|
Значение |
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинге безопасности), изучив протокол опроса от 22.03.2023 года №45/7717(1) руководителя ГКУ ЦОДД Правительства Москвы Кизлыка Михаила Александровича и дополнительных объяснений, приложенных к указанному протоколу опроса, Акт внеплановой выездной проверки от 10.03.2023 №45/11669, а также изучив запросы УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 28.03.2023 №45/12402, от 10.05.2023 №45/17990, от 23.03.2023 №45/22888, направленные в адрес ГКУ ЦОДД Правительства Москвы, ответы на запросы ГКУ ЦОДД Правительства Москвы от 25.04.2023 №01-02-2226/23, от 19.05.2023 №01-02-226/23, от 11.07.2023 №01-02-226/23, установлено, что на улично-дорожной сети города Москвы применены дорожные знаки 5.15.1, которые указывают направление движения более чем для четырех полос движения, что является нарушением пункта 3.8 ГОСТ Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования» и пункта 5.6.22 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
При изучении протоколов осмотра, составленных сотрудниками территориальных подразделений Госавтоинспекции города Москвы при проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия «выездных обследований» при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, установлены и подтверждены факты применения знаков 5.15.1, которые указывают направление движения более чем для четырех полос движения, по 123 адресам города Москвы (адресный перечень – прилагается).
Требования части 7 статьи 11 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регламентируют недопущение размещения на дороге технических средств организации дорожного движения, не предусмотренных документацией по организации дорожного движения.
В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», разработка и проведение мероприятий по организации дорожного движения осуществляются на основе документации по организации дорожного движения, разработанной в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», деятельность по организации дорожного движения на территории Российской Федерации должна также осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при этом часть 1 статьи 22 указанного Федерального законодательства регламентирует, что Перечень документов по стандартизации (их частей), применение которых обязательно в целях обеспечения безопасности дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации (далее – Перечень), определяется Правительством Российской Федерации. Перечень утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 года № 2438-Р, и включает в себя Национальные стандарты Российской Федерации ГОСТ Р 52290-2004 и ГОСТ Р 52289-2019, соответственно выполнение требований пункта 3.8 ГОСТ Р 52290-2004 и пункта 5.6.22 ГОСТ Р 52289-2019 должно осуществляться на обязательной основе.
С учетом изложенного, документация по организации дорожного движения, предусматривающая размещение по выше указанным адресам дорожных знаков 5.15.1, разработана и утверждена с нарушениями требований Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, законодательства о техническом регулировании, что является признаками нарушений обязательных требований, указанных частях 5 и 6 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», части 2 статьи 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пункте 3.8 ГОСТ Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования» и пункте 5.6.22 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». |