Предостережение:

• Центральным управлением государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее Управление), в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее Наблюдение) в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, в регионах транспортного обслуживания Юго-Восточной железной дороги филиала ОАО «РЖД» и на примыкающих к ним железнодорожных путях необщего пользования, в ходе которого изучены (рассмотрены) материалы расследования нарушения безопасности движения при производстве маневровой работы по отцепке 9-и вагонов от состава поезда № 3402 по 1 приемо - отправочному пути железнодорожной станции Колышлей Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» В ходе рассмотрения материалов расследования нарушения безопасности движения по вышеуказанному случаю установлено, что 20.05.2023 в 02 час. 24 мин. на станции Колышлей Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО «РЖД», при производстве маневровой работы по отцепке 9-и вагонов от состава поезда № 3402, допущено самопроизвольное движение поезда из 47 вагонов с поездным локомотивом с выходом за пределы 1 пути и остановкой на стрелочном переводе № 2, находящегося не по маршруту. Машинист маневрового локомотива ЧМЭ-3 № 3415 Галкин А.Ю. при производстве маневровой работы не обеспечил порядок безопасного производства маневров, допустил отцепку локомотива от состава по 1 пути без получения сообщения о взятии оставшейся части поезда на тормоза и разрешения ДСП станции на отцепку, передаваемого по радиосвязи, привел в движение локомотив для выезда с железнодорожного пути, без получения сообщения от составителя поездов об их закреплении, а также машинист поездного локомотива ВЛ80с № 368 Коновалов А.В. не обеспечил выполнение требований системы шахматного контроля и не осуществлял контроль и внешний осмотр технического состояния подвижного состава при производстве маневровой работы, в результате чего, при вытягивании состава локомотивом ВЛ80С № 368 по ранее поврежденному стрелочному переводу № 2, допущен сход первой по ходу движения тележки вагона № 95496515. Таким образом, Юго-Восточной дирекцией тяги, структурного подразделения Центральной дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД», не выполняются обязательные требования в области обеспечения безопасности движения, в части контроля за выполнением требований ПТЭ, ТРА железнодорожной станции и должностных обязанностей работниками локомотивных бригад. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - согласно п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ) владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность. - в соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона № 17-ФЗ железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности. - согласно п. 5 раздела II Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (утв. приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250) (далее ПТЭ) работники железнодорожного транспорта в соответствии со своими должностными обязанностями должны обеспечивать выполнение Правил и приложений к ним, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Соблюдение требований Правил работниками железнодорожного транспорта обеспечивается организациями железнодорожного транспорта и индивидуальными предпринимателями, выполняющими функции работодателя по отношению к указанным работникам. - пунктом 6 раздела II ПТЭ установлено, что работники железнодорожного транспорта в соответствии с должностными обязанностями должны знать правила эксплуатации технических средств и состояние сооружений и устройств, систематически проверять их и содержать в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, выполнять техническое обслуживание и ремонт в соответствии с ремонтной и эксплуатационной документацией, соблюдать метрологические требования, установленные Федеральным законом от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». - согласно п. 33 раздела III приложения № 10 ПТЭ локомотивная бригада, обслуживающая локомотив, мотор-вагонный подвижной состав, бригада, обслуживающая специальный самоходный подвижной состав, при производстве маневров обязана: выполнять задания на маневровую работу; следить за подаваемыми сигналами, выполнять сигналы и указания о передвижениях; следить за людьми, находящимися на железнодорожных путях, положением стрелок и расположением железнодорожного подвижного состава; обеспечивать порядок безопасного производства маневров и сохранность железнодорожного подвижного состава. Локомотивные бригады, обслуживающие локомотивы и работающие со сборными поездами, а также выделенные для производства маневровой работы кондуктора и составительские бригады должны знать порядок маневровой работы на железнодорожной станции. Порядок ознакомления локомотивных и составительских бригад и кондукторов с условиями маневровой работы устанавливается локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования). - в соответствии с п. 34 раздела III приложения № 10 ПТЭ машинисту локомотива, производящего маневры, не разрешается приводить в движение локомотив для выезда с железнодорожного пути, на котором остаются вагоны, без получения сообщения от руководителя маневров об их закреплении, переданного по устройствам технологической железнодорожной электросвязи, через работника, участвующего в маневрах, или лично. Согласно вышеуказанным нормам, контроль за выполнением работниками железнодорожного транспорта, в соответствии со своими должностными обязанностями, настоящих Правил, возлагается на уполномоченные лица организаций железнодорожного транспорта, выполняющих функции работодателя по отношению к таким работникам, в данном случае на Юго-Восточную дирекцию тяги, структурного подразделения Центральной дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД».