|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора)
в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Центральным управлением государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в рамках установленных полномочий рассмотрено обращение гражданки Лаптевой И.В. по вопросам перекрытия железнодорожным подвижным составом пешеходных переходов через железнодорожные пути станции Фаустово Московской железной дороги.
В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), в ходе проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям установлено, что перекрытие переходов вагонами поездов на станции Фаустово имеют место, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровья граждан.
Таким образом, Московской дирекцией управления движением, структурного подразделения Центральной дирекции управления движения – филиала ОАО «РЖД»,
не выполняются обязательные требования в области обеспечения безопасности движения на инфраструктуре ОАО «РЖД» и беспрепятственного доступа к объектам инфраструктуры, предназначенных для обслуживания пассажиров и других пользователей услугами железнодорожного транспорта.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Пункта 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ), владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители)
и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасность движения
и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность.
2) Пункта 1 ст. 21 Федерального закона № 17-ФЗ, железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов
и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности и при необходимости могут быть огорожены за счет средств владельцев инфраструктур (владельцев железнодорожных путей необщего пользования).
3) Пункта 34 Раздела III Правил технической эксплуатации железных дорог Российской федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее – ПТЭ), сооружения, устройства и объекты инфраструктуры, предназначенные для обслуживания пассажиров и других пользователей услугами железнодорожного транспорта, в том числе маломобильных граждан, должны обеспечивать беспрепятственный доступ к ним и пользования ими в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации».
4) Пункта 14 раздела I Приложения № 9 к ПТЭ, останавливать грузовые поезда
на железнодорожном пути, расположенном между пассажирским зданием
и железнодорожным путем, где стоит пассажирский поезд, не допускается. При невозможности исключения стоянки грузового поезда на железнодорожном пути между пассажирским зданием и пассажирским поездом грузовой поезд должен быть расцеплен
и для пассажиров сделан проход (если нет пешеходного моста над железнодорожными путями или пешеходного тоннеля под железнодорожными путями). При этом
на железнодорожных станциях, где нет составительских бригад, владельцем инфраструктуры (владельцем железнодорожных путей необщего пользования) локальным нормативным актом устанавливается порядок осуществления этих операций
с указанием перечня работников, для их выполнения. |