от их принадлежности должны удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта;
2) Пункта 2 ст. 20 Федерального закона № 17-ФЗ, в части обеспечения безопасного для жизни и здоровья пассажиров условий проезда, безопасности перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.
3) Пункта 5 Раздела II Правил технической эксплуатации железных дорог Российской федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее – ПТЭ) работники железнодорожного транспорта в соответствии со своими должностными обязанностями должны обеспечивать выполнение Правил и приложений к ним, безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта.
4) В соответствии с пунктом 1 ст. 21 Федерального закона № 17-ФЗ Железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности и при необходимости могут быть огорожены за счет средств владельцев инфраструктур (владельцев железнодорожных путей необщего пользования).
5) В соответствии п. 14 Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железнодорожном транспорте РФ, являющейся приложением 9 к ПТЭ, останавливать грузовые поезда на железнодорожном пути, расположенном между пассажирским зданием и железнодорожным путем, где стоит пассажирский поезд, не допускается. При невозможности исключения стоянки грузового поезда на железнодорожном пути между пассажирским зданием и пассажирским поездом грузовой поезд должен быть расцеплен и для пассажиров сделан проход (если нет пешеходного моста над железнодорожными путями или пешеходного тоннеля под железнодорожными путями). При этом на железнодорожных станциях, где нет составительских бригад, владельцем инфраструктуры (владельцем железнодорожных путей необщего пользования) локальным нормативным актом устанавливается порядок осуществления этих операций с указанием перечня работников, для их выполнения. Если необходимо пропустить поезд, маневровый состав или локомотив по железнодорожным путям, расположенным между стоящим пассажирским поездом и пассажирским зданием, дежурный по железнодорожной станции (дежурный поста централизации) и дежурный помощник начальника вокзала обязаны принять меры, обеспечивающие безопасность посадки и высадки пассажиров.
Таким образом, изложенное свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации о безопасности движения на железнодорожном транспорте Юго-Восточной дирекцией управлением движением, в части несоблюдения требований Федерального закона № 17-ФЗ и ПТЭ. |