|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
1. ООО «МВПС-Сервис» (ОГРН: 1127746050310, ИНН: 7703761918)
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствие со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства России от 25.06.2021 № 991 и заданием от 25.10.2023 № 01-04-/08-293 должностным лицом МТУ Ространснадзора по ЦФО 26.10.2023 проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в области обеспечения безопасности движения на инфраструктуре ОАО «РЖД», в ходе которого рассмотрена информация о нарушениях обязательных требований законодательства при проведении ремонта железнодорожного подвижного состава ремонтным предприятием, осуществляющим деятельность в границах Московской железной дороги.
ООО «МВПС-Сервис» осуществляет деятельность в области ремонта железнодорожного подвижного состава (вагонов) и допуска его на инфраструктуру ОАО «РЖД».
В соответствии с частью 3 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ, в ходе проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, установлено следующее.
02 октября 2023 г. в 09 часов 19 минут допущена высадка пассажиров
из-за технической неисправности железнодорожного подвижного состава, при следовании пригородного поезда № 7523 сообщением Железнодорожная – Апрелевка с электропоездом ЭП2Д № 0031 на 2 км 6 пк I главного электрифицированного пути остановочного пункта Серп и Молот, Московско-Курского территориального управления Московской железной дороги.
Причиной нарушения безопасности движения явилось самопроизвольное открытие автоматических дверей с последующим отсутствием контроля автоматических дверей и разбор схемы тяги на электропоезде ЭП2Д № 0031.
Основной причиной нарушения безопасности движения явилось нарушение требований пункта 134 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23 июня 2022 г. № 250 в части не соблюдения технологического процесса технического обслуживания и технологии ремонта электропоезда ЭП2Д№ 0031.
Системной причиной явилось не обеспечение качества выполненных работ
ООО «МВПС-Сервис» в части содержания и эксплуатации в технически исправном состоянии электропоезда ЭП2Д № 0031 в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией.
Таким образом, ООО «МВПС-Сервис» не обеспечил исправное техническое состояние электропоезда ЭП2Д № 0031, безопасность движения и эксплуатацию электропоезда
ЭП2Д № 0049 в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
согласно ч. 1 статьи 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ
«О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон
№ 17-ФЗ) – Предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа
по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав
и контейнеры независимо от их принадлежности должны удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации
о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области транспорта;
согласно ч. 2 статьи 20 Федерального закона № 17-ФЗ - владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса
в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда;
в соответствии с пунктом 129 раздела IX Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утв. приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250
(далее – ПТЭ) - эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, экологической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в сроки, установленные ремонтной
и эксплуатационной документацией;
в соответствии с требованиями пункта 134 раздела IX ПТЭ ответственными
за качество выполненного технического обслуживания и ремонта железнодорожного подвижного состава, его составных частей являются предприятия, непосредственно
их осуществляющие;
в соответствии с пунктом 5 Раздела II ПТЭ работники железнодорожного транспорта
в соответствии со своими должностными обязанностями должны обеспечивать выполнение Правил и приложений к ним, безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта.
Таким образом, ООО «МВПС-Сервис», не были выполнены обязательные требования законодательства в области безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
В целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта ООО «МВПС Сервис» разработать и обеспечить исполнение корректирующих мероприятий по соблюдению обязательных требований: части 1 статьи 17, части 2 статьи 20 Федерального закона № 17-ФЗ; пункта 5 Раздела II, пунктов 129 и 134 Раздела IX ПТЭ. |