Предостережение:

• По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено (поступили сведения о следующих действиях (бездействии): анализ данных, содержащихся в компоненте «Сирано» Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии №№ 01111 от 02.02.2023, 01729 от 13.02.2023, 02162 от 17.02.2023, 02672 от 28.022023 и информации из Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора (зарегистрирована 06.04.2023 № вх. Е-748/ПГ; далее – Обращение) о выявлении в реализации масла сливочного торговой марки «Пущенские луга» (изготовитель: ООО «МОДУС»), имеющего признаки органолептического несоответствия ГОСТу 32261-2013, и полученных по результатам мероприятии без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдении за соблюдением обязательных требований, на основании технического задания от 04.04.2023 № 04-46, выявил признаки систематических нарушений обязательных требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 880), технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» (принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09 октября 2013 года N 67), Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» со стороны ООО «МОДУС», выразившихся в следующем: ООО «МОДУС» в период с ноября 2022 по январь 2022 и в марте 2023 года изготовило по адресу: 141825, Российская Федерация, Московская обл., Дмитровский район, с. Орудьево, Фабричная ул., д. владение 89, стр. 5 с дальнейшим введение в обращение готовую пищевую молочную продукцию - «Масло сливочное. Высший сорт.» торговых марок «Квалита», «Деревня Счастливово», «Пущенские луга» (согласно потребительской упаковке: изготовлено в соответствии с ГОСТ 32261-2013), , не соответствующих требованиям безопасности, предъявляемым к составу продукта, в части наличия компонентов немолочного происхождения, присутствию компонентов животного происхожденя и содержанию консервирующих веществ (выявление растительных масел и жиров на растительной основе, сорбиновой кислоты, несоответствие по жирно-кислотному составу, отсутствие холестерина): 1) наименование образца: «масло сливочное «Традиционное», м.д.ж. 82,5%, ТМ «Квалита», изготовитель: ООО «МОДУС» по адресу: Московская обл., Дмитровский район, с. Орудьево, Фабричная ул., д. владение 89, стр. 5, дата изготовления: 03.01.2023, владелец продукции (место отбора проб): ООО «ПВ-ЦЕНТР 2», ИНН: 6658520296, магазин «Доброцен», г. Ржев, Тверская обл.. Протокол испытаний от 17.02.2023 г. № 98-69(69)-ГР10-2023, экспертная организация, выдавшая протокол: ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU 0001.21ПХ30). По результатам испытаний образец не соответствует установленным требованиям по показателю жирнокислотный состав (фальсификация жировой фазы масла и масляной пасты из коровьего молока жирами немолочного происхождения, установленное по соотношению метиловых эфиров жирных кислот): результат испытаний: присутствие, при нормативе: отсутствие; сорбиновая кислота: результат испытаний: 411,73 мг/кг, при погрешности: 94,69 мг/кг, при нормативе: не допускается. 2) наименование образца: «масло сливочное «Крестьянское», м.д.ж. 72,5%, ТМ «Деревня Счастливово», изготовитель: ООО «МОДУС» по адресу: Московская обл., Дмитровский район, с. Орудьево, Фабричная ул., д. владение 89, стр. 5, дата изготовления: 12.12.2022, владелец продукции (место отбора проб): ООО «ПВ-ЦЕНТР », ИНН: 6213013439, магазин «Доброцен», г. Тутаев, Ярославская обл.. Протокол испытаний от 02.02.2023 г. № 27-69(76)-ГР10-2023, экспертная организация, выдавшая протокол: ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU 0001.21ПХ30). По результатам испытаний образец не соответствует установленным требованиям по показателю жирнокислотный состав (фальсификация жировой фазы масла и масляной пасты из коровьего молока жирами немолочного происхождения, установленное по соотношению метиловых эфиров жирных кислот): результат испытаний: присутствие, при нормативе: отсутствие; сорбиновая кислота: результат испытаний: 411,73 мг/кг, при погрешности: 94,69 мг/кг, при нормативе: не допускается. 3) наименование образца: «масло сливочное «Крестьянское», м.д.ж. 72,5%, ТМ «Деревня Счастливово», изготовитель: ООО «МОДУС» по адресу: Московская обл., Дмитровский район, с. Орудьево, Фабричная ул., д. владение 89, стр. 5, дата изготовления: 12.12.2022, владелец продукции (место отбора проб): ГБОУ «ЛЕБЯЖЬЕВСКАЯ СПЕЦИАЛЬНАЯ (КОРРЕКЦИОННАЯ) ШКОЛА-ИНТЕРНАТ», ИНН: 4512000603, с. Пионерское, Макушинский р-н, Курганская обл.. Протокол испытаний от 01.03.2023 г. № 23.1227ЧВ, экспертная организация, выдавшая протокол: ФГБУ «ВНИИЗЖ» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU 0001.21ПЛ04); По результатам испытаний образец не соответствует установленным требованиям по показателю жирнокислотный состав (фальсификация жировой фазы масла и масляной пасты из коровьего молока жирами немолочного происхождения, установленное по соотношению метиловых эфиров жирных кислот): результат испытаний: присутствие, при нормативе: отсутствие; по показателю обнаружение растительных масел и жиров на растительной основе: β-ситостерин: результат испытаний: обнаружено, при нормативе: отсутствие масел и жиров на растительной основе; по показателю обнаружение растительных масел и жиров на растительной основе: холестерин: результат испытаний: не обнаружено, при нормативе: присутствие в жирах животного происхождения. 4) согласно Обращению и по мнению заявителя, реализуемое в торговой сети розничной продажи в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, «масло сливочное «Традиционное», м.д.ж. 82,5%» т.м. «Пущенские луга», высший сорт», изготовлено (согласно маркировке изготовителя): в соответствии с ГОСТ 32261-2013, дата изготовления: 13.03.2023, изготовитель и адрес производства: ООО «МОДУС» по адресу: 141825, Московская обл., г. Дмитров, с. Орудьево, Фабричная ул., д. владение 89, стр. 5, имеет признаки отклонений от установленных п. 5.1.3 ГОСТа 32261-2013 «Межгосударственный стандарт. Масло сливочное. Технические условия» (здесь и далее - ГОСТ 32261-2013), органолептических показателей в части цвета (согласно п. 5.1.3 ГОСТа 32261-2013 должен быть «от светло-желтого до желтого, однородный по всей массе»), консистенции и внешнего вида (согласно п. 5.1.3 ГОСТа 32261-2013 должны быть «плотная, пластичная, однородная или недостаточно плотная и пластичная. Поверхность на срезе блестящая, сухая на вид. Допускается слабоблестящая или матовая поверхность с наличием мелких капелек влаги», термоустойчивости при высокой температуре окружающей среды (согласно п. 3.1 ГОСТа 32261-2013, данный показатель характеризует способность масла сохранять форму (не деформироваться под воздействием собственной массы) при температуре (30 +/- 1) °C). Также маркировка указанного продукта не содержит классификационных сведений, указанных в п. 4.1 и 4.2 1 ГОСТа 32261-2013, согласно которым Сливочное масло в зависимости от особенностей технологии изготовления подразделяют: - на сладко-сливочное; - кисло-сливочное (п. 4.1) для ассортиментных наименований «Традиционное», «Любительское», и «Крестьянское». Сладко-сливочное и кисло-сливочное масло, в свою очередь, подразделяют: - на несоленое; - соленое (п. 4.2) для ассортиментных наименований «Традиционное», «Любительское», и «Крестьянское». Согласно п. 5.1.4 ГОСТа 32261-2013, реализации не подлежит масло, имеющее: - вкус и запах - посторонний, горький, прогорклый, затхлый, салистый, олеистый, окисленный, металлический, плесневелый, химикатов и нефтепродуктов и других привкусов и запахов, нехарактерных для масла, резко выраженные кормовой, пригорелый, кислый и излишне кислый, не растворившуюся соль и излишне соленый в соленом масле; - консистенцию - засаленную, липкую, крошливую, неоднородную, колющуюся, рыхлую, слоистую, мучнистую, мягкую, с термоустойчивостью менее 0,70; - цвет - неоднородный; - упаковку и маркировку - недостаточно четкую маркировку, вмятины на поверхности упаковки монолита, дефекты в заделке упаковочного материала, деформированную и поврежденную упаковку. Пунктом 5.1.7 ГОСТа 32261-2013, установлено, что жировая фаза масла должна содержать только молочный жир коровьего молока. При производстве сливочного масла по ГОСТ 32261-2013 используют следующее основное сырье, функционально необходимые компоненты и пищевые добавки: молоко коровье, сливки, молоко обезжиренное, пахта, молоко цельное сухое, молоко сухое обезжиренное, препараты и концентраты бактериальные молочнокислых микроорганизмов по нормативным или техническим документам, действующим на территории государства, принявшего стандарт, обеспечивающие получение кисло-сливочного масла, соответствующего требованиям настоящего стандарта, соль поваренная пищевая, краситель пищевой – каротин. Согласно маркировке изготовителя, состав продукта представлен исключительно «пастеризованными сливками из коровьего молока», без указания об использовании иных вспомогательных компонентов. Согласно указанному ГОСТу 32261-2013: При изготовлении масла допускается применять пищевой краситель каротин, содержание которого указано в таблице 5 и должно соответствовать нормам, регламентированным санитарными правилами и гигиеническими нормативами, действующим на территории государства, принявшего настоящий стандарт (п. 5.1.8). Иных вспомогательных веществ и компонентов, в том числе консервантов, ГОСТом, не предусмотрено. Частью 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011 установлено, что пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Исходя из перечня определений, приведенных в ст. 4 «ТР ТС 029/2012. Технический регламент Таможенного союза. Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», под консервантом понимается пищевая добавка, предназначенная для продления (увеличения) сроков годности пищевой продукции путем защиты от микробной порчи и/или роста патогенных микроорганизмов, что распространяется и на применяемую в таком качестве сорбиновую кислоту (согласно ГОСТу 32779-2014 МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ ДОБАВКИ ПИЩЕВЫЕ КИСЛОТА СОРБИНОВАЯ E200 ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ, пищевая добавка сорбиновая кислота E200, получаемая из кетена и кротонового альдегида и предназначена для использования в пищевой промышленности как консервант пищевых продуктов). Указанный технический регламент устанавливает следующие ограничения и особенности применения пищевых добавок при производстве отдельных видов пищевой продукции: не допускается использование консервантов при производстве молока, сливочного масла, муки, хлеба (кроме упакованного для длительного хранения), мяса-сырья для производства пищевой продукции (ч. 8 ст. 17 ТР ТС 029/2012). Условия обращения молока и молочной продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства допускается при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется. (ст. 7 гл. 4 ТР ТС 033/2013). В соответствии со ст. 66 гл. 12 ТР ТС 033/2013 молоко и молочная продукция должны сопровождаться информацией для потребителей, соответствующей требованиям технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011) и дополнительным требованиям настоящего технического регламента. Требования к обязательным для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза к маркировке и упаковке молока и молочной продукции, дополняющие требования технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 881 (далее - технический регламент Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011)), и технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 769), и не противоречащие им установлены ст. 4 ТР ТС 033/2013. Таким образом, нарушены требования по составу используемого сырья, установленные ст. 5 раздела II ТР ТС 033/2013. Наименование продукции не соответствует понятию, изложенному в ТР ТС 033/2013, масло в данной упаковке не имеет тех свойств, которые указаны на этикетке, следовательно противоречат требованиям п. 4.12 ст. 4 ТР ТС 022/2011, п.п. 79,83 ТР ТС 033/2013. Отбор образцов пищевой продукции проводился сотрудниками территориальных управлений Россельхознадзора в рамках пищевого мониторинга в организациях, входящих в категорию социально значимых учреждений и предприятий розничной торговли, в соответствии с Приказом МСХ РСХН № 1915 от 20.12.2022 г. Согласно ч. 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется и должна быть безопасной в течение установленного срока годности (ч. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011). В соответствии с ч. 5 ст. 7 ТР ТС 021/2011, к обращению и производству (изготовлению) пищевой продукции не допускается непереработанное продовольственное (пищевое) сырье животного происхождения: содержащее средства консервирования, в соответствии с ч. 8 ст. 7 ТР ТС 021/2011, требования к пищевым добавкам, ароматизаторам и технологическим средствам, используемым при производстве пищевой продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом Таможенного союза. Требования ч. 7 ст. 8 ТР ТС 021/2011 устанавливают, что при производстве (изготовлении) пищевой продукции для детского питания запрещено использование бензойной, сорбиновой кислот и их солей. Часть. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 установлено, что изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым, что установлено ч. 1 ст. 13 ТР ТС 021/2011. В соответствии с ч. 1 ст. 20 ТР ТС 021/2011, соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 7, ч. 5 ст. 7, ч. 8 ст. 7, ч. 7 ст. 8, 1 ст. 10, ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 20, ст. 39 гл. 6 Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза № 880 от 09.12.2011; ст. 5 гл. 2,ст. 7 гл. 4, ст.ст. 30,31 гл. 7, ст.ст. 66, 67, 81, 83 гл. 12 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» (принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09 октября 2013 года N 67) ч. 2 ст. 3, ч.1 ст.15, ч. 2 ст. 17, ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»