Предостережение:

• Центральным управлением государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее Управление), в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее Наблюдение) в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, в регионах транспортного обслуживания Юго-Восточной железной дороги филиала ОАО «РЖД» и на примыкающих к ним железнодорожных путях необщего пользования, в ходе которого изучены (рассмотрены) материалы расследования нарушения безопасности движения при производстве маневровой работы по отцепке 9-и вагонов от состава поезда № 3402 по 1 приемо-отправочному пути железнодорожной станции Колышлей Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» В ходе рассмотрения материалов расследования нарушения безопасности движения по вышеуказанному случаю установлено, что 20.05.2023 в 02 час. 24 мин. на станции Колышлей Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО «РЖД», при производстве маневровой работы по отцепке 9-и вагонов от состава поезда № 3402, составитель поездов Кубесарьян Р.И. не убедился о взятии управления тормозами поездным локомотивом, произвел их отцепку, а также ДСП станции Колышлей Мартынова Е.А. не обеспечила использование одного канала радиосвязи между машинистами поездного, маневрового локомотива и составителем поездов, не выполнила порядок действий при возникновении каких-либо отклонений в индикации аппарата управления, в связи с чем, допущено самопроизвольное движение поезда из 47 вагонов с поездным локомотивом с выходом за пределы 1 пути и остановкой на стрелочном переводе № 2, находящегося не по маршруту, в результате которого, при вытягивании состава локомотивом ВЛ80С № 368 по ранее поврежденному стрелочному переводу № 2, допущен сход первой по ходу движения тележки вагона № 95496515. Таким образом, Юго-Восточной дирекцией управления движением, структурного подразделения Центральной дирекции управления движения – филиала ОАО «РЖД», не выполняются обязательные требования в области обеспечения безопасности движения, в части организации движения поездов и маневровой работы на железнодорожном транспорте. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - согласно п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ) владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность. - в соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона № 17-ФЗ железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности. - согласно п. 5 раздела II Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (утв. приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250) (далее ПТЭ) работники железнодорожного транспорта в соответствии со своими должностными обязанностями должны обеспечивать выполнение Правил и приложений к ним, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Соблюдение требований Правил работниками железнодорожного транспорта обеспечивается организациями железнодорожного транспорта и индивидуальными предпринимателями, выполняющими функции работодателя по отношению к указанным работникам. - пунктом 6 раздела II ПТЭ установлено, что работники железнодорожного транспорта в соответствии с должностными обязанностями должны знать правила эксплуатации технических средств и состояние сооружений и устройств, систематически проверять их и содержать в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, выполнять техническое обслуживание и ремонт в соответствии с ремонтной и эксплуатационной документацией, соблюдать метрологические требования, установленные Федеральным законом от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». - согласно п. 9 раздела I приложения № 10 ПТЭ основным средством передачи указаний при маневровой работе должна быть радиосвязь. Разрешается подача сигналов при маневровой работе ручными сигнальными приборами, а также двухсторонней парковой связью. Перед началом маневровой работы, а также в период ее проведения работники, участвующие в маневровых передвижениях, обязаны контролировать постоянное включенное состояние радиостанций и соответствие выбранного радиоканала маневровому району. - в соответствии с пп. 1 п. 1 Приложения № 14 ПТЭ при возникновении каких-либо отклонений в индикации аппарата управления, а также при получении информации от машиниста поезда, работников инфраструктуры о неисправности устройств железнодорожной автоматики и телемеханики, дежурный по железнодорожной станции (на станциях с диспетчерским управлением - диспетчер поездной), работник, осуществляющий управление стрелками и светофорами, обязан в первую очередь проверить, что неисправности не являются следствием самопроизвольного движения вагонов, самовольного выезда или схода железнодорожного подвижного состава, взреза стрелки. - согласно п. 2 Приложения № 14 ПТЭ установив наличие нарушения нормальной работы устройств железнодорожной автоматики и телемеханики, дежурный по железнодорожной станции, а на станциях с диспетчерским управлением - диспетчер поездной или работник, осуществляющий управление стрелками и светофорами, обязан немедленно сделать запись в журнале осмотра и сообщить об этом работнику подразделения железнодорожной автоматики и телемеханики и действовать в порядке, установленном локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования). - требованиями пп. 8 п. 26 раздела III приложения № 10 ПТЭ установлено, что в процессе работы руководитель маневров обязан не допускать оставления вагонов без закрепления или с закреплением менее установленной в техническо-распорядительном акте, а в случае его отсутствия на железнодорожных путях необщего пользования - в локальном нормативном акте владельца железнодорожных путей необщего пользования, нормы, вне зависимости от предполагаемого времени стоянки этих вагонов. Согласно вышеуказанным нормам, контроль за выполнением работниками железнодорожного транспорта, в соответствии со своими должностными обязанностями, настоящих Правил, возлагается на уполномоченные лица организаций железнодорожного транспорта, выполняющих функции работодателя по отношению к таким работникам, в данном случае на Юго-Восточную дирекцию управления движением, структурного подразделения Центральной дирекции управления движения – филиала ОАО «РЖД».