|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено (поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
анализ данных, полученных при проведении контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании технического задания от 27.11.2023 года № 04/375-З, основанием для которого послужила поступившая в адрес Управления информация из Комитета ветеринарии города Москвы – информационное письмо от 23.11.2023 № ЕА/3-21/7007/23 (зарегистрировано 23.11.2023 № УФС- В/11923) (в рамках взаимодействия должностных лиц Управления с органами исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии), содержащихся в компоненте «Меркурий» Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии выявил факты нарушения обязательных требований, установленных Законом РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» со стороны ООО «ЯНДЕКС.ЛАВКА», выразившихся в следующем:
лицом, уполномоченным ООО «ЯНДЕКС.ЛАВКА» на осуществление ветеринарной сертификации подконтрольных грузов с использованием компонентов ФГИС «ВетИС» 10.11.2023 в период с 00:15 по 03:42 в компоненте ФГИС «ВетИС» ИС «Меркурий» были оформлены транспортные эВСД категории «исходящие» в количестве 62 ед., на готовую пищевую продукцию «картофель жареный с лесными грибами, сметаной и трюфелем, торговой марки «The Truffle», выработанной ООО "ВИНО И ТРЮФЕЛЬ" (ИНН: 5003135693) на площадке: Трюфель Скотопрогонная (109029, Российская Федерация, г. Москва, Скотопрогонная ул., д. 35, стр. 3). Согласно производственному сертификату изготовителя от 09.11.2023 № 21455654995, датой выработки указанной продукции является «11.11.2023», срок годности «до 13.11.2023».
По состоянию на период проведения контрольно - надзорного мероприятия – 28.11.2023 в период с 09 ч. 00 мин. по 10 ч. 00 мин. все указанные транспортные эВСД находятся в статусе «погашены», целью оформления указано: «реализация в пищу людям».
Частью 1 статьи 2.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1«О ветеринарии» установлено, что ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.
«Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации (ч. 1 Приложения № 1 к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862).
При оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром, а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии, в том числе указание в ВСД недостоверных сведений о сроке годности подконтрольного товара (абз. 6 п.9 Правил),что регламентировано п. 9 Приложения № 2 к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862.
Учитывая изложенное выше, в действиях ООО «ЯНДЕКС.ЛАВКА» усматриваются признаки нарушения установленного порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме с использованием компонентов ФГИС «ВетИС», осуществляемое путем внесения недостоверных сведений о сроке годности подконтрольного груза.
Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ст. 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»;
п. 9 Приложения № 2 к приказу Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» |
