|
Значение |
по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) установлено, по адресу: МКАД – 32 км (Южный административный округ города Москвы, ОГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве), нарушены требования в области обеспечения безопасности дорожного движения, а именно:
1)пункт 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» регламентировано, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов;
2)пункт 4.1 ГОСТ Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 13.02.2019 № 30-ст) регламентировано, что при проведении долгосрочных и краткосрочных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ на участках проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, трамвайных путей и железнодорожных переездов для обустройства зоны работ используют временные технические средства организации дорожного движения по ГОСТ 32757 и прочие средства, предусмотренные настоящим стандартом (информационные щиты - по 5.5, динамические информационные табло - по 5.6, фронтальные дорожные ограждения - по 6.5.4);
3)пункт 4.2 ГОСТ Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 13.02.2019 № 30-ст) регламентировано, что обустройство зоны работ в соответствии с приложением А осуществляют непосредственно перед началом работ в следующем порядке: информационные щиты и динамические информационные табло, дорожные знаки, дорожные светофоры, дорожная разметка, ограждающие устройства, направляющие устройства;
4)приложением А (обязательным) ГОСТ Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 13.02.2019 № 30-ст) регламентированы схемы зоны долгосрочных, стационарных и передвижных работ на дороге;
5)пункт 5.1 ГОСТ Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 13.02.2019 № 30-ст) регламентированы требования к временным дорожным знакам и сигналам: временные дорожные знаки должны соответствовать требованиям ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колориметческие характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, светофоры - ГОСТ 33385, их типы и исполнение - ГОСТ Р 52282, размещение и режим работы - ГОСТ Р 52289, сигнал звукового устройства, дублирующий разрешающий сигнал светофора для пешеходов, - ГОСТ Р ИСО 23600, разметка - ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256, сигнальные фонари - ГОСТ 32758;
6)пункт 5.8 ГОСТ Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 13.02.2019 № 30-ст) регламентированы эксплуатационные характеристики временных технических средств организации дорожного движения: применение временных технических средств организации дорожного движения не допускается, если в результате их естественного износа или по иным причинам утрачены один или несколько элементов конструкции либо имеются дефекты в соответствии с таблицей Г.1 (приложение Г); временные технические средства организации дорожного движения с указанными дефектами должны быть заменены в срок не более 1 сут. с момента обнаружения; временные технические средства организации дорожного движения в случае их отсутствия в соответствии с проектом (схемой) организации дорожного движения устанавливают в срок не более 1 сут, при отклонении от проектного положения - в течение 2 ч с момента обнаружения;
7)пункт 6.1.1.1 ГОСТ Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 13.02.2019 № 30-ст) регламентировано, что дорожные знаки в зоне работ устанавливают в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289; знаки устанавливают на опорах, в том числе на переносных опорах; на одной опоре должно быть установлено не более двух знаков и одного знака дополнительной информации (таблички);
8)пункт 6.3.1 ГОСТ Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 13.02.2019 № 30-ст) регламентировано, что временную дорожную разметку оранжевого цвета применяют в зоне работ по ГОСТ Р 52289 при производстве долгосрочных работ в случаях уменьшения ширины полосы (полос) движения, изменения их числа, а также изменения траектории движения транспортных средств в зоне работ относительно постоянной разметки, обозначающей границы полос движения, а также при переносе или устройстве новых стоп-линий, пешеходных переходов, пересечений с велосипедными дорожками, направляющих островков, остановочных пунктов маршрутных транспортных средств;
9)приложением И (обязательным) ГОСТ Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 13.02.2019 № 30-ст) регламентированы длины зоны отгона, продольной буферной зоны и отгона в зоне стабилизации.
На территории обслуживания ОГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве на 32 км МКАД ведутся строительные работы на объекте: «Многоуровневая транспортная развязка на пересечении Симферопольского шоссе и МКАД».
Вышеуказанные строительные работы производятся силами АО «МИСК», являющегося генеральным подрядчиком, в соответствии с Государственным контрактом. За 2022 год отделением дорожного надзора ОГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве выявлялись недостатки связанные с обустройством места производства работ на проезжей части, в виде отсутствия технических средств организации дорожного движения (дорожных знаков) а также требований нормативных документов, действующих в области безопасности дорожного движения. В рамках Федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения генподрядной организации в 2022 году выдано 2 предостережения.
Установленные факты нарушений требований нормативных правовых актов и национальных стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения при обустройстве и содержании мест производства работ на проезжей части МКАД ухудшают их видимость со стороны водителей транспортных средств и способствуют совершению дорожно-транспортных происшествий, связанных с непреднамеренным наездом автомобиля на зону производства работ, что несет высокую степень вероятности причинения вреда участникам дорожного движения в краткосрочной перспективе, то есть ситуацию, когда отсутствие мер реагирования контрольных (надзорных) органов неминуемо может привести к наступлению негативных последствий.
Данные недостатки снижают уровень безопасности дорожного движения,результатом чего могут стать дорожно-транспортные происшествия, в результате которых может быть причинён вред охраняемым законом ценностям, в том числе, несут угрозу жизни и здоровью граждан. |